Актуальность темы залога недвижимости по законодательству Российской Федерации обусловлена существенным увеличением количества взятых кредитов (займов), физическими и юридическими лицами в Российской Федерации, которые обеспеченны ипотекой. За последнее десятилетие кредитный рынок существенно вырос. Согласно данным размещенным на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации рынок жилищного ипотечного кредитования вырос практически в 10 раз. Аналогичная тенденция прослеживается в отношении показателей количества кредитов (займов), выданных физическим и юридическими лицами для целей, не связанных с приобретением недвижимости, и обеспеченных ипотекой.
Институт ипотеки — неотъемлемая составная часть любой развитой системы частного права, особенно ее роль возрастает периоды, когда состояние экономики является неудовлетворительным. Поскольку ипотечная система может оказать значимую помощь в стабилизации положения. Ипотека, с одной стороны, способствует снижению инфляции, оттягивая на себя временно свободные денежные средства граждан и предприятий, с другой стороны помогает решать социальные и экономические проблемы, прежде всего в обеспечение населения жильем, в ускорении приватизации.
Актуальной выбранная тема является еще потому, что вопрос реструктуризации ипотечных кредитов в последнее время приобрел особую социальную значимость: за 2018 год в Банк России поступило 10 238 обращений граждан – заемщиков по договорам ипотечного жилищного кредита (займа) в связи с невозможностью исполнения ими принятых на себя обязательств. Такие обращения составили более половины от общей доли всех обращений по вопросам ипотечного кредитования; по сравнению с 2017 годом их число увеличилось более чем на 30%. В законодательстве Российской Федерации 31.07.2019 появился инструмент, призванный сделать ипотечное кредитование еще привлекательней, в средствах массовой информации этот инструмент назвали «Ипотечные каникулы». Законопроект направлен на повышение уверенности граждан в возможности исполнения ими договорных обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).
Объект исследования – правоотношения в сфере применения залога недвижимости как способа обеспечения исполнения обязательств в России.
Предмет исследования - нормы гражданского права и отдельные нормативные правовые акты, регламентирующие ипотеку как способ обеспечения исполнения обязательств в Российской Федерации.
Цель исследования – провести анализ ипотеки как способа обеспечения исполнения обязательств в российском гражданском праве, выявить особенности, существующие проблемы и рассмотреть оптимальные пути их решения.
Задачи исследования:
- раскрыть понятие ипотеки и его роль как способа обеспечения исполнения обязательств;
- изучить особенности правового регулирования ипотеки;
- исследовать основные направления применения ипотеки в гражданских правоотношениях;
- проанализировать порядок исполнения залоговых обязательств.
- выявить существующие проблемы в правовом регулировании и практике применения ипотеки и предложить пути их решения.
Нормативная основа исследования. Среди основных нормативных актов, в целом составляющих законодательство об ипотеке, можно назвать Конституцию Российской Федерации, принятую всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ2, Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ.
Практическая значимость исследования заключается в том, что изложенные в исследовании предложения могут быть использованы в нормотворчестве при разработке проектов нормативно-правовых актов, регулирующих залоговые отношения, а также способствовать разрешению тех проблем и трудностей, которые возникли или потенциально могут возникнуть в практической сфере ипотечных отношений. Кроме того, полученные в ходе исследования результаты могут быть использованы как в законотворческой деятельности, так и практикующими юристами, иными гражданами и юридическими лицами.
Методологическую основу работы составляют как общенаучные методы исследования, такие как системный и структурно-функциональный, так и частнонаучные методы, характерные только для юридической науки (метод интерпретаций, метод сравнительного правоведения, выражающиеся на более предметном уровне как обобщение правоприменительной практики, формально-юридический и т.д.).
Логическая последовательность поставленных задач предопределила структурное построение работы. Она состоит из введения, трех глав, разделенных на девять пунктов, заключения, списка использованных источников и литературы, приложений.
В введении обосновывается актуальность избранной темы, объект, предмет, цели и задачи исследования, его нормативная и методологическая основа, приводится краткий анализ степени разработанности темы в литературе, определяется практическая значимость и структура исследования.
