Актуальность темы исследования дипломной работы. «К служебной информации ограниченного распространения в системе МВД России относятся несекретная информация, касающаяся деятельности органов, организаций, подразделений системы МВД России, ограничения на распространение которых диктуются служебной необходимостью» . Из определения понятия служебной информации ограниченного распространения в системе МВД, выделяются следующие признаки:
- ограниченное распространение;
- отношение к информации государственного характера;
- отношение к информации служебного характера;
- необходимость защиты информации.
Анализ международной и государственной практики позволяет сделать вывод о том, что обмен информацией и все сопутствующие этому процессы не урегулированы с точки зрения права, а также сведения, имеющие отношения к информации служебного и государственного характера, подлежащие абсолютной защите, становятся доступными широкому кругу лиц. Правовое регулирование конкретной сферы относятся к таким нормативно-правовым актам, как ФЗ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защиты информации» , указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. N 188 , указ Президента РФ от 17 марта 2008 г. N 351 , Доктрина информационной безопасности , приказ МВД России от 1 декабря 2016 г. N 777
За информационную безопасность отвечают органы исполнительной власти, а относительно предмета исследования дипломной работы данная обязанность ложится на органы внутренних дел в силу таких факторов, как:
- связь деятельности органов внутренних дел с получением сведений ограниченного распространения;
- слаженная работа в структуре ОВД.
Совокупность информации, получаемой и обрабатываемой органами внутренних дел в процессе их деятельности, составляют служебную тайну и представляют собой информацию ограниченного распространения. Нарушение целостности системы информационной безопасности и утечка сведений ограниченного распространения снижают эффективность деятельности органов внутренних дел и подрывают авторитет Министерства внутренних дел в целом.
За вербальную сохранность сведений ограниченного характера распространения отвечает отдельно взятый сотрудник органов внутренних дел. Однако за систему охраны обеспечения конфиденциальности служебной информации ограниченного распространения в системе МВД отвечает система службы безопасности МВД.
Умение сохранять в тайне сведения служебного характера является важнейшим профессиональным качеством сотрудников органов внутренних дел, необходимым для успешного выполнения стоящих перед ними задач. При этом проявление высокой бдительности считается юридической обязанностью сотрудников органов внутренних дел, закрепленной в законодательных и ведомственных нормативных актах. Однако некоторые сотрудники часто недооценивают опасность утечки таких сведений. Они проявляют граничащую с преступной халатностью беспечность при обращении со служебными документами, что нередко приводит к их утрате и разглашению сведений служебного характера.
В МВД РФ предпринимаются меры по защите служебной информации ограниченного распространения, как, например:
1. Следование единым подходам организации информационного обеспечения (правовые, методические, программно-технические и технологические подходы);
2. Интеграция банков баз данных оперативно-розыскной и справочной информации с учетом быстрого доступа к ним сотрудников исключительно с рабочих мест;
3. Объединение локальных сетей в региональные и федеральные по иерархии на основе единой программно-технической схемы.
Здесь и сейчас мы видим, что МВД придает большое значение мерам защиты служебной информации, в концепцию развития которой включены:
- совершенствование типовых программно-технических оснащений системы МВД;
- оснащение МВД РФ современными средствами вычислительной техники;
- абсолютная автоматизация обработки персональных данных от локального до федерального уровня;
- обеспечение бесперебойного вывода данных внутренних систем МВД во внешние информационные банки.
Степень разработанности темы исследования дипломной работы. Автором дипломной работы был проанализирован значительной объем литературы, посвященный как юридической, так и технической составляющей безопасности конфиденциальной информации ограниченного распространения в МВД. На сегодняшний день имеются комплексные работы, посвященные защите конфиденциальной информации, однако, в силу того, что исследования были проведены достаточно давно, – как, например, диссертационное исследование Вохминцева В.А. «Повышение эффективности противодействия утечке информации в деятельности органов внутренних дел на основе оптимизации разнородных информационных процессов» 2005 года, исследование актуально для анализа.
В остальном авторы обращаются к частным проблемам исследуемой темы. Среди авторов можно назвать: Бундина М.В., Вичужанина Я. Г., Колчерину Ж. Н., Волчинскую Е.К., Дровникову И. Г., Беляева И. А., Ефремову М.А., Занину Т.М., Караваева А. А., Камалову Г.Г., Капитонову Е.А., Каретникова М.К., Клюшина Д.И., Макарову Н.А., Сизоненко А.Б., Суховую Е.К., Терещенко Л.К., Трофимцевой С.Ю., Линькова А.В., Трубникову И., Яковца Е.Н.
Группу исследований о правовых основах обеспечения безопасности информационного обеспечения безопасности относят таких исследователей, как: И. Л. Бачило, А.Б. Венгеров, В.А. Герасименко, СВ. Дворянкин, А.В. Заряев, В.А. Копылов, В.Н. Лопатин, А.А. Малюк, В.А. Минаев, В.А. Пожилых, В.Е. Потанин, М.М. Рассолов, В.Н. Саблин, СВ. Скрыль, А.А. Стрельцов, А.А. Фатьянов, М.А. Федотов, О.А. Федотова, А.П. Фисун, СГ. Чубукова, А.А. Шиверский, В.Д. Элькин и рядом других.
Объект исследования дипломной работы. Объектом исследования дипломной работы выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе правового регулирования обеспечения конфиденциальности служебной информации ограниченного распространения в МВД.
Предмет исследования дипломной работы. Предмет исследования дипломной работы составляет анализ содержания понятия «служебная информация ограниченного распространения» сквозь призму службы МВД по УР в целом, а также мер защиты такой информации – в частности.
Цель исследования дипломной работы. Целью исследования выступает исследование существующей нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы защиты конфиденциальной информации ограниченного распространения в деятельности МВД и анализ мер защиты.
Задачи исследования дипломной работы. В перечень задач для исследования входит:
- проведение обзора литературы и нормативно-правовых актов;
- изучить понятие, особенности документирования и классификация информации ограниченного распространения;
- сделать выводы относительно совершенствования нормативно-правового регулирования конфиденциальности информации ограниченного распространения в системе МВД по УР;
- изучить понятие и классификацию угроз конфиденциальности защиты информации ограниченного распространения в системе МВД по УР;
- исследовать меры защиты служебной информации ограниченного распространения в системе МВД по УР.
Методологическая основа исследования дипломной работы. Методологическую основу исследования составляют:
1. Общие методы исследования: диалектический метод познания; исторический метод познания; системный метод познания; комплексный метод познания; целевой подход к изучаемой проблеме;
2. специальные методы познания: формально-логический; формально-юридический; сравнительно-правовой; абстрагирование; аналогия и моделирование.
Теоретическая основа исследования дипломной работы. Теоретическую базу дипломной работы составили:
- работы отечественных и зарубежных правоведов по проблемам защиты информации;
- работы по теории права, конституционного, административного, трудового, уголовного, гражданского права, науки управления и иных научных дисциплин, относящихся к теме исследования.
Положения, выносимые на защиту дипломной работы. Автором дипломной работы на защиту выносятся следующие положения:
1. Исследованные и предложенные автором, имеющие научно-методологическое значение для развития и совершенствования доктринального понимания проблемы, определения научных категорий "конфиденциальная информация", "ограниченный характер служебной информации", а также соотношение данных терминов.
2. Уровень исходной защищенности в организации позволяет выработать меры по обеспечению защиты конфиденциальности служебной информации ограниченного распространения.
3. Перечень необходимых организационных и технических мер по обеспечению защиты конфиденциальности служебной информации ограниченного распространения отличается от существующих тем, что позволяет повысить защищенность информационной системы МВД в УР на основе актуальной нормативно-правовой базы.
Научная новизна исследования дипломной работы. Дипломная работы является трудом, в котором исследуются правовые основы отнесения информации к служебной тайне, а также меры, обеспечивающие защиту информации в сфере конфиденциальной информации ограниченного распространения в деятельности Министерства внутренних дел. Автором анализируются теоретические положения в сфере юридического регулирования механизмов защиты информации в МВД, критически оценивается состояние норм, затрагивающих отношения в данной важной для общества и государства области общественных отношений.
Научная новизна заключается в том, что в результате проведенной работы был разработан перечень необходимых организационных и технических мер по обеспечению защиты конфиденциальности служебной информации ограниченного распространения.
Структура исследования дипломной работы. Дипломная работа структурно состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
