1.Смертная казнь: история и современность
1.1. История смертной казни в России
Смертная казнь - одно из самых древних наказаний, известных уголовному праву России. В Древней Руси смертная казнь впервые упоминается в Уставной грамоте, данной в 1397 году Великим князем Василием Дмитриевичем жителям Двинской земли: за кражу в третий раз. В действительности это наказание использовалось значительно раньше - в виде кровной мести, а также по указанию князей. Но все эти случаи применения смертной казни не имели юридического характера наказания, следовательно, это была мера государственного принуждения [1, с. 44]. В дальнейшем смертная казнь получает все большее распространение в источниках права. В Псковской судной грамоте 1497 г. смертная казнь устанавливалась за 5 видов деяний, в Судебнике 1497 г. - за 10, Судебнике 1550 г. - за 13, в Соборном Уложении 1649 г. - за более 60. В Уложении регламентировались и способы казни, которые делились на простые (отсечение головы, повешение и утопление), которые только вызывали смерть, и квалифицированные (сожжение, залитие горла металлом, посажение на кол, четвертование, колесование, закапывание в землю по шею и др.), и те, которые продлевали мучения. Огромных размеров достигло число казненных в правление Ивана Грозного. Периодом наибольшего применения смертной казни считается эпоха Петра I, но, в отличие от Уложения 1649 г. Число способов смертной казни было сокращено до трех: расстрел, обезглавливание, повешение. В период царствования Анны Иоановны жестокость способов смертной казни вновь возросла, добавилось также подвешивание на крюк за ребро. Елизавета приостановила исполнение смертной казни, хотя и не отменила его полностью. Смертная казнь заменялась на битье кнутом, клеймение и ссылку.
В 1767 г. Опубликовали Наказ императрицы Екатерины II, которая была противницей смертной казни, но не отрицала ее полностью [3, с. 73]. На практике смертная казнь применялась широко, особенно после восстания Пугачева. В Своде законов 1832 г. смертная казнь определялась за тяжкие виды государственных преступлений. Уголовное Уложение 1903 г. также предусматривал смертную казнь за наиболее тяжкие политические преступления, при этом от казни освобождались лица до 21 года и старше 70 лет, а также женщины. Но несмотря на это смертная казнь продолжала применяться в России до Февральской революции. 12 марта 1917 г. Временное правительство отменило смертную казнь, а 12 июля издало распоряжение о восстановлении смертной казни в действующей армии. Таким образом, квалифицированные способы применения смертной казни в законах России окончательно отменены, хотя смертная казнь, кроме нескольких кратких периодов продолжает применяться.
В советский период единственным уголовно закрепленным способом применения смертной казни являлся расстрел, который применяется и до сих пор. Несмотря на то, что Советское государство всегда относилось к смертной казни как к временной и исключительной мере уголовного наказания (она трижды отменялась - в 1917, 1920 и 1947 годах), эта мера ни в 20-е, ни в 30-е годы окончательно отменена не была. Более того, "выдвинутая Сталиным теория усиления классовой борьбы по мере продвижения к социализму влекла за собой ужесточение репрессий" [13, с. 116].
Однако, несмотря на это, в 1949 году на сессии Генеральной Ассамблеи ООН СССР вносил предложение об отмене смертной казни во всех странах мира, но тогда это не получило поддержки. После смерти Сталина уголовное законодательство пошло по пути смягчения наказания, но в дальнейшем список преступлений, караемых смертной казнью, был расширен. Таким образом, последний советский Уголовный кодекс предусматривал смертную казнь за более чем 30 деяний. Рассмотрим, как обстоит дело со смертной казнью в России сейчас. Российское государство провозгласило, что "стремится к отмене смертной казни.., в 1996 г. РФ была принята в Совет Европы с условием: адаптировать внутреннее законодательство к европейским нормам, в том числе - исключить смертную казнь из арсенала мер государственного воздействия на личность" [15, с. 355]. Однако новый Уголовный кодекс допускает применение смертной казни за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь [ч. 1 ст. 59]. Смертная казнь предусмотрена за умышленное убийство при квалифицирующих обстоятельствах [ч. 2 ст. 105], террористический акт [ст. 277], геноцид [ст. 357].
В порядке помилования смертная казнь может быть заменена пожизненным заключением или лишением свободы на 25 лет. Смертная казнь может быть применена только к мужчинам 18-65 лет. Смертная казнь совершается непублично, путем расстрела, в присутствии прокурора, начальника тюрьмы и врача. Об исполнении приговора составляется протокол, подписываемый указанными лицами. В судебной практике смертная казнь составляет 0,04% от числа всех назначаемых видов наказаний, причем в 9 из 10 случаев смертная казнь назначается за умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах [17, с. 274].
1.2 Понятие смертной казни.
Уголовный Кодекс РФ устанавливает, что «смертная казнь как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь» (ч.1 ст.59).
В Особенной части УК РФ называются особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь, за которые предусмотрена смертная казнь: ч.2 ст.105 - убийство при отягчающих обстоятельствах, ст.277 - посягательство на жизнь гос. или общественного деятеля, ст.295 - посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, ст.317 - посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, ст.357 - геноцид, и т.д.
«Смертная казнь не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста» (ч.2 ст.59 УК РФ).
«Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет» (ч.3 ст.59 УК РФ).
Несмотря на законодательное закрепление смертной казни, ее понятие как таковое не дано. На первый взгляд, кажется ясным, что такое смертная казнь. Это лишение человека жизни. Однако человек может быть лишен жизни по разным причинам: как в случае естественной смерти, так и из-за насильственной смерти: в результате действия сил природы, самоубийства, от голода, от различных преступлений. «Но все эти случаи лишения жизни, - замечает Михлин А. С., - в социальном и юридическом отношении не имеют ничего общего со смертной казнью» [12, ст.104]. Поэтому стоит разобраться в том, что же такое смертная казнь, указать ее признаки.
Важный признак смертной казни заключается в том, что она является наказанием. Сущность любого наказания - кара. Кара представляет собой лишение человека его прав или интересов, уменьшение их объема либо введение особого порядка их осуществления. В смертной казни кара проявляется в максимальной степени. У осужденного отнимается самое дорогое, что есть у человека, - жизнь. Лишение всех других прав и интересов, естественно, происходит только после приведения приговора в исполнение.
Осужденный имеет целый комплекс специфических прав, которые присущи только ему как осужденному к смертной казни. Речь идет о праве обжаловать приговор в кассационном и в некоторых случаях в надзорном порядке, написать и направить ходатайство о помиловании, иметь свидания с адвокатом без ограничения их количества и продолжительности. Осужденный вправе подавать жалобы и заявления в связи с действиями администрации того места лишения свободы, в котором он содержится до рассмотрения его ходатайств, жалоб и приведения приговора в исполнение. Это могут быть заявления, касающиеся его содержания и т.д.
Также осужденный имеет право на свидание с родственниками, священнослужителем, на получение и отправление писем. Данное лицо до последнего момента своей жизни остается гражданином России или другого государства. Поэтому он обладает некоторыми общегражданскими правами, например, правом расторгнуть или зарегистрировать брак; распорядиться своим имуществом; и т.д. Признаком смертной казни является и то, что она вызывает страдания. Михлин А. С. отмечает, что «осужденный к смертной казни ощущает страдания в момент вынесения ему приговора и ожидания результатов рассмотрения поданных им жалоб, ходатайства о помиловании». В данной ситуации у большинства осужденных появляется страх смерти, который иногда сочетается с осознанием безысходности своего положения, с осознанием вины и т.п.
Цивилизованные страны стараются найти способы приведения в исполнение приговора к смертной казни, связанные с минимальными страданиями для осужденного, т.е. расстрел, усыпление, применение электрического газа, стула. Так, в ч.2 ст.21 Конституции РФ сказано, что «никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию».
Четвертый признак смертной казни заключается в том, что она является самым суровым наказанием, т.к. осужденный лишается самого ценного блага человека - жизни.
Смертная казнь, как и всякое наказание, является принуждением.
Смертная казнь применяется от имени государства. Это шестой ее признак. Любой приговор всегда начинается словами «Именем Российской Федерации». Это означает, что государство своей властью санкционирует приговор, выносимый от его имени уполномоченным судом. Поэтому смертной казнью не могут считаться случаи самосуда, даже правомерного убийства в результате необходимой обороны или в состоянии крайней необходимости, случаи убийства преступника при его задержании.
Смертная казнь применяется только по приговору суда, в отличие от периода нашей страны, характеризующегося массовыми внесудебными расправами над гражданами, когда огромное количество людей расстреливалось по постановлениям особых совещаний.
Конституции РФ провозглашает, что «каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и
установлена вступившим в законную силу приговором суда».
Конституция РФ в ч.2 ст.20 предоставляет обвиняемому, которому может быть назначена смертная казнь, право на рассмотрение его дела с участием присяжных заседателей.
Смертная казнь может быть назначена за преступление. Недопустимо назначение этого наказания за деяние, прямо не предусмотренное в Особенной части УК РФ.
Девятый признак смертной казни состоит в том, что она может назначаться только лицу, признанному виновным в совершении преступления.
Согласно Конституции РФ, смертная казнь может устанавливаться «впредь до ее отмены». Это дает основание утверждать, что данное наказание в российском законодательстве - временная мера. Это десятый признак смертной казни.
Известно, что смертная казнь в России неоднократно отменялась. Предложения об отмене этой меры начали вноситься с начала 20 века. Проект соответствующего закона был принят Первой Государственной думой России 19.06.1906г. Позднее его приняла Вторая Государственная дума, но в обоих случаях законы не были утверждены Государственным советом и не вступили в силу. Дальнейшее развитие смертной казни уже рассмотрено выше.
В России в последние годы 20 столетия до 1999 года отмечалась тенденция широкого применения помилования осужденных к этой мере наказания. В СМИ приводились следующие данные: в 1992г. Комиссией по вопросам помилования было рассмотрено 56 дел осужденных к смертной казни, помиловано 55 человек (98,2 %), в 1993г. - 153, помиловано 149 (97,3 %), в 1994г. рассмотрено 137, помиловано 124 (90,5 %).
Если сравнивать число помилований в 70-80-е годы 20в. с приведенными цифрами, то можно заметить, что в 90-е гг. 20в. помилование носило чрезвычайно широкий характер. Такое положение вряд ли можно признать нормальным. Помилование есть милость государства, которая может быть дарована лишь в исключительных случаях. Помилование не может быть правилом, иначе наказание теряет смысл, создается представление, что оно вообще не применяется.
Практика массового помилования приводит к определенным последствиям. Во-первых, наказание теряет одно из своих главных свойств, не достигает основную свою цель наказания – обще превентивное воздействие. Во-вторых, нарушается стабильность приговора по делам о столь тяжких преступлениях. Президент, Комиссия по вопросам помилования подменяют суд и корректируют судебную практику. Это подрывает авторитет суда и эффективность наказания. Такая практика противоречит Конституции РФ, а именно: п. «в» ст.89 наделяет Президента РФ правом осуществлять помилование, а в соответствии со ст.10 «государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны».
Помилование отдельных осужденных нельзя рассматривать как вмешательство исполнительной власти в деятельность судебной. «Однако, - указывает Михлин А. С., - фактический пересмотр 90-98 % приговоров данной категории обязывает дать иную оценку складывающейся практике». Здесь количество переходит в качество. Наблюдается корректировка исполнительной властью судебной практики, что никак нельзя признать правомерным. [12, ст. 115]
Однако обратим внимание, что Комиссия по помилованию не изучает уголовных дел. Ее знакомство с обстоятельствами совершенного преступления основывается на приговоре, справке, полученной из
следственного изолятора, а также на заключениях Верховного Суда РФ и Генеральной прокуратуры РФ. Все эти документы подтверждают, что лицо осуждено правильно. В противном случае эти органы сами поставили бы вопрос об изменении приговора.
Суд, постановляющий приговор, детально изучает обстоятельства дела, личность виновного, допрашивает обвиняемого, свидетелей, потерпевших, оставшихся в живых, в течение определенного времени, даже нескольких месяцев. Комиссия же на одном заседании рассматривает от 6 до 10 дел «смертников» и еще от 100 до 200 общеуголовных дел.
Чтобы оценить работу Комиссии, посмотрим, что представляют собой лица, осужденные к смертной казни. Все они - убийцы. При этом в 1994г. в России осуждены за умышленные убийства 18651 человек, из них при отягчающих обстоятельствах - 4264. Исключительная мера назначена 153 осужденным, что составляет 0,8 % от всех осужденных за убийства или 3,6 % от числа осужденных за умышленные убийства при отягчающих обстоятельствах.
Уже из этих данных видно, какой тщательный отбор из убийц производят суды, решая вопрос о применении смертной казни. Это наказание назначается незначительной части убийц.
Стоит отметить, что представляют собой помилованные, т.е. это является немаловажным фактом. Свыше половины из них убили двух или более лиц, но были и такие, на совести которых четыре и более жертв, а если посчитать все их преступные деяния, то за гибель двух человек были осуждены 34 %, трех - 29 %, четырех и более - 10 %. Помимо этого в 60 % дел среди потерпевших был один тяжело раненный, в 15 % дел - два, в 18 % - от трех до пяти и в 7 % случаев свыше пяти тяжело раненных. Изучение рецидива лиц, помилованных еще в годы, когда помилование не носило массового характера, показало, что вскоре после освобождения, отбыв 15-20 лет, 11 % совершили новые преступления. Приведенные данные позволяют усомниться в социальной обоснованности практики массового помилования осужденных к смертной казни.
Следующий признак смертной казни связан с целями, которые преследует это наказание. Смертная казнь, как и любое другое наказание, направлена на достижение цели частной превенции, которая должна не допустить совершения новых преступлений самим осужденным. Поэтому осужденный надежно изолируется до исполнения приговора.
Вопрос о возможности совершения новых преступлений после исполнения приговора по понятным причинам не стоит. Можно сказать, что обще превентивная роль смертной казни больше, чем у любого другого наказания. Особенность смертной казни заключается в том, что перед ней не стоит цель исправления осужденного. Его физическое уничтожение снимает саму постановку вопроса о достижении такой цели.
И, наконец, последний признак смертной казни состоит в том, что данный вид наказания является исключительной мерой наказания, согласно ч.1 ст.59 УК РФ, где сказано, что «смертная казнь как исключительная мера наказания …».
Исключительность смертной казни определяется тем, что она хотя и временная мера, но является самым суровым наказанием, назначается за очень узкий круг наиболее тяжких умышленных преступлений, применяется достаточно редко, еще реже приводится в исполнение вследствие помилования весьма значительной части осужденных.
Помимо Конституции РФ, УК РФ, к законодательной базе о смертной казни относится Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.01.1999г. N 1 «О судебной практике по делам об убийстве (ст.105 УК РФ)», в котором в п.20 указывается, что «смертная казнь как исключительная мера наказания может применяться за совершение особо тяжкого преступления, посягающего на жизнь, лишь тогда, когда необходимость ее назначения обусловливается особыми обстоятельствами, свидетельствующими о высокой степени общественной опасности содеянного, и, наряду с этим, крайне отрицательными данными, характеризующими виновного как лицо, представляющее исключительную опасность для общества».
Необходимо также отметить, что в соответствии со ст.186 Уголовно-Исполнительного Кодекса РФ:
1. Смертная казнь исполняется непублично путем расстрела. Исполнение смертной казни в отношении нескольких осужденных производится отдельно в отношении каждого и в отсутствии остальных.
2. При исполнении смертной казни присутствуют прокурор, представитель учреждения, в котором исполняется смертная казнь, и врач.
3. Наступление смерти осужденного констатируется врачом. Об исполнении приговора суда составляется протокол, который подписывается лицами, указанными в части второй настоящей статьи.
4. Администрация учреждения, в котором исполнена смертная казнь, обязана поставить в известность об исполнении наказания суд, вынесший приговор, а также одного из близких родственников осужденного. Тело для захоронения не выдается и о месте его захоронения не сообщается.
2. «За» и «Против» применения смертной казни
Вопрос о правомерности смертной казни возник уже в древние времена. Истории известен факт, что в 427 году до н.э., когда Диодат убедил афинскую ассамблею изменить решение о казни всех мужчин восставшего города Милитина, приводя аргументы, которые используются и в спорах наших современников. К теме смертной казни на протяжении веков обращались представители различных слоев общества. Это юристы, философы историки писатели, общественные деятели и т.д. В первые века христианства Блаженный Августин и Тертуллиан выступили против смертной казни, в результате чего в Швейцарии, Германии и Польше образовалась секта, не признававшая за государством права карать преступников смертной казнью.
Различные теоретические суждения высказывали такие мыслители, как Т.Мор, который в 1516 году пришел к выводу, что смертную казнь следует оставить за убийства при отягчающих обстоятельствах. Г.Гроций предлагал отменить смертную казнь за незначительные преступления; Гоббс считал, что смертная казнь является устрашающей мерой в интересах общества, а не мерой возмездия. Вольтер высказывался за ограничение этой меры, протестовал против жестоких методов исполнения. Единственный случай, когда смертная казнь оправдана, считал он: "Когда нет иного способа спасти жизни многим людям, преступника следует уничтожить физически".
Монтескье и Руссо высказывались за возможность применения смертной казни в отношении лиц, совершивших убийства лишь в отдельных случаях. Того же мнения придерживались Кант, Гегель, Шталь. Попытки осмыслить в теории наказания основные составляющие института смертной казни значительнее и обстоятельнее освещены в работах ученых-юристов конца XVIII - начала XIX вв. Выдающиеся русские ученые-юристы М. Гернет, Н. Таганцев, П. Люблинский в целом стояли на позициях отмены смертной казни. Определенный интерес представляют высказывания известных политических деятелей. Э. Гувер: "Зверски изувеченные труппы и душевно уничтоженные жертвы убийц должны быть учтены, когда приходится взвешивать аргументы "за" и "против" смертной казни на весах правосудия". Уинстон Черчилль: "Наши гуманисты будут спокойно спать в своих постелях, считая, что они освободили мир и самих себя от тяжкого бремени, и никогда не подумают о долгих годах лишений и страданий ума и души, на которые обрекают тех, кому они хотели сделать благо.
