Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, ПРАВО И ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

Юридическая ответственность работодателя за вред, причиненный работнику при несчастном случае на производстве по законодательству Российской Федерации

cool_lady 2350 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 94 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 25.02.2021
Целью дипломной работы является исследование теоретико-методологических аспектов расследования и учета несчастных случаев на производстве, как одной из составляющих института охраны труда. Цель работы обусловила постановку и решение следующих задач: 1. Провести сравнительный анализ законодательства и судебной практики в сфере правоотношений, возникающих в результате несчастных случаев на производстве и выявить основание, по которому можно рассматривать несчастный случай как не связанный с производством. 2. Изучив судебную практику по многочисленным искам в связи с несчастными случаями, сформировать позицию для устранения опасных и вредных производственных факторов, оздоровлению условий труда, а также предотвращению травматизма и профессиональных заболеваний; 3. Проанализировать порядок проведения расследования несчастного случая на производстве и предложить формулировку, которая помогла бы повысить степень ответственности руководителей предприятий за охрану жизни и здоровья работников. 4. На основе проведенного исследования внести конкретные предложения и рекомендации по совершенствованию законодательства в исследуемой теме. Нормативной базой для исследования данной темы является: Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993г., Конвенции МОТ, Трудовой кодекс Российской Федерации от 1 декабря 2001 г., Федеральный закон № 125 – ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 г. и иные акты по теме исследования. Теоретическую основу составляют труды таких авторов как: Акопджанова М.О., Бутаева Е., Докучаева Е.Н., Грановская К., Жук А.В., Михайлов В. и ряда других, посвященные проблеме правового регулирования охраны труда. В качестве методологической основы использованы методы системно-структурного анализа правовых явлений, диалектический, формально-логистический, сравнительно-правовой и другие. Данные методы позволили наиболее последовательно и полно рассмотреть различные аспекты охраны труда и регулирования правоотношений, возникающих в результате несчастных случаев на производстве в рамках цели и задач исследования. Структура выпускной квалификационной работы построена в соответствии с поставленными целями и задачами. Работа состоит из введения, трех глав и шести параграфов, в которых раскрывается: понятие, субъекты правоотношений, возникающих при несчастном случае на производстве, их классификация; исследованы особенности расследования несчастных случаев на производстве; ответственность работодателя за вред, причиненный здоровью работнику, при исполнении трудовых обязанностей; изучена организация охраны труда при проведении подрядных работ на территории заказчика. В заключении приведены умозаключения дипломной работы и изложены предложения по совершению действующего законодательства в сфере охраны труда. Работа написана на основе обширного круга источников, включающего нормативно-правовые акты, учебную и научную литературу, материалы судебной практики, а также электронные ресурсы. Раскрывая тему ответственности работодателя за вред, причиненный работнику при несчастном случае на производстве, мы целесообразно не затрагиваем вопрос профессиональных заболеваний, обосновывая это тем, что структура была составлена в соответствии с разделом X ТК РФ. Практическая значимость заключается в возможности использования дипломной работы при совершенствовании действующего законодательства и правоприменительной практике.
Введение

Мы живем в век научно-технического прогресса, который выражается в появлении новых технологий, росте численности механизированного и автоматизированного производства, а также создании, использовании новых видов энергии, сырья, материалов, что значительно упрощает жизнь человека. Люди уже не могут представить свое существование без результатов научных разработок. Однако труд работника, как правило, связан не только с использованием относительно простых приспособлений и средств, но и с применением электронных приборов, мощной техники, что в свою очередь приводит к возрастанию масштабов производственных рисков, опасных и вредных производственных факторов, несчастных случаев и профессиональных заболеваний. В связи с этим необходимо задуматься о безопасности работника и предпринимать меры по сохранению его жизни и здоровья в процессе работы. Судебная практика последних лет свидетельствует о постоянном увеличении числа как гражданских, так и административных дел, связанных с рассмотрением споров непосредственно связанных с несчастными случаями на производстве. Поэтому возникает необходимость определить, кто будет нести ответственность за причинение вреда работнику. Актуальность темы исследования обоснована тем, что ее изучение способствует устранению опасных и вредных производственных факторов, облегчению и оздоровлению условий труда, предотвращению травматизма и профессиональных заболеваний, а также позволяет не только определить новые подходы к исследованию категории охраны труда, но и систематизировать накопленные юридической наукой знания и правоприменительную практику. Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся вследствие причинения вреда жизни или здоровью работника при несчастном случае на производстве. Предметом работы является совокупность гражданско-правовых норм, а также взаимосвязанных с ними норм других отраслей права, регулирующих отношения, возникающие в связи с возмещением вреда, причиненного повреждением здоровья или гибелью работника при несчастном случае на производстве.
Содержание

Введение 3 Глава 1. Несчастные случаи на производстве. Основные положения 7 1.1. Понятие, субъекты правоотношений, возникающих при несчастном случае на производстве, их классификация. 7 1.2. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве 20 Глава II. Ответственность работодателя за вред, причиненный здоровью работнику, при исполнении трудовых обязанностей 30 2.1. Основания привлечения к ответственности работодателя 30 2.2. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью работника 37 Глава III. Организация охраны труда при проведении подрядных работ 49 3.1. Охрана труда и инструктажи работников Исполнителя по договору подряда. 49 3.2. Организация проведения подрядных работ на территории Заказчика. Ответственность Заказчика при допуске к работам персонала Исполнителя при проведении подрядных работ на территории Заказчика 58 Заключение 66 Список использованных источников и литературы 71
Список литературы

Нормативные и иные официальные документы: 1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. (с изм. и доп. от 14.03.2020) // Росс. газета - 1993. - № 237. - Ст. 7, ст. 37, ст. 39, ст. 41. 2. Конвенция Международной Организации Труда. Женева, 20 июня 1977 г. № 148 «О защите трудящихся от профессионального риска, вызываемого загрязнением воздуха, шумом и вибрацией на рабочих местах» // Сборник международных договоров СССР. М. – 1991. – Выпуск XLV. - Ст. 8 - 15. 3. Конвенция Международной организации труда. Женева, 26 июня 1978 г. № 150 «О регулировании вопросов труда: роль, функции и организация» // СЗ РФ. – 2001. - № 50. - Ст. 6. 4. Конвенция Международной организации труда. Женева, 22 июня 1981 г. № 155 «О безопасности и гигиене труда и производственной среде» // СЗ РФ. – 2001. - № 50. – Ст. ст. 16-21. 5. Международный пакт от 16 декабря 1966 г. «О гражданских и политических правах» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1994. - № 12. – С. 5-11. 6. Международный пакт от 19 декабря 1966 г. «Об экономических, социальных и культурных правах» // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами. - М. -1978. - Выпуск XXXII. - С. 36. 7. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 2 (с изм. и доп. от 28.04.2020) // СЗ РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 1064, ст. 1070, ст. 1078, ст. 1079, ст. 1083, ст. 1085, ст. 1086. 8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Часть 2 (с изм. и доп. от 01.04.2020) // Росс. газета – 2001 г. – № 256. - Ст. 5.27. 9. Трудовой кодекс Российской Федерации. Часть 1 (с изм. и доп. от 24.04.2020) // Росс. газета. - 2001. - №256 - Ст. 11, ст. 16, ст. 21. 10. Трудовой кодекс Российской Федерации. Часть 3 (с изм. и доп. от 24.04.2020) // Росс. газета. - 2001. - №256 – Ст. 184, ст. 209, ст. 212, ст. 217, ст.ст. 227 - 231. 11. Уголовный Кодекс Российской Федерации (с изм. и доп. от 07. 04.2020) // СЗ РФ. - 1996. - №25. - Ст. 118, ст. 143, ст. 216, ст. 217. 12. Федеральный закон от 12 января 1996 г. №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (с изм. и доп. от 01.01.2017) // СЗ РФ. - 1996. - №3. - Ст. 25. 13. Федеральный закон от 24 июля 1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (с изм. и доп. от 01.04.2020) // СЗ РФ. - 1998. - № 52. - Ст. 3, ст. 5, ст. 12. 14. Федеральный закон от 1 мая 1999 г. №92-ФЗ «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» (с изм. и доп. от 28.12.2016) // СЗ РФ. -1999. - №18. - Ст. - 3. 15. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (с изм. и доп. от 03.08.2018) // СЗ РФ. – 1999. - № 29, ст. 7. 16. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (с изм. и доп. от 24.04.2020) // СЗ РФ. - 1999. - № 29. - Ст. 6.1. 17. Федеральный закон от 26 ноября 2002 г. № 152-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, связанные с осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // Росс. газета - 2002. - № 227. – Ст. 1091. 18. Указ Президиума ВС СССР от 02 декабря 1961 г. «О порядке рассмотрения споров о возмещении предприятиями, учреждениями, организациями ущерба, причиненного рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с их работой» // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1961. - № 41. - Ст. 2. 19. Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2000г. №967 «Об утверждении положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний» (с изм. и доп. 24.12.2014) // СЗ РФ. – 2000. - № 52. – Ст. 19. 20. Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (с изм. и доп. от 30.04.2020) // СЗ РФ. – 2006. - № 9. - Ст. 24. 21. Постановление Правительства РФ от 15 мая 2006 г. № 286 «Об утверждении Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ( с изм. и доп. от 13.06.2017) // СЗ РФ. – 2006. - № 21. - Ст. 15. 22. Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. № 1160 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» (с изм. и доп. от 30.07.2014) // СЗ РФ. - 2011. - № 2. - Ст. 7. 23. Постановление Минтруда России от 8 февраля 2000 г. № 14 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организации» (с изм. и доп. от 12.02.2014) // Бюллетень Министерства труда РФ. - 2000. - № 2-3. – Ст. 7.10, ст. 7.14. 24. Постановление Минтруда России от 22 декабря 2001 г. № 10 «Об утверждении Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях» (с изм. и доп. от 12.02.2014) // Бюллетень Минтруда РФ. - 2001. - № 4. – Ст. 3.2.1. 25. Постановление Минтруда РФ от 18 июля 2001 г. № 56 «Об утверждении временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, формы программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания» (с изм. и доп. от 24.09.2007) // Росс. газета. - 2001. - № 167. - Ст. 20 – 23. 26. Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (с изм. и доп. от 30.11.2016) // Росс. газета. – 2003 г. – № 35. – п. 2.1.2., п. 2.1.3. 27. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24 февраля 2005 г. № 160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве» // Росс. газета – 2005 г. – № 76 – Схема определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве (П. 1-4). 28. Приказ Росавиации от 06 апреля 2010 г. № 99 «О мониторинге состояния производственного травматизма и охраны труда в организациях воздушного транспорта» (в ред. от 29.12.2010) № 585 [Электронный ресурс] // https://www.glavbukh.ru/npd/edoc/99_902223439 (дата обращения: 24.04.2020). 29. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 августа 2016 г. №438Н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда» / (Зарегистрировано в Минюсте России 13.10.2016 № 44037) // СЗ РФ 2014 г., № 32. – Ст. 7; 8. 30. Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 мая 2019 г. № 15-2/ООГ-1157 «О необходимости проведения инструктажей по охране труда с лицом, выполняющим работы по гражданско-правовому договору» // Бюллетень «Официальные документы в образовании». - 2019 г. - № 30. 31. «Гражданский кодекс РСФСР» (утв. ВС РСФСР 11.06.1964), (с изм. и доп. от 26.11.2001) // Ведомость Верховного Совета РСФСР. - 1964. - № 24. - Ст. 454 (утратил силу). 32. Кодекс законов о труде Российской Федерации (с изм. и доп. от 24.01.2002) // Ведомости ВС РСФСР. - 1971. - № 50, ст. 159 (утратил силу). 33. Федеральный Закон от 17 июля 1999 г. №181 - ФЗ «Об основах охраны труда в РФ» (с изм. и доп. от 26.12.2005) // СЗ РФ. – 1999. - № 29. – Ст. 7 (утратил силу). 34. Приказ Минздравсоцразвития России от 16 августа 2004 г. № 83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)» (с изм. и доп. от 16.05.2005) // Росс. газета. – 2004. - № 202 (утратил силу). 35. Рекомендация Международной Организации Труда от 21 июня 1929 г. № 31 «О предотвращении несчастных случаев на производстве» (с изм. и доп. от 23.06.1937) // Сборник «Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда». – 1991. – Ст. 171 – 177. 36. «ГОСТ 12.0.230-2007. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования» от 10 июля 2007 г. № 169-ст (с изм. и доп. от 31.10.2013) // Москва.: Стандартинформ. - 2014 г. – № 1334-ст. – П. 4.10.5.2. 37. Страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний / ГТПДТ и Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии. – М.: МОТ. - 2017. - С. 2-3. 38. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» (с изм. и доп. вступ. в силу с 06.02.2007 г.) // Росс. газета – 2001 г. – № 4. – Ч. 2. 39. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» // Росс. газета – 2010 г. – № 24 – п. 27. 40. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 марта 2011 г. № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // Росс. газета – 2011 г. - № 57. – п. 9; 10. 41. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2018 г. № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» // Росс. газета. – 2018. - №121. - Ст. 5. 42. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 декабря 2018 г. № 41 «О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов» // Росс. газета. – 2018. - №273. – Ст. 10. 43. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2018 г. № 41 «О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов» // Росс. газета – 2018 г. – № 273. – П. 1. 44. Дело № 2-1372/2014~М-1331/2014 из архива Зейского районный суда Амурской области. 45. Дело № 33-16990/2014 из архива Московского областного суда г. Люберцы. 46. Дело № 2-8/2015 из архива Шумихинского районного суда Курганской области. 47. Дело № 2-713/2015 из архива Урюпинского городского суда Волгоградской области. 48. Дело № 33-11467/2015 из архива Санкт-Петербургского городского суда г. Санкт-Петербург. 49. Дело № 33-48078/2015 из архива Московского городского суда г. Москва. 50. Дело № 33-4453/2015 из архива Суксунского районного суда г. Пермь. 51. Дело № 33-4774/2016 из архива Кемеровского областного суда г. Кемерово. 52. Дело № 33-151/2016 из архива Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл. 53. Дело № 33-202/2016 из архива Октябрьского районного суда г. Владимир. 54. Дело № 33-12052/2016 из архива Верховного суда Республики Башкортостан. 55. Дело № 33-2220/2017 из архива Ульяновского областного суда г. Димитровград. 56. Дело № 33-49158/2017 из архива Московского городского суда г. Москва. 57. Дело № 2-312/2017 из архива Новотроицкого городского суда г. Новотроицк. 58. Дело № 4а-475/2017 из архива Верховного суда Республики Саха (Якутия). 59. Дело № 33-40641/2018 из архива Московского городского суда г. Москва. 60. Дело № 33-1349/2018 из архива Псковского областного суда Псковской области. 61. Дело № 4-А-90/2018 из архива Орловского областного суда г. Орел. 62. Дело № 33-63/2019 из архива Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан. 63. Дело № 47-КГ17-4 из архива Оренбургского областного суда г. Оренбург. 64. Дело № 69-КГ17-22 из архива Красноярского краевого суда г. Красноярск. Научная, учебная и иная литература: 1. Анищенко, А.В. Охрана труда: обязанности работодателя / А.В. Анищенко // М.: Редакция «Российской газеты». - 2018. - Вып. 17. – С. 101. 2. Акопджанова М.О. Правовое обеспечение требований охраны труда / под ред. В.В. Гриб // «Социальное и пенсионное право». – №4. – 2019. – С. 45-47. 3. Балицкий, К.С. Влияние доктрины трудового права на формирование института трудового договора: Диссертация кандидата юридических наук / К.С. Балицкий // Журнал «Российское право: образование, практика, наука». - 2017. - №3. – С. 13. 4. Бережнов, А.А. Признаки трудовых отношений: некоторые теоретические и практические аспекты / А.А. Бережнов // Трудовое право в России и за рубежом. 2019. - № 3. - С. 3 - 6. 5. Бондаренко, Э.Н. О фактическом допущении к работе как правообразующем юридическом факте / Э.Н. Бондаренко // Трудовое право в России и за рубежом. - 2018. - № 2. - С. 21 - 23. 6. Бочарников, Д.А. Проблемы признания отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями в судебном порядке / Д.А. Бочарников, Г.А. Гайдаров // Актуальные проблемы российского права. - 2016. - № 9(70). - С. 101 - 107. 7. Бутаева, Е. Государственное регулирование охраны труда: риск-ориентированный подход / под ред. А. Гончарова // «Трудовое право». – 2017. - № 1. - С. 7. 8. Герасименко, Н. Кто ответит за охрану труда подрядчиков? / Н. Герасименко // ЭЖ-Юрист. - 2015. - № 45. - С. 5. 9. Грановская К. Возмещение ущерба здоровью по вине компании: анализ споров в судах / К. Грановская // Журнал «Трудовое право». - 2018. - № 9. - С. 48. 10. Дмитриева, И.К. Признание отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями / И.К. Дмитриева // Законодательство и экономика. - 2016. - № 3. - С. 35 - 38. 11. Докучаева Е.Н. Защита прав учащихся при несчастных случаях в образовательных учреждениях / Е.Н. Докучаева // Журнал «Законность». - 2016. - № 8. - С. 12-15. 12. Жук А.В. Возмещение вреда, причиненного здоровью работника: проблемы правоприменения / под ред. А.Ж. Малышева // «Судья». - № 6. - 2019. - С. 66. 13. Зайцева Л.В. Отказ в признании трудовых отношений: о некоторых недостатках в конструкции юридической фикции / Л.В. Зайцева, О.А. Курсова // Журнал российского права. - 2016. - № 3(231). - С. 80 - 87. 14. Здравоохранение в России. 2017: Стат. сб. / Росстат. М. - 2017. - С. 143 - 144. 15. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный). 8-е издание, исправленное, дополненное и переработанное / Ответственный редактор Ю.П. Орловский. Москва: Контракт. - 2019. - С. - 12. 16. Михайлов В. Поскользнулась, очнулась... гипс / В. Михайлов // Росс. прав. газета «эж-ЮРИСТ». – 2015. – № 31. – С. 1-10. 17. Палькина, Т. Негативные последствия для работодателей в случае заключения с работником гражданско-правового договора вместо трудового / Т. Палькина // Трудовое право. - 2018. - № 3. - С. 57 - 66. 18. Сергеенко Ю.С. Трудовое право России: учебник / под ред. С.В. Колобова. Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: Юстицинформ, 2018. – С. 212. 19. Слесарев С. Техника безопасности - а что это такое? / под ред. А. Гончарова // «Трудовое право». - № 6. – 2019. – С. 50. 20. Тангин М.А. Предмет правового регулирования отношений в сфере наемного труда: вопросы теории и практики: Автореферат диссертации кандидата юридических наук. Москва. - 2016. - С. - 21. 21. Тарусина, Н.Н., Лушников А.М., Лушникова М.В. Социальные договоры в праве: Монография. - М.: Проспект. - 2017. – С. 57. 22. Томтосов А.А. Деликтные обязательства / А.А. Томтосов // Подготовлен для системы «КонсультантПлюс». – 2020. – С. 24. 23. Трудовое право: учебник для прикладного бакалавриата / под ред. В.Л. Гейхмана. // М.: Юрайт. - 2015. – С. 107. 24. Шевченко Л. Расследование несчастных случаев на производстве / Л. Шевченко // Журнал «Трудовое право». - 2019. - № 2. – С. 73-82. 25. Данные МОТ. Безопасность и гигиена труда. [Электронный ресурс] // http://www.ilo.org/global/topics/safety-and-health-at-work/lang--en/index.htm. (дата обращения: 24.04.2020).
Отрывок из работы

Глава 1. Несчастные случаи на производстве. Основные положения 1.1. Понятие, субъекты правоотношений, возникающих при несчастном случае на производстве, их классификация Конституция Российской Федерации устанавливает, что, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (часть 1 статьи 41), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39), а также охраняются труд и здоровье людей (часть 2 статьи 7). Положения ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, гарантирующей каждому право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены базируются на многочисленных международно-правовых нормах. Так, право на условия работы, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, закреплено в ст. 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах . Российская Федерация как государство-участник Международного пакта о гражданских и политических правах обязана обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективное средство правовой защиты, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве . В развитие международных правовых актов и норм Конституции РФ в гражданском законодательстве принцип возмещения вреда, причиненного субъективным правам, закреплен в нормах, образующих институт обязательств, вследствие причинения вреда (глава 59 Гражданского кодекса Российской Федерации). Производственный процесс, организованный в той или иной отрасли промышленности, сфере услуг, управления и реализации продукции, тесно связан с риском для жизни и здоровья работников. В процессе трудовой деятельности происходят различные ситуации, которые могут причинить вред здоровью работника, или даже вызвать его смерть. В ходе технического прогресса ведется непрерывная работа по минимизации регулярно выявляемых профессиональных рисков путем разработки инновационных технологий защиты и совершенствования средств индивидуальной и коллективной защиты, но ежедневно появляются угрозы, которые приводят к новым потерям. Так, например, в соответствии с приказом Росавиации от 06 апреля 2010 г. № 99 «О мониторинге состояния производственного травматизма и охраны труда в организациях воздушного транспорта» Управлением государственной службы и кадров Росавиации был проведен анализ состояния производственного травматизма, условий труда и выполнения основных работ по охране труда за 2018 год в организациях воздушного транспорта. Анализ показал, что в 2016 году численность пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом составляла 202 человека, а уже в 2018 году 244. Показатель производственного травматизма в организациях воздушного транспорта без учета пострадавших в авиационных происшествиях составлял в 2016 году – 195 человек, в 2018 – уже 212 человека . Результаты проведенного анализа свидетельствуют о росте основных показателей производственного травматизма в 2018 году по сравнению с 2016 годом. По данным Федеральной службы государственной статистики (Росстат), численность пострадавших при несчастных случаях на производстве с каждым годом уменьшается, но по-прежнему достаточно велика. Пострадавших в 2015 году было 28,2 тыс. человек, в то время как в 2017 году - уже 26,7 тыс. Численность пострадавших на производстве по причинам несчастных случаев в 2016 г. составила 26 744 человека . С целью сокращения производственного травматизма, профессиональной заболеваемости государство экономически стимулирует работодателей к проведению предупредительных мер, улучшению охраны труда, внедрению безопасных технологий, предпринимает иные меры. На решение поставленной задачи направлено обязательное социальное страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Правовое регулирование в этой сфере осуществляется Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ). Эта система гарантирует возмещение вреда застрахованным лицам, если они повредили здоровье и утратили трудоспособность вследствие несчастного случая на производстве или профзаболевания. Согласно ст. 3 указанного Закона: «Несчастный случай на производстве – это событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных случаях, установленных законом, как на территории страхователя, так и за ее пределами, либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть». Развернутое содержание рассматриваемого термина дается и в п. 1 ст. 227 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ): «Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем, либо совершаемых в его интересах». В данном определении используются те же признаки, что и в предыдущем, однако в качестве основного квалифицирующего признака установлено исполнение не только работниками своих трудовых обязанностей, но и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя. К лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, в частности, относятся: • работники и другие лица, получающие образование в соответствии с ученическим договором; • обучающиеся, проходящие производственную практику; • лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями; • лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду; • лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно-полезных работ; • члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности . Субъекты обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются: застрахованный, страхователь и страховщик. Застрахованный - это физическое лицо, подлежащее обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, получившее повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, подтвержденное в установленном порядке и повлекшее утрату профессиональной трудоспособности . Это физические лица, которые: • выполняют работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем; • осуждены к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем; • выполняют работу на основании гражданско-правового договора, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы. Действие Закона о страховании от несчастных случаев распространяется на граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами РФ . Обеспечение по обязательному социальному страхованию в соответствии со ст. ст. 3 и 5 рассматриваемого Закона должно предоставляться и в тех случаях, когда трудовые отношения между работником и работодателем возникли на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, но трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (ст. 16 ТК РФ), а также в случаях, когда судом установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем (ст. 11 ТК РФ). Страхователь - это юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории РФ и нанимающая граждан РФ), либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний . Страховщиком выступает Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ). Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве РФ. Бюджет Фонда и отчет о его исполнении утверждаются федеральным законом, а бюджеты региональных и центральных отраслевых отделений Фонда и отчеты об их исполнении после рассмотрения правлением Фонда утверждаются председателем Фонда. Определение степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве осуществляется в соответствии со «Схемой определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве», утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24 февраля 2005 г. № 160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве». Несчастные случаи на производстве по степени тяжести повреждения здоровья подразделяются на 2 категории: тяжелые и легкие. Квалифицирующими признаками тяжести повреждения здоровья при несчастном случае на производстве являются: • характер полученных повреждений здоровья и осложнения, связанные с этими повреждениями, а также развитие и усугубление имеющихся хронических заболеваний в связи с получением повреждения; • последствия полученных повреждений здоровья (стойкая утрата трудоспособности). Наличие одного из квалифицирующих признаков является достаточным для установления категории тяжести несчастного случая на производстве. Вместе с тем следует подчеркнуть, что к тяжелым несчастным случаям на производстве можно отнести: 1) повреждения здоровья, острый период которых сопровождается: шоком; комой; кровопотерей (объемом более 20%); эмболией; острой недостаточностью функций жизненно важных органов и систем (ЦНС, сердечной, сосудистой, дыхательной, почечной, печеночной и (или) их сочетанием); 2) повреждения здоровья, квалифицированные при первичном осмотре пострадавшего врачами стационара, травматологического пункта или другими организациями здравоохранения как: проникающие ранения черепа; перелом черепа и лицевых костей; ушиб головного мозга; внутричерепная травма; ранения, проникающие в просвет глотки, трахеи, пищевода, а также повреждения щитовидной и вилочковой железы; проникающие ранения позвоночника; термические (химические) ожоги; радиационные поражения средней степени тяжести и др.; 3) повреждения, которые непосредственно не угрожают жизни пострадавшего, но являются тяжкими по последствиям: потеря зрения, слуха, речи; потеря какого-либо органа или полная утрата органом его функции; психические расстройства; утрата репродуктивной функции и способности к деторождению; неизгладимое обезображивание лица. К легким несчастным случаям на производстве относятся повреждения, не входящие в приведенный перечень. По количеству пострадавших несчастные случаи подразделяются на индивидуальные и групповые - несчастные случаи, при которых пострадало два человека и более. Помимо выше указанной классификации, различают несчастные случаи, которые не связаны с производством. К ним относятся: • смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом; • смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества; • несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние . Остановимся на каждом из видов несчастных случаев, не связанных с производством подробнее: 1. Смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом. Такая законодательная формулировка нередко приводит к спорам пострадавших с работодателем и (или) Фондом социального страхования. Рассмотрим некоторые примеры из судебной практики: К. обратился в суд с иском к ООО СК "Согласие" о признании несчастного случая, произошедшего с М. при нахождении на службе, страховым, взыскании с ответчика страхового возмещения по договору страхования. Из материалов дела следует, что М. во время несения службы на таможенном посту потеряла сознание, после чего вызванной бригадой скорой медицинской помощи была констатирована ее смерть. Жизнь и здоровье сотрудников таможенных органов подлежат обязательному страхованию, поэтому К. обратился к ответчику за выплатой страхового обеспечения, но ему было отказано. Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что причиной смерти при расследовании несчастного случая стало «общее заболевание» . Однако в некоторых ситуациях в судебном заседании с помощью проведения повторной судебно-медицинской экспертизы возможно установить причину, по которой несчастный случай произошел. Рассмотрим следующий пример: тракторист, сотрудник компании, при поступлении на работу проходил медицинский осмотр, хронических заболеваний не было обнаружено. Заключения врачей, проводивших регулярные предрейсовые осмотры подтверждают, что работник был здоров. Произошло ДТП, в результате которого трактор перевернулся и работник погиб внутри транспортного средства. Комиссия по расследованию несчастного случая на основании медицинской экспертизы пришла к выводу, что смерть наступила вследствие хронического заболевания пострадавшего и, соответственно, несчастный случай не связан с производством. В ходе рассмотрения дела была назначена экспертиза по гражданскому делу. Эксперт установил, что у потерпевшего имели место телесные повреждения прижизненные, кроме того, экспертом были обнаружены признаки воздействия пламени. Установить прижизненность и причинно-следственную связь со смертью не представилось возможным. Смерть наступила по причине, установленной экспертом, которая могла возникнуть до, во время или после ДТП. Суд пришел к выводу, что факт несчастного случая со смертельным исходом, случившимся с сотрудником произошел в результате осуществления последним действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем, в связи с чем событие было квалифицировано как несчастный случай на производстве . Исходя из анализа судебной практики, можно прийти к выводу, что суды по-разному квалифицируют событие как несчастный случай, связанный или не связанный с производством, так как зачастую смерть или повреждение здоровья происходят вследствие общего заболевания, но по причине несоблюдения работником обязанностей в области охраны труда. 2. Смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества. Трудовое законодательство прямо запрещает появление работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения. Однако проконтролировать соблюдение работниками законодательства в этой части работодатель по объективным причинам может не всегда. Работники запрет часто игнорируют. Между тем алкогольное опьянение может стать не только причиной увечья, но даже летального исхода. И снова возникает вопрос о квалификации несчастного случая при подобных обстоятельствах. В судебной практике встречаются разные толкования этой нормы. Так, например, истец Е.Ю. Сойкина обратилась в суд с иском о назначении страховой выплаты, указав, что ее муж О., являясь оператором котельной, приступил к работе в соответствии графиком и в течение рабочей смены исполнял свои трудовые обязанности. Произошел пожар, во время которого О. получил термические ожоги, в результате которых скончался. При судебно-химическом исследовании в крови трупа О. обнаружен этиловый спирт в концентрации 3,24 промилле, что соответствует тяжелой степени алкогольного опьянения применительно к живым лицам. В такой ситуации суд счел установленным, что алкогольное опьянение тяжелой степени явилось причиной неосторожного обращения О. с огнем, что привело к возгоранию его одежды и получению им термических ожогов. Суд решил, что при указанных выше обстоятельствах рассматриваемый несчастный случай относится как не связанный с производством . Существует другая точка зрения суда по этому вопросу. Так, на производстве произошел тяжелый несчастный случай, сотрудник выпал из окна здания и от полученных травм скончался. Комиссия, проводившая расследование установила, что причиной этому явилось нарушение работником трудовой дисциплины, выразившееся в нахождении на работе в состоянии алкогольного опьянения и не признала данный случай страховым. Однако в ходе судебного разбирательства было установлено, что несчастный случай имел место на территории работодателя в рабочее время при исполнении сотрудником своих трудовых обязанностей. Свидетели не смогли пояснить причину падения работника из окна помещения, а также в первоначальных медицинских документах и показаниях допрошенных в судебном заседании врачей, принимавших потерпевшего в лечебное учреждение, не имелось сведений о нахождении пострадавшего работника в состоянии алкогольного опьянения. Суд пришел к выводу об отсутствии достоверных и достаточных доказательств того, что смерть сотрудника наступила вследствие алкогольного опьянения, самоубийства либо совершения уголовно наказуемого деяния и признал смерть пострадавшего страховым случаем . Таким образом, нахождение в состоянии алкогольного опьянения не может однозначно стать причиной квалификации несчастного случая как не связанного с производством, так как суду необходимо установить причинно-следственную связь между получением увечья либо иным повреждением здоровья и употреблением алкоголя исходя из конкретных обстоятельств каждого дела и имеющихся по нему доказательств . 3. Несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние. Правовые отношения между работодателями и наемными работниками регламентированы нормами ТК РФ, однако принимая нового сотрудника, руководитель не может предугадать моральных и нравственных качеств человека, его умения контактировать с другими людьми. Зачастую подчиненные начинают на работе выяснять личные отношения, доходя в порыве эмоционального возбуждения до оскорблений или рукоприкладства. Так, например, в соответствии с актом расследования несчастного случая, в результате нанесения ножевых ранений наступила смерть Р. - ведущего инженера по эксплуатации гидрометеорологических приборов, оборудования и систем. По факту смерти Р. следственным комитетом по Оренбургской области возбуждено уголовное дело. Подозреваемым по данному делу является водитель Оренбургского ЦГМС П. В настоящее время следственным комитетом по Оренбургской области ведется расследование уголовного дела. Результатами расследования установлено, что несчастный случай не связан с производством . Перечень несчастных случаев, не связанных с производством, закрепленный в части 6 ст. 229.2 ТК РФ, носит исчерпывающий характер. Это правило обеспечивается и судебной практикой. Но в некоторых случаях суды приходят к выводу о том, что несчастный случай не связан с производством на том основании, что действия работника, повлекшие возникновение несчастного случая, не связаны с его трудовой функцией или заданием работодателя, например при выполнении в рабочее время на рабочем месте действий в своих интересах. Примером может служить такой случай: работник Пухов А.А. в рабочее время увидел конфликт на улице между двумя бригадами рабочих иных организаций. Он пытался разнять драку, однако получил удар кирпичом по голове от одного из участников конфликта и потерял сознание. Во время получения травмы истец и причинитель вреда не исполняли свои трудовые обязанности, и не осуществляли каких-либо иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем, в связи с чем суд признал несчастный случай, не связанным с производством . В связи с этим предлагаем включить в перечень статьи 229.2 ТК РФ в качестве критерия для квалификации события как не связанного с производством такое основание: «Несчастный случай, происшедший при совершение работником действий (бездействий) в своих интересах, не обусловленных трудовой функцией или заданием работодателя». Обобщая вышеизложенное, можно сделать следующий вывод, что несчастный случай на производстве представляет собой событие, которое произошло с работником или другим лицом, участвующим в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей, выполнении какой-либо работы по поручению работодателя, при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах. Несчастные случаи на производстве могут подразделяться на тяжелые, легкие; индивидуальные, групповые; а также несчастные случаи не связанные с производством. Субъектами таких правоотношений выступают: застрахованный, страхователь, страховщик. Для квалификации несчастного случая на производстве как страхового имеет значение лишь то, что событие, в результате которого застрахованный получил повреждение здоровья, произошло в рабочее время и в связи с выполнением застрахованным действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем, либо совершаемых в его интересах. Установление иных обстоятельств для признания такого случая страховым, законодательством Российской Федерации не предусмотрено. 1.2. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 марта 2011 г. № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» подчеркивается, что для правильной квалификации события, в результате которого причинен вред жизни или здоровью пострадавшего, необходимо исследовать все юридически значимые обстоятельства. В том числе следует уточнить: • относится ли пострадавший к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, а также к лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; • указано ли происшедшее событие в перечне событий, квалифицируемых в качестве несчастных случаев; • соответствуют ли обстоятельства (время, место и др.), сопутствующие происшедшему событию, обстоятельствам, указанным в ч. 3 ст. 227 ТК РФ; • имели ли место обстоятельства, при наличии которых несчастные случаи могут квалифицироваться как не связанные с производством (ч. 6 ст. 229.2 ТК РФ), и иные обстоятельства. Для установления указанных обстоятельств, проводится расследование несчастного случая, произошедшего с работником. Порядок расследования, оформление материалов расследования несчастных случаев на производстве и их учет, а также рассмотрение разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев самым детальным образом получили свое закрепление в ТК РФ (ст. 227 - 231). Расследование и учет несчастных случаев на производстве возлагается на работодателя. В статье 228 ТК РФ законодатель указывает: «Работодатель обязан немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию; принять меры по предотвращению аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц; сохранить до начала расследования обстановку происшествия, сделать фотографии, схемы и т.п.; обеспечить своевременное расследование несчастного случая и оформление необходимых материалов в соответствии с требованиями Кодекса; немедленно проинформировать о несчастном случае на производстве родственников пострадавшего, а также направить сообщения в соответствующие органы и организации». При групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае на производстве, несчастном случае со смертельным исходом работодатель в течение суток обязан сообщить:
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 85 страниц
1150 руб.
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 68 страниц
3000 руб.
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 51 страница
2500 руб.
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 65 страниц
990 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg