Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Перспектива развития экспертизы в таможенных целях

mari_ziteva 990 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 106 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 25.02.2021
На данный момент проведение таможенной экспертизы играет одну из важных ролей в деле борьбы с нарушениями таможенного законодательства. Она осуществляется экспертами таможенных лабораторий и других надлежащих организаций, также может осуществляться иными экспертами, назначаемыми непосредственно таможенными органами. Существенное количество проводимых экспертиз исполняется Центральным экспертно-криминалистическим таможенным управлением ФТС России.
Введение

Актуальность. В современном обществе постоянно повышаются требования к качеству товаров и услуг, растет конкуренция их поставщиков, в связи с чем возрастает и роль экспертного сообщества, и экспертных услуг. Кроме того, происходит значительное увеличение участников внешней экономической деятельности (ВЭД), а также повышение количества экспортно-импортных операций. Не уменьшается и количество желающих недобросовестно соблюдать требования к законному перемещению товаров и транспорта, провести в РФ некачественный товар. Все это определяет важность и значимость экспертизы товаров в таможенных органах, которые также нуждаются в постоянном совершенстве, поиске оптимальных способов проверки товаров, определения его предназначения и качества. Это, в свою очередь, требует определения причины качества экспертизы, как совершенства нормативной базы проведения таможенных экспертиз, так и технического оснащения этих процедур, повышения профессионального уровня экспертов, занятых в таможенном деле На данный момент проведение таможенной экспертизы играет одну из важных ролей в деле борьбы с нарушениями таможенного законодательства. Она осуществляется экспертами таможенных лабораторий и других надлежащих организаций, также может осуществляться иными сторонними экспертами, назначаемыми или приглашаемыми непосредственно таможенными органами. Существенное количество проводимых экспертиз исполняется Центральным экспертно-криминалистическим таможенным управлением ФТС России [19]. При прохождении товаров через таможенные пункты на территории РФ может использоваться принцип таможенного исследования, который призван оценить предметы, ввозимые на территорию России на соответствие местному законодательству. Экспертиза чаще всего используется как форма для надзора над внешнеэкономическими процессами или как инструмент таможенной регуляции [23, с.41]. Таможенной экспертизой называют исследования и испытания, которые осуществляют таможенные эксперты с применением научных или же специальных знаний для разрешения задач, поставленных перед таможенными органами. Основное значение экспертизы – это использование экспертизы для правильного товарного назначения, чтобы узнать его взимаемую стоимость [23, с.41]. Актуальность представленной темы определяет так же нехватка полных критериев оценки эффективности деятельности, что в свою очередь мешает произвести высококачественный анализ эффективности экспертиз. А также, актуальностью темы является определение причины некачественных экспертиз. На сегодняшний день осуществляется развитие кадровой, информационной, технической, материальной и финансовой обеспеченности экспертной деятельности в таможенных целях, но не достаточно оптимизировано законодательство, на основе которого она осуществляется, также возникают проблемы рациональной организации экспертной деятельности. Эти и многие другие проблемы, которые необходимо решить, и подтверждают актуальности данной темы. Объектом выпускной квалификационной работой (ВКР) является экспертная система для таможенных целей, как совокупность процедур, правил, отношений и действий. Предметном ВКР является нормативно-правовые положения, регулирующие экспертную деятельность, порядок назначения и проведения экспертиз, характеристика отдельных таможенных экспертиз. Целью ВКР является определение форм, методов, средств, направленных на совершенствование организационных, методических и материально-технических составляющих таможенную экспертизу. Для того чтобы, цель была достигнута, необходимо было решить следующие задачи: 1. Изучить историю развития таможенной экспертизы в таможенных органах. 2. Выявить экспертно-криминалистическое обеспечение деятельности таможенных органов. 3. Дать классификацию направлений, форм и способов совершенствования экспертно-криминалистического обеспечения в таможенных органах. Практическую часть работы определяют общие материалы деятельности таможенных органов, а также статистические данные. В данной работе показаны проблемы деятельности различных экспертных учреждений и установлены направления их совершенствования. Теоретическую основу исследования составляют труды ученых в области гражданского и гражданско-процессуального права: Аверьяновой Т.В., Белкина Ю.Г., Корухова Ю.Г., Россинской Е.Р., Белкина Р.С., Андреева Е. И., Нестеров А. В., Райкова Е. Ю., Соложенцев В. А., Потапова Л. И., Яблоков Н.П., Эйсман А. А., Шкварок В.М., Чечеткина Н. М, Чернов А.Д., Хуснуллин А.А., Лифшиц Е. М., Лактионова М.А. Эмпирическую часть составляют материалы экспертных исследований, выполненных таможенной службой, постановления, а также решения судов. Нормативно-правовую основу изучения составили Конституция Российской Федерации, Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, Решение Комиссии Таможенного союза «О порядке проведения таможенной экспертизы при проведении таможенного контроля», а также другие нормативные акты Российской Федерации, заключающие положения, регулирующие порядок проведения таможенной экспертизы [5]. Теоретико - методологическую базу диплома составили положения и выводы, изложенные в научных публикациях по данной теме, а также нормативно-правовые акты, регулирующие данную сферу таможенной деятельности. Структура работы соответствует заявленной цели и направлена на решение поставленных задач. Выпускная квалификационная работа (ВКР) содержит в себе введение, три главы, заключение и список использованных источников. Работа написана на 100 страницах печатным текстом.
Содержание

Введение 5 1. Теоретико-исторический экскурс в сфере экспертизы в таможенных целях 9 1.1 Понятие и значение экспертизы, ее объект, субъект, цели и задачи 9 1.2 Основания и классификация экспертиз в таможенных целях и их характеристика 18 2. Экспертно-криминалистическое обеспечение деятельности таможенных органов 36 2.1 Процессуальный порядок назначения и проведения экспертиз в таможенных целях 36 2.2 Порядок взимания проб и образцов товаров для экспертизы 44 3. Направления, формы и способы совершенствования экспертно – криминалистического обеспечения в таможенных органах 58 3.1 Вопросы технического и методологического совершенствования экспертных исследований 58 3.2 Перспектива развития и улучшения системы экспертных учреждений таможенных органов 67 Заключение 81 Список использованных источников 87 Приложения 96
Список литературы

1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза [электронный ресурс] // КонсультантПлюс [Офиц.сайт]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/ 2. Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 N 311-ФЗ (последняя редакция) [электронный ресурс] // КонсультантПлюс [Офиц.сайт]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_107181/ 3. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) [электронный ресурс] // Гарант.ру: информационно-правовой портал [Офиц.сайт]. URL: http://base.garant.ru/11900786/ 4. Федеральный закон от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) [электронный ресурс] // Гарант.ру:74 информационно-правовой портал [Офиц.сайт]. URL: http://base.garant.ru/12123142/ 5. Постановление СФ ФС РФ от 29.01.2014 N 1-СФ "Об установлении результатов рассмотрения законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации" [электронный ресурс] // КонсультантПлюс [Офиц.сайт].URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_158323/ 6. Постановление ВС РФ от 18.06.1993 N 5223-1 "О введении в действие Таможенного кодекса Российской Федерации" [электронный ресурс] // КонсультантПлюс [Офиц.сайт]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_24181/ 7. Распоряжение Евразийского межправительственного Совета от 16 ноября 2016 г. N 19 "О проекте Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" [электронный ресурс] // АльтаСофт [Офиц.сайт]. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/16mr0019/ 8. Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2012 N 2575-р (ред. от 10.02.2018) «О Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года» [электронный ресурс] // КонсультантПлюс [Офиц.сайт]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_14044 9. Приказ ФТС России от 3 мая 2011 г. N 902 "Об утверждении Положения о Центральном экспертно-криминалистическом таможенном управлении" [электронный ресурс] // АльтаСофт [Офиц.сайт]. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/11pr0902/ 10. Приказ ФТС России от 20 ноября 2014 г. N 2264"Об утверждении Порядка отбора таможенными органами Российской Федерации проб (образцов) товаров для проведения таможенной экспертизы, Порядка приостановления срока проведения таможенной экспертизы" [электронный ресурс] // АльтаСофт [Офиц.сайт]. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/14pr2264/ 11. Приказ ФТС России от 25 февраля 2011 г. N 396 "Об утверждении формы решения о назначении таможенной экспертизы, формы заключения таможенного эксперта (эксперта), порядка отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы и приостановления срока проведения таможенной экспертизы" [электронный ресурс] // АльтаСофт [Офиц.сайт]. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/11pr0396/ 72 12. Приказ ФТС РФ от 21.07.2011 N 1500 "Об утверждении Порядка принятия решения о привлечении эксперта (специалиста) иной уполномоченной организации к проведению таможенной экспертизы" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.11.2011 N 22249) [электронный ресурс] // КонсультантПлюс [Офиц.сайт]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121502/ 13. Приказ ФТС России от 15.10.2013 N 1940 (ред. от 20.10.2015) "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих классификацию товаров и таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" [электронный ресурс] // КонсультантПлюс [Офиц.сайт]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_153559/ 14. Приказ Росстандарта от 31.08.2012 N 713 (с изм. от 18.12.2012) "Об аккредитации Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления в области обеспечения единства" [электронный ресурс] // КонсультантПлюс [Офиц.сайт]. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi 15. Приказ Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 23 декабря 2003 г. N 1519 «Об утверждении Порядка взятия проб или образцов товаров, а также порядка их исследования при проведении таможенного контроля» [электронный ресурс] [Офиц. сайт]. URL https://www.alta.ru/tamdoc/03pr1519/ 16. Приказ Федеральной таможенной службы от 5 августа 2010 г. N 1457 "Об утверждении Положения об аттестации экспертов Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления на право самостоятельного производства судебных экспертиз и Положения о Главной экспертно-квалификационной комиссии Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления" (с 73 изменениями и дополнениями) [электронный ресурс] // Гарант.ру: информационно-правовой портал [Офиц.сайт]. URL: http://base.garant.ru/12180592/ 17. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 258 "О порядке проведения таможенной экспертизы при проведении таможенного контроля" [электронный ресурс] // КонсультантПлюс [Офиц.сайт].URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_101092/ Специальная литература 18. Аверьяновой Т.В., Белкина Ю.Г., Корухова Ю.Г., Россинской Е.Р., Белкина Р.С. Криминалистика.— М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА—ИНФРА М), 2014. С. 45 . 19. Андреева Е. И., Нестеров А. В. О концепции создания системы экспертизы товаров для таможенных целей // Теория и практика использования специальных знаний в раскрытии и расследовании преступлений. – Материалы 50-х криминалистических чтений 23 октября 2019 г. С. 536-539. 20. Андреева Е. И., Вермке П., Нестеров А. В. О гармонизации таможенного законодательства в области экспертизы товаров // Право ВТО. 2014. № 2. С. 15-19. 21. Берлова Н. В., Яковлева С. В. Взаимодействие таможенных органов с Центральным экспертно-криминалистическим таможенным управлением// Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2017. № 2(79). С. 70-84. 22. Бондарев К. Д. О мерах повышения эффективности экспертного обеспечения таможенного контроля // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2016. № 1 (58). С. 82-86. 23. Горносталь, А.А. Экспертизы товаров при осуществлении таможенного контроля. А.А. Горносталь ПВ сб.: Актуальные проблемы современного науки и образования. / А.А. Горносталь. - Ростов н/д : МГУТУ. 2015. С. 41 . 24. Иванов И.Н. Внешнеэкономическая деятельность предприятия. М.: Инфра-М, 2018. С. 297. 25. Казакова С.В. Проблемы таможенной экспертизы при проведении таможенного контроля и возможные пути их решения. // Актуальные проблемы авиации и космонавтики. 2013. №9. С.179-180. 26. Колпаков А. Ф., Яковлева С. В. О взаимодействии таможенных органов с экспертами при назначении и производстве экспертиз // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2016. № 2 (51). С. 34-41. 27. Колпаков А. Ф. Экспертиза как метод таможенного контроля // Таможенная политика на Дальнем Востоке. 2013. № 4 (65). С. 42-51. 28. Лифшиц Е. М., Михайлов В. А. Назначение и производство экспертизы. - В.: ВСШ МВД РФ, 2017. С. 120. 29. Лактионова М.А. Особенности производства товароведческих экспертиз. // Теория и практика судебной экспертизы. – 2015. — №5. – с.89-98 30. Михайлов В. А., Дубягин Ю. П. Назначение и производство судебных экспертиз. — Волгоград: 2016. — 260 с. 31. Михайлов В. И., Федоров А. В. Таможенные преступления / Под ред. А. В. Федорова. — СПб: Юридический центр Пресс, 2019. С. 257 . 32. Нестеров А. В., Андреева Е. И. Методическое обеспечение отбора выборки и взятия проб (образцов) товаров в таможенных целях // Таможенное дело. 2014. №4. С. 33-36. 33. Нестеров А. В. О комплексной экспертизе // Теория и практика судебной экспертизы. 2014. № 2. С. 136-141. 34. Нестеров А. В. Экспертика: Общая теория экспертизы. – М.: Тип. НИУ ВШЭ, 2014. С. 261 . 35. Нестеров А. В. О юридическом положении эксперта // Эксперт-криминалист. 2013. № 2. С. 7-12. 36. Нестеров А. В., Андреева Е. И. О классификации товаров в таможенных целях // Юрист. 2017. № 7. С. 15-20. 37. Нестеров А. В. и др. Использование результатов таможенной экспертизы при производстве дел об административных правонарушениях. М.: РИО РТА, 2014. С. 194 . 38. Нестеров А. В. История экспертизы в таможенном деле // Таможенное дело. 2015. № 2. С. 24-28. 39. Нестеров А. В. История экспертизы // Теория и практика судебной экспертизы. 2018. № 3. С. 12-19. 40. Нестеров А. В. О классификации судебных экспертиз // Теория и практика судебной экспертизы. 2014. № 2. С. 18-24. 41. Нестеров А. В. и др. Правовые аспекты таможенной экспертизы при проведении таможенного контроля на единой таможенной территории таможенного союза // Вестник Российской таможенной академии. 2017. № 2. С. 48-55. 42. Нестеров А. В. О соотношении понятий специальные знания и познания эксперта // Эксперт-криминалист. 2015. № 1. С. 11-13. 43. Нестеров А. В. Об экспертизе товаров в таможенных целях // Коммерческое право. Научно-практический журнал. 2016. № 1. С. 89-92. 44. Нестеров А. В. О правовом положении эксперта // Материалы 2 МНП конференции «Теория и практика судебной экспертизы». – Москва, 24-25 июня 2019 г. – С.26-29. 45. Нестеров А. В. Основы экспертной деятельности. М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2019. С.167 . 46. Нестеров А. В. О соотношении идентификации, диагностики и ситуационного исследования // Вестник криминалистики. 2016. № 3. С. 34-37. 47. Нестеров А. В. Проблема взятия проб (образцов) товаров в таможенных целях // Вестник Российской таможенной академии. 2019. № 3. С. 84-89. 48. Нестеров А. В. Проблемы экспертной деятельности // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2019. № 2. С. 67-71. 49. Нестеров А. В. О правовом статусе, режиме и ролях сведущих субъектов // Научные труды РАЮН. В 3-х томах. - М.: Юрист, 2019, Вып. 9 Т. 1. - С. 455-458. 50. Нестеров А. В., Андреева Е. И. Регламенты: теория и практика. М.: РИО РТА, 2018. С. 138 . 51. Нестеров А.В., Андреева Е.И. Таможенная экспертиза. "Теоретические основы таможенной экспертизы"- Москва, 2017. С. 56-58 . 52. Нестеров А. В. Генезис представлений о таможенной экспертизе // Исследование и классификация товаров в таможенных целях: теория и практика. М.: РТА, 2014. С.152 . 53. Нестеров А. В. Что такое таможенная экспертиза? //Эксперт-криминалист. 2014. - №4. С. 7-10. 54. Райкова Е. Ю. Р18 Теоретические основы товароведения и экспертизы:— М.: Издательско-торговая корпорация “Дашков и К°”, 2014. С. 56 . 55. Соложенцев В. А. Нестеров В. А. Экспертиза в таможенном деле. Новосибирск: Наука, 2018. С. 142 . 56. Хуснуллин А.А. Международное таможенное сотрудничество в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) // Современные тенденции в научной деятельности. 2017. С.278-280. 57. Чернов А.Д. Проблемы назначения и производства судебных экспертиз по гражданским, уголовным и административным делам — М.: ФЗГ, 2013. С. 9. 58. Чечеткина Н. М. и др. Товарная экспертиза, — М.: Феникс, 2017. С. 510 . 59. Шкварок В.М. Экономическая глобализация как угроза экономической безопасности России // Известия российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. 2013. №55. С.352-355. 60. Яблоков Н.П. Следственные ситуации в методике расследования и их оценка — М.: Издательство НОРМА. 2015.С. 67. Материалы судебной практики 61. Письмо ФТС России от 13 марта 2017 г. N 06-82/11637 "О направлении обзора судебной практики по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС" [Электронный ресурс]. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/17p11637// 62. Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16 июля 2013 г. N Ф02-2728/13 по делу N А33-14343/2012 (ключевые темы: Роспотребнадзор - отбор проб - взятие проб и образцов - ГОСТ - пищевые продукты) [Электронный ресурс]. URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/37527877// 63. Постановление от 22 января 2018 года по делу №А39-10236/2017 Седьмой арбитражный апелляционный суд (7 AAC) // Интернет-ресурс Судебные и нормативные акты РФ (СудАкт) https:sudact.ru/ Ресурсы интернет 64. АльтаСофт [Электронный ресурс]. URL: https://www.alta.ru 65. Консультант Плюс [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ 66. Ежегодный сборник «Таможенная служба Российской Федерации». Таможенная служба Российской федерации в 2018 году [Электронный ресурс]. Официальный сайт ФТС РФ Режим доступа: http://customs.ru (дата обращения 15.01.2020) 67. Гарант.Ру [Электронный ресурс]. URL: http://www.garant.ru/ 68. Официальный сайт Евразийской экономической комиссии [Электронный ресурс]. URL: http://www.eurasiancommission.org 69. Официальный сайт ФТС РФ [Электронный ресурс]. URL: http://www.customs.ru 70. Ежегодный сборник "Таможенная служба Российской Федерации" [электронный ресурс] // Федеральная таможенная служба [Офиц.сайт] URL: http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=7995&Itemid=1845 71. Таможенная статистика внешней торговли [электронный ресурс] // Федеральная таможенная служба [Офиц.сайт]. Режим доступа: URL:http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=13858&Itemid=2095 72. Мнение эксперта. Дарья Сергеева Терещенко, юрист, «ФБК Право», 26 апреля 2017 года. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.alta.ru/expert_opinion (дата обращения 10.03.2020)
Отрывок из работы

1. Теоретико-исторический экскурс в сфере экспертизы в таможенных целях. 1.1 Понятие и значение экспертизы, ее объект, субъект, цели и задачи. Использование специальных оценочных знаний в области таможенного дела появились еще задолго до образования понятия «экспертиза» и «эксперт». На начальном этапе для определения лица, которое привлекалось для изучения товара в спорной ситуации в таможенном деле, употребляли такое словосочетание, как «сведущее лицо». Но уже в начале ХХ века во всех официальных документах обозначился термин «эксперт» [4]. Основными предпосылками к представлению экспертизы в роли института российского права явились следующие критерии: это развитие научных знаний и понимание необходимости привлечения этих знаний для судопроизводства, и в это же время образование новейших форм криминальной деятельности. Первые упоминания об исследовании товаров появились при Иване Грозном, в частности, в Новоторговом уставе имеются соответствующие указания (Памятники русского права, М. 1953, т. 7) [51, с. 56-58]. Царица Екатерина II впервые привлекла ученых и торговых людей к обсуждению вопросов таможенного дела, в частности известно, что М. В. Ломоносов участвовал в создании таможенного тарифа. В 1766 году был опубликован Новый таможенный тариф [51, с. 56-58].
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg