Социальные проблемы муниципального образования и пути и решения

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………….. 3 ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ………………………………………………………………… 5 1.1. Понятие муниципального образования и его виды ……………………… 6 1.2. Цели и задачи органов местного самоуправления в социально- экономическом развитии городского поселения ……………………………… 9 1.3. Роль органов местного самоуправления в разработке и реализации программ социально-экономического развития муниципального образования 18 ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Г. ПОДОЛЬСКА…………………….. 23 2.1. Анализ тенденций социально-экономического развития г. Подольска…………………………………………………………………………… 23 2.2. Роль органов местного самоуправления в социально-экономическом развитии г. Подольска …………………….…………………….………………… 35 ГЛАВА 3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ НА ПРИМЕРЕ Г. ПОДОЛЬСКА…………………………………………………………………….. 42 3.1. Совершенствование социально-экономического развития г. Подольска ……………..………………..………………..………………..………………..……. 42 3.2. Прогноз социально-экономического развития г. Подольска …………….. 52 ЗАКЛЮЧЕНИЕ ….……………………………………………………………… 64 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ .……………………………….................................... 67

1. Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 г. (изм. от 21.07.2014) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398. 2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.07.2018) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, N 40, ст. 3822. 3. Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 18.04.2018) «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ», 05.03.2007, N 10, ст. 1152. 4. Указ Президента РФ от 28.04.2008 N 607 (ред. от 04.11.2016) «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» 5. Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2012 г. N 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» (с изменениями и дополнениями) 6. Адамская Л.В. Местное самоуправление в Российской Федерации / Л.В. Адам // Российская наука и образование сегодня: проблемы и перспективы. - 2017. - № 3 (16). - С. 22-23 7. Алиев Г.Ш. Проблемы организации местного самоуправления и их взаимодействия с центральной государственной властью / Г.Ш. Алиев // Аллея наук. - 2018. - Том 2. № 2 (18). - С. 573-575. 8. Анимица Е.Г., Силин И.П., Тертышный А.Т. Основы местного самоуправления: Учебник. для университетов. - 2-е издание, переработанное. и добавить. - Екатеринбург: Урал. Государственный экон. Университет, Банк культурной информации, 2011. - 352 с. 9. Афанасьева Ю. А. Конституционное право Российской Федерации: учебник для академических студентов / Ю.А. А. Афанасьева - 3-е изд., Изм. И доп. - М .: Издательство Юрайт, 2015. - 380 с. 10. Барабашев Г.В. Местное самоуправление / Г.В. Барабашев. - М .: Статут, 2012 .-- 245 с. 11. Баранова И.А. Экономические основы местного самоуправления / И.А. Баранова // Интеграция наук. - 2017. - № 2 (6). - С. 18-20. 12. Басовский Л.Е. Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности: учебник / Л.Е. Басовский Е.Н. Басовская. - М .: ИНФРА-М, 2012. - 366 с. 13. Бейдина Т.Е. Передача государственной власти органам местного самоуправления как теоретическая и практическая политическая проблема / Т.Е. Бейдина // Вестник Забайкальского государственного университета. - 2018. - Т. 24. № 2. - С. 39-46. 14. Божиган В.С. Деятельность органов местного самоуправления в сфере благосостояния / В.С. Божиган // Наука в современном мире: приоритеты развития. - 2018. - Том 2. № 1 (4). - С. 45-46. 15. Боков Ю.А., Фетисова А.В. Конституционные гарантии местного самоуправления в Российской Федерации / Ю.А. Боков А.В. Фетисова // Вопросы современной юриспруденции: сборник. Искусство. от матери. LXIX Int. научно и практически конф. № 1 (63). - Новосибирск: СибАК, 2017 - с. 23-28. 16. Василенко И. А. Государственное и местное управление; Юрайт – М., 2013. - 496 с. 17. Гадельшина Л.И. Местное самоуправление в Российской Федерации / Гадельшина Л.И. // Марийский юридический вестник. - 2017. - № 1 (20). - С. 23-26 18. Государственное управление и политика: Учебник / Под ред. Л.В. Сморгунова. СПб. : Издательство СПбГУ, 2012. - 564 с. 19. Захаров И.И. Местное самоуправление как форма государственного сектора / И.И. Захаров // Потенциал современной науки. - 2017. - № 4 (30). - С. 55-57. 20. Исланов Эдуард Ильфирович Местное самоуправление; Издательство Уральского университета, Сократ – М., 2014. - 903 с. 21. Коблев А.Г., Кирнев А.Д., Рудой В.В. Администрация города и социальное планирование в местной экономике; Феникс – М., 2012 - 496 с. 22. Комаров С.А. Комментарий к Конституции Российской Федерации / С.А. Комаров [и др.]; под редакцией С. А. Комарова. - 1-е издание, переработанное. и добавить. - М .: Верлаг Юрайт, 2014. - 367 с. 23. Лебедева А.Д. Местное самоуправление в Российской Федерации / А.Д. Лебедев // Экономика. Верный. Нажать. Бюллетень КСЭД. - 2017. - № 73-74 (1-2). - С. 47-50. 24. Литвак Борис Государственная администрация. Лучшие мировые практики; Синергия - Москва, 2012.- 224 с. 25. Макогон Т.И. Местная демократия: созвездие формы и содержания / Т.И. Макогон // Вестник Томского государственного университета. История. -2013. - (25)- С. 87 26. Набиуллин И.И. Понятие и самобытность местного самоуправления / И.И. Набиуллин // Аллея наук. - 2018. - Том 1. № 2 (18). - С. 667-671 27. Никонов В.А. Российское государство в 2014 году // Вестник Новосибирского университета. Серия 21. Менеджмент (государство и общество). - 2013. - № 2.- С. 22 - 28. 28. Нудненко Л. А. Конституционное право: учебник для программного обеспечения с открытым исходным кодом / Л. А. Нудненко. - 4-е изд., Переработанное. и добавить. - М .: Верлаг Юрайт, 2016.- 411 с. 29. Официальный сайт Администрации Городского округа Подольск Московской области [Электронный ресурс]: http://подольск-администрация.рф/ (дата обращения: 02.07.2020) 30. Петрова Т.А. Местное самоуправление в современных реалиях / Т.А. Петрова // Вестник Томского государственного университета. Экономика. -2017. - № 39. - С. 174-181. 31. Попов Г.А. Местное самоуправление и национальный вопрос в России / Г.А. Попов // Синергия наук. - 2017. - № 12. - С. 494-499. 32. Пронькин С.В. и другое государственное управление за рубежом; - М .: Книжный Дом университета; 3-е издание, переработанное. и добавить. - Москва, 2015 - 496 с. 33. Рой О.М. Система государственного и местного управления. - СПб .: Питер, 2012 . - 301 с. 34. Рябова Т.М. Оценка эффективности местного самоуправления / Т.М. Рябова // Материалы ивановских чтений. - 2018. № 1-1 (18). - С. 113-117. 35. Савин В.И. Местное самоуправление в системе государственного сектора России / В.И. Савин // Центральный российский журнал социальных наук. - 2017. Т. 12. - № 3. - С. 150-155. 36. Самойлов В. Д. Государственное управление. Теория, механизмы, правовые основы; Единство-Дана, Право и Право - М., - 2013. - 312 с. 37. Строгович М.С. Основные проблемы советской социалистической законности. - М .: Наука, 2016. - 252 с. 38. Стульникова О.В. Местное самоуправление в современной России: проблемы и перспективы развития / О.В. Стульникова // Новая наука: от идеи к результату. - 2017.Vol. 1. - № 2. - С. 230-234. 39. Сулакшкин С. С., Багдасарян В. Е., Бачурина Д. В. Научный макет новой конституции России. - М .: Научный эксперт, 2017. - 456 с. 40. Сурдаева Ю.Н., Грак Т.А. Проблемы реализации конституционного права граждан на социальное обеспечение и методы защиты // Наука и образование: новая эра. - 2018. - № 3.- С. 393-398. 41. Терехова Т. Г. Ответственность чиновников и местных органов власти // Молодые ученые. - 2014. - № 9.- С. 378-382 42. Ударцев С.Ф. Экономический кризис и защита социально-экономических прав граждан: международный опыт // Российский юридический журнал. - 2016. - № 4.- С. 21-27. 43. Холопов В. А. Государственное и местное управление; - Феникс – М., 2012. - 368 с. 44. Чихладзе Л.Т. Новые тенденции формирования местного самоуправления в Российской Федерации / Л.Т. Чихладзе // Прецедентное право. - 2017. - № 1. - С. 42-51. 45. Шадрин А.Е. Информационные технологии и совершенствование социальных институтов // Интернет и российское общество / Под ред. И. Семенова. - М .: Гэндальф, 2012. - 118 с. 46. Шайхуллин М.С. К вопросу о конституционных гарантиях местного самоуправления в России / М.С. Шайхуллин // Татищевские чтения: актуальные проблемы науки и практики. - 2016 - С. 130-133. 47. Широков А.Н., Юркова С.Н. Местное правительство. 2-е издание, переработанное. - М .: КНОРУС, 2017. - 341 с. 48. Юсупова Р.М. Местное самоуправление в Российской Федерации / Р.М. Юсупова // Вестник Коми республиканской академии государственного управления и управления. Серия: Теория и практика управления. - 2017. - № 19 (24). - С. 41-43. 49. Якушкина В.А. Роль местного самоуправления в обществе / В.А. Якушкина // Академическая журналистика. - 2018. - № 1. - С. 121-126. 50. Яновский В.В., Кирсанов С.А. Государственное и местное управление. Введение в специальность; КноРус - Москва, 2013. - 200 с.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ 1.1. Понятие муниципального образования и его виды Местное самоуправление является основной частью местного самоуправления, что отражается в рационализированном воздействии местных органов власти на общество для обеспечения роста уровня и качества жизни населения этого подразделения. В рамках муниципальных образований принцип разделения властей полностью реализуется: законодательная власть осуществляется представлением сообщества (совета, думы и т. д.), исполнительной властью - лидером сообщества, судебной властью - городским судом и общественной единицей Министерства юстиции России[14]. Законодательство, определяющее сообщество, фактически перечисляет их разновидности. Например, статья 2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривает, что под муниципальной единицей следует понимать городское или сельское поселение, городской округ, городской округ или внутригородскую зону города федерального значения [2]. Это определение не содержит необходимых характеристик и обобщающих характеристик термина «построение сообщества», поэтому эксперты в области местного самоуправления предлагают свои собственные толкования этого термина.