Формирование методики оценки экономической безопасности депрессивного региона

ВВЕДЕНИЕ 4 1 Теоретические и методические основы экономической безопасности депрессивного региона 5 1.1 Особенности формирования системы экономической безопасности депрессивного региона 5 1.2 Нормативно-правовое обеспечение депрессивного региона 14 1.3 Методические подходы к оценке экономической безопасности депрессивного региона 18 2 Анализ и оценка экономической безопасности депрессивного региона 26 2.1 Факторы, оказывающие влияние на социально-экономическое развитие депрессивного региона 26 2.2 Оценка экономической безопасности депрессивного региона 33 2.3. Анализ угроз экономической безопасности депрессивного региона 43 3 Обоснование и направления по совершенствованию методики экономической безопасности депрессивного региона 46 3.1 Обоснование и направления совершенствования методики оценки экономической безопасности депрессивного региона 46 3.2 Оценка эффективности усовершенствованого метода оценки экономической безопасности депрессивного региона 53 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 56 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 58 ПРИЛОЖЕНИЕ А 65 ПРИЛОЖЕНИЕ Б 66 ПРИЛОЖЕНИЕ В 71 ПРИЛОЖЕНИЕ Г 77

1 Манахова, И.В. Экономическая безопасность. учебник / И.В. Манахова.-Саратов: Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2019.-С.304. 2 Манохина, Н.В. Экономическая безопасность. учебное пособие / Н.В. Манохина.-Москва: ИНФРА-М, 2014.-С.320. 3 Кочергина, Т.Е. Экономическая безопасность. учебник / Т.Е. Кочергина.-Ростов-на-Дону: Феникс, 2007.-С.445. 4 Кириллов, Н.П. Безопасность предпринимательской деятельности в современной России. учебное пособие / Н.П. Кириллов.-Москва: Элит, 2008. -С.408. 5 Авдийский, В.И. Национальная и региональная экономическая безопасность России: учебное пособие / В.И. Авдийский. – Москва: ИНФРА -М, 2016.-С.363. 6 Гришина, В.И., Гагарина Г.Ю. Российское экономическое пространство: проблемы и перспективы реструктуризации. монография / В.И. Гришина, Г.Ю. Гагарина.-Москва: ИНФРА-М, 2013.-С.187. 7 Орехова, Т.Р., Орехов, В.И., Карагодина, О.В. Экономическая безопасность современной России в условиях кризиса. монография / Т.Р. Орехова, В.И. Орехов, О.В. Карагодина.-Москва: НИЦ ИНФРА-М, 2014.-С.105. 8 Максимов, С.Н. Государственное управление в сфере экономической безопасности России. монография / С.Н. Максимов.-Москва: МПСУ, 2012. -С.380. 9 Минаев, Ю.Н. Анализ факторов, влияющих на уровень социально – экономического развития региона [Электронный ресурс].-Режим доступа: https://cyberleninka.ru. 10 Войкова, Н.А. Инновационная культура в системе обеспечения экономической безопасности регионов Российской Федерации [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://pravozashitnik.net. 11 Толчинская, М.Н. Типизация отсталых регионов России и пути преодоления их депрессивности [Электронный ресурс].-Режим доступа: https://cyberleninka.ru. 12 Боброва, В.В. Типология российских регионов [Электронный ресурс].-Режим доступа: https://cyberleninka.ru. 13 Проект федерального закона № 91010-3 «Об основах федеральной поддержки депрессивных территорий Российской Федерации» (отклонен Государственной Думой ФС РФ). 14 Горшкова, Е.Ю. Подходы и методы к обеспечению экономической безопасности региона [Электронный ресурс].-Режим доступа: https://www.elibrary.ru. 15 Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» №149-ФЗ от 27.07.2006 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. 16 Курдюков, С.И. Мониторинг экономического развития региона [Электронный ресурс].-Режим доступа: https://cyberleninka.ru. 17 Абдулаева, З.З. Организационные основы системы мониторинга экономической безопасности региона [Электронный ресурс].-Режим доступа: https://cyberleninka.ru. 18 Собищанский, С.А. К вопросу о системе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс].-Режим доступа: https://cyberleninka.ru. 19 Указ Президента Российской Федерации «О некоторых вопросах Совета Безопасности Российской Федерации № 175 от 07.03.2020 [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://www.consultant.ru. 20 Мураданян, Э.Р. Механизм обеспечения государственной безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс].-Режим доступа: https://cyberleninka.ru. 21 Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» №2-ФКЗ от 17.12.1997 [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://www.consultant.ru. 22 Постановление Правительства Российской Федерации «О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти» №725 от 5.12.2005 [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://www.consultant.ru. 23 Сипок, Р.П. Система органов государственной власти, обеспечивающих государственную безопасность Российской Федерации [Электронный ресурс].-Режим доступа: https://cyberleninka.ru. 24 Степченкова, О.С. Нормативно-правовая база экономической безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс].-Режим доступа: https://cyberleninka.ru. 25 Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://www.consultant.ru. 26 Федеральный закон «О безопасности» от 28.11.2010 №390-ФЗ [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://www.consultant.ru. 27 Указ Президента Российской Федерации «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» от 31.12.2015 №683 [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://www.consultant.ru. 28 Указ Президента Российской Федерации «О Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации» от 29.04.1996 №608 [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://www.consultant.ru. 29 Федеральный закон «О Государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 13.07.2015 №224-ФЗ [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://www.consultant.ru. 30 Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» от 28.06.2014 №172-ФЗ [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.consultant.ru. 31 Распоряжение Правительства РФ «О концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020г.» от 17.11.2008 №1662-р [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://www.consultant.ru. 32 Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 9.07.1999 №160-ФЗ [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://www.consultant.ru. 33 Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия» от 17.12.1999 №211-ФЗ [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://www.consultant.ru. 34 Постановление Правительства Российской Федерации «О дополнительной финансовой поддержке депрессивных регионов» от 19.09.1998 №1112-ФЗ [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://www.consultant.ru. 35 Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02.1999 №39-ФЗ [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://www.consultant.ru. 36 Распоряжение Правительства РФ «Об утверждении стратегии развития финансового ранка РФ на период до 2020г.» 29.12.2008 №2043-р [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://www.consultant.ru. 37 Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 №209-ФЗ [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://www.consultant.ru. 38 Распоряжение Правительства Российской Федерации «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года» от 13.02.2019 №207-р [Электронный ресурс].-Режим доступа: https://www.garant.ru. 39 Указ Президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» от 7.05.2018 №204 [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://kremlin.ru. 40 Гражданский кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]. -Режим доступа: https://www.garant.ru. 41 Трудовой кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]. -Режим доступа: https://www.garant.ru. 42 Федеральный конституционный закон «О чрезвычайном положении» №3-ФКЗ от 30.05.2001 [Электронный ресурс].-Режим доступа: https://www.garant.ru. 43 Налоговый кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.consultant.ru. 44 Указ Президента Российской Федерации №20 от 21.02.2020 г. «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации» [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://www.consultant.ru. 45 Распоряжение Правительства Российской Федерации №559-р от 17.04.2012 г. «О стратегии развития пищевой и перерабатывающей промышленности РФ на период до 2020 г.» [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://www.consultant.ru. 46 Постановление Правительства Российской Федерации №717 от 14.07.2012 г. [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://www.consultant.ru. 47 Федеральный закон «Об электроэнергетике» №35-ФЗ от 26.03.2003 г. [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://www.consultant.ru. 48 Постановление Правительства РФ «Об утверждении программы развития образования на 2016-2020 годы» № 497 от 23.05.2015 г. [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://www.consultant.ru. 49 Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» №127-ФЗ от 23.08.1996 г. [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://www.consultant.ru. 50 Постановление Правительства «Об утверждении программы исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020 годы» №426 от 21.05.2013 г. . [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://www.consultant.ru. 51 Распоряжение Правительства «От утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года» «2227-р от 8.12.2011 г. [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://www.consultant.ru. 52 Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации» №899 от 7.07.2011 г. [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://www.consultant.ru. 53 Стратегия социально-экономического развития субъекта Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.garant.ru. 54 Закон «О стратегическом планировании» [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.consultant.ru. 55 Прогноз социально-экономического развития субъекта Российской Федерации [Электронный ресурс].-Режим доступа: https://www.garant.ru. 56 Государственная программа субъекта Российской Федерации «создание благоприятных условий для ведения бизнеса в субъекте Российской Федерации» [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://www.consultant.ru. 57 Закон «Об инновационной деятельности» [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.consultant.ru.

1 Теоретические и методические основы экономической безопасности депрессивного региона 1.1 Особенности формирования системы экономической безопасности депрессивного региона Безопасность считается неотъемлемой частью индивида, общества, организации и страны в целом. Когда присутствует экономическая безопасность, это оптимизирует расход ресурсов, направляет их на воспроизводство материальных и не материальных благ. Кроме того, расход ресурсов не направляется на защиту от негативных факторов. Одно из условий устойчивого развития государства-обеспечение экономической безопасности. Оно является гарантией независимости, стабильного функционирования национальной экономики. По этой причине экономическая безопасность входит в число важнейших национальных приоритетов. Обеспечение экономической безопасности происходит на четырех уровнях, которые показаны на рисунке 1.