Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, ПРАВО И ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

Судебный порядок разрешения экологических споров (на примере Арбитражного суда города Москвы)

mari_ziteva 750 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 77 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 25.02.2021
Экологические правоотношений представляют собой самостоятельную область общественных отношений, развивающихся в процессе взаимодействия социума и природы. Экологическое законодательство образуют законодательные нормы, которые регулируют поведение социума в вопросах отношений к окружающей среде. Они возникают на основе юридических фактов.
Введение

Актуальность темы исследования заключается в том, что с развитием науки и технологий все больший вред наносится окружающему миру и все острее становится вопрос о необходимости сохранения природы и поиска баланса между экономическим развитием и экологическом благополучии, сохранения права на благополучную окружающую среду, следовательно, и возникает потребность в защите этого права. На сегодняшний день наблюдается тенденция ухудшения качества окружающей среды, а также возрастает угроза экологической безопасности. Этим определяется актуальность исследования судебной практики по рассмотрению споров из экологических правоотношений. Анализ двусмысленных ситуаций и спецификой их рассмотрения, что позволит выявить тенденции толкования и выработки судами правовых позиций. Каждый год деятельность различных предприятий оказывает значительное воздействие на окружающую среду. Объем ущерба окружающей среде растет вместе с ростом развития производства и освоения природных ресурсов. По этой причине государство предъявляет все более жесткие экологические требования к предприятиям. Тем не менее такие претензии иногда оказываются необоснованными и необъективными, и в силу этого требуются специальные юридические знания, чтобы правильно оценить ситуацию и полностью разрешить спор или проблему. При разрешении данной категории споров крайне важно сохранять баланс частных и публичных интересов при выборе наиболее справедливого подхода к разрешению конфликта интересов. Это связано с тем, что негативное воздействие на экологическую обстановку может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций. Экология российской столицы улучшается с каждым годом, но некоторые проблемы до сих пор остаются нерешенными. Во многом это связано с несовершенством федерального законодательства, которое оставляет лазейки для недобросовестных граждан. Такое положение дел вынуждает московские власти принимать собственные законы, направленные на предупреждение экологических нарушений. Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы уже на протяжении нескольких лет интенсивно занимается созданием экологического законодательства столицы. Споры в области охраны окружающей среды и природных ресурсов возникают между различными субъектами правоотношений, такими как государственные органы и учреждения, региональные и муниципальные организации, физические и юридические лица. Экологические споры могут возникать независимо от того, связана ли деятельность этих субъектов с окружающей средой и природными ресурсами или нет. За прошедшее время разработано множество важных законов, касающихся экологического мониторинга столицы, состояния водных объектов, почв и зеленых массивов. Экологические споры разрешаются государственными органами, такими как суд общей юрисдикции или арбитражный суд, по их полномочиям и в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Сейчас, Москва близка к тому, чтобы создать собственный экологический кодекс, который сможет урегулировать права и обязанности предпринимателей, административной власти и жителей города. Мосгордума приняла закон «О комплексном природопользовании», который предусматривает поэтапную экологизацию промышленного производства. Комплексный подход заключается в том, что оценивается экологическое состояние всей территории, на которой находятся предприятия, а не действия одного конкретного завода. Такое решение дает положительный результат. В качестве примера можно рассматривать создание водных очистных сооружений, коллективное водоочищение принесет больше пользы городу, и меньше затрат самим предприятиям. В арбитражных судах экологические споры между организациями и индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица рассматриваются в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. В соответствии со ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды подчинены делам об экономических спорах и иным делам, связанным с предпринимательской и иной экономической деятельностью. В гражданском арбитражном процессе разрешаются споры о возмещении экологического ущерба, причиненного в результате деятельности хозяйствующих субъектов. Помимо гражданских дел, судами общей юрисдикции и арбитражными судами рассматриваются споры, возникающие из публичных правоотношений, связанных с оспариванием нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся по поводу рассмотрения судом споров, возникающих из экологических правоотношений. Предмет исследования – процессуально-правовые нормы и нормы материального права, регулирующие отношения, связанные с рассмотрением экологических споров, судебная практика их применения. Цель работы – разработка основных направлений и способов разрешения экологических споров в арбитражных судах города Москвы. Поставленная цель требует решения следующих задач: 1. Рассмотреть экологические правоотношения и выделить их особенности. 2. Определить субъекты экологических правоотношений.\ 3. Определить процессуальные особенности рассмотрения экологических споров 4. Выявить особенности предмета доказывания в экологических спорах. 5. Рассмотреть практику досудебных решений экологических споров. 6. Определить подведомственность экологических споров Методологическую основу исследования составляют следующие методы: формально-юридический, системно-структурный, сравнительно-правовой, метод анализа. Степень разработанности темы исследования. Вопросами развития судебной практики по экологическим спорам, рассматриваемым в порядке искового проиводства посвящены работы Е.В. Луневой, З.Ф. Сафина. Авторы Н.Г. Жаворонкова и Ю.Г. Шпаковский рассматриваются в своей монограии правовое обеспечение экологической безопасности в условиях экономической интеграции Российской Федерации. Автор Д.А. Фицай Д.А. посвятил свои статьи проблеме защиты экологических прав. А.К. Мухаметов А.К. исследует процессуальные особенности предмета доказывания в спорах, возникающих из экологических правоотношений. Несмотря на имеющийся интерес к вопросам экологических споров, а также имеющихся научных наработок по данной тематике, ранее данный вопрос не исследовался комплексно. Информационной основой выпускной квалификационной работы стали Конституция РФ и нормативные правовые акты, научные статьи по теме исследования. Теоретическая значимость работы заключается в том, что результаты исследования могут быть применены при дальнейшем анализе разрешения экологических споров в арбитражном суде. Положения, выносимые на защиту: 1. Процессуальные особенности рассмотрения споров, возникающих из экологических правоотношений - это процессуальный правовой институт, включающий содержащиеся в источниках процессуального и материального права процессуально-правовые нормы. В них закреплена система специальных и исключительных процессуальных правил, влияющих на ход и результат рассмотрения экологического спора. Обоснование: Структура процессуальных особенностей рассмотрения споров, возникающих из экологических правоотношений, представлена взаимосвязанными императивными (компетенция суда, подсудность, специальные сроки исковой давности и др.) и диспозитивными (участие специалиста, проведение судебно-экологической экспертизы и др.) процессуальными институтами. Данные институты направлены на надлежащее отправление правосудия, защиту субъективных экологических прав. 2. Ввести обязательный досудебный порядок урегулирования экологических споров для юридических лиц, органов публичной власти в делах об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости. Обоснование: На стадии возбуждения гражданского дела по некоторым категориям экологических споров процессуальные особенности обнаруживаются при определении цены иска, например по делам, о возмещении вреда, причиненного окружающей среде. Цена иска по спорам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, равняется размеру экологического ущерба, определяемого на основании такс и методик его исчисления или исходя из фактических затрат на восстановление окружающей среды. В случаях возмещения экологического вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан, цена иска определяется по общим основаниям гражданского законодательства о причинении вреда. Цена иска по экологическим спорам, возникающим из неисполнения обязательств по природоресурсным договорам, рассчитывается по общим правилам исчисления убытков. Все эти вопросы можно разрешить еще до возбуждения гражданского дела в суде, применяя досудебный или претензионный порядок урегулирования спора.
Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СПОРАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ИЗ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ 8 1.1. Экологические правоотношения и их особенности 8 1.2. Субъекты экологических правоотношений 19 2. ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ СПОРОВ В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ ГОРОДА МОСКВЫ 31 2.1. Особенности рассмотрения экологически споров 31 2.2. Особенности предмета доказывания 35 3. ФОРМЫ ЗАЩИТЫ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ СПОРОВ 42 3.1.Досудебный порядок урегулирования экологических споров 42 3.2.КоАП и подведомственность споров в сфере экологических споров: спорные вопросы практики 54 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 69 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 72
Список литературы

Нормативные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС КонсультантПлюс 2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.03.2020) [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС КонсультантПлюс 3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019) [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС КонсультантПлюс 4. Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 18.02.2020) [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС КонсультантПлюс 5. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 02.12.2019) [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС КонсультантПлюс 6. Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 18.03.2020) "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147. [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС КонсультантПлюс 7. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об охране окружающей среды. Собрание законодательства РФ", 14.01.2002, N 2, ст. 133. [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС КонсультантПлюс 8. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Собрание законодательства РФ", 05.04.1999, N 14, ст. 1650, [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС КонсультантПлюс 9. Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "Об особо охраняемых природных территориях" "Собрание законодательства РФ", 20.03.1995, N 12, ст. 1024, [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС КонсультантПлюс 10. Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "Об охране атмосферного воздуха" "Собрание законодательства РФ", 03.05.1999, N 18, ст. 2222, [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС КонсультантПлюс 11. СП 82.13330.2016. Свод правил. Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75" (утв. Приказом Минстроя России от 16.12.2016 N 972/пр) - М., 2016 12. СП 51.13330.2011. Свод правил. Защита от шума. Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003" (утв. Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 N 825) (ред. от 05.05.2017) - М.: Минрегион России, 2010. 13. Закон г. Москвы от 28.06.1995 (ред. от 20.09.2017) Устав города Москвы. [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС КонсультантПлюс 14. Закон г. Москвы от 25.06.2008 N 28 (ред. от 29.04.2019) Градостроительный кодекс города Москвы. [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС КонсультантПлюс 15. Закон г. Москвы от 20.10.2004 N 65 (ред. от 20.02.2019) "Об экологическом мониторинге в городе Москве" Вестник Мэра и Правительства Москвы", N 64, 17.11.2004. [Электронный ресурс] - Режим доступа: СПС КонсультантПлюс. 16. Постановление Правительства Москвы от 9 ноября 1999 года № 1018 (ред. от 02.02.2017) «Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в Москве» – [Электронный ресурс]. Режим доступа: СПС Консультант Плюс. 17. Постановление Правительства Москвы от 24.02.2010 г. № 157-ПП (ред. от 18.12.2018) «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» – [Электронный ресурс]. Режим доступа: СПС Консультант Плюс. 18. Приказ Правительства Москвы Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы от 23.11.2013 № 326 «Об утверждении Нормативно-производственного регламента мероприятий по использованию и содержанию особо охраняемых природных территорий регионального значения в городе Москве и других природных территорий, подведомственных Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, и технологических карт» (редакция от 23.06.2017) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: СПС КонсультантПлюс Научная литература 19. Бондарчук А. С. Совершенствование государственного кадастрового учета лесных земель особо охраняемых природных территорий / А. С. Бондарчук // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2017. № 10. С. 66-69. 20. Бутягин В. А. Планировка и благоустройство городов / В.А. Бутягин ? М.: Юрайт. 2016.? 381 с. 21. Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. – М. Наука. 1996 г. – 480 с. 22. Владимиров, В.В. Управление градостроительством и территориальным развитием / В.В. Владимиров. – М.: РААСН. 2016. – 485 с. 23. Голованов В.И., Латыпов Н.А., Буплаков В.В., Дзюрдзя О.А. Современное управление инфраструктурой городского хозяйства: Учебник / Голованов В.И., Латыпов Н.А., Буплаков В.В., Дзюрдзя О.А. – М.: Издательство «Научный консультант», 2018. – 314 с. 24. Горанова О. А. Устойчивое развитие Московской агломерации. Формирование стратегического видения. / О. А. Горанова // Вестник Университета Правительства Москвы 2017 : научно-практический журнал Московского городского университета Правительства Москвы. - 2017. - № 4. - С. 10-14 25. Жаворонкова Н.Г., Шпаковский Ю.Г. «Правовое обеспечение экологической безопасности в условиях экономической интеграции Российской Федерации: Монография» 26. Корендясева, Е. В. Создание устойчивой городской среды как основы экологического благополучия москвичей: статья / Е. В. Корендясева // Вестник Университета Правительства Москвы 2017 : научно-практический журнал Московского городского университета Правительства Москвы. - 2017. - № 4. - С. 15-19 27. Корендясева, Е. В. Экологический аудит как необходимый этап создания и реабилитации рекреационных территорий города Москвы. [Комплект] : статья / Е. В. Корендясева // Труды МГУУ Правительства Москвы : научное издание. - М. : МГУУ ПМ, 2011. - Вып. 20. - С. 83-90 28. Лунева Е.В., Сафин З.Ф.,Тенденции развития судебной практики по экологическим спорам, рассматриваемым в порядке искового производства «Вестник гражданского процесса», 2016, N 4 29. Любина О. Н. Правовая защита интересов города Москвы в судах: состояние и основные направления совершенствования: Учебно-методический комплекс для гос. служащих г.Москвы, обучающихся по образоват. программам повышения квалификации / О. Н. Любина. - М. : МГУУ ПМ, 2010. – 80 30. Месилов, М. А.К вопросу о кодификации экологического законодательства в городе Москве / М. А. Месилов // Вестник МГУУ 2016 : научно-практический журнал. - М.: МГУУ ПМ, 2016. - №2. - С. 25-29 31. Мухаметов А.К. Процессуальные особенности предмета доказывания в спорах, возникающих из экологических правоотношений. "Арбитражный и гражданский процесс", 2016, N 2 32. Селеменева, М. В. Развитие экологической ответственности жителей мегаполиса средствами социально-культурной деятельности / М. В. Селеменева, К. А. Корчагина // Вестник Университета Правительства Москвы 2017 : научно-практический журнал Московского городского университета Правительства Москвы. - 2017. - № 4. - С. 20-24 33. Скуратовская, М. М. Современные проблемы защиты культурных ценностей в судах города Москвы/ М. М. Скуратовская // Вестник Университета Правительства Москвы 2017: научно-практический журнал Московского городского университета Правительства Москвы. - 2017. - № 2. - С. 20-2 34. Современный мегаполис: формирование "зеленой экономики": материалы международной научно-практической конференции (24 ноября 2017 г.) / отв. за выпуск О. В. Горбулина. - М. : МГУУ ПМ, 2018. - 150 с. 35. Фицай Д.А. Защита экологических прав: некоторые проблемы теории и практики. «Журнал российского права», 2018, N 3 36. Чернышева, О. Н.Экология города: программы повышения квалификации в университете Правительства Москвы / О. Н. Чернышева // Вестник Университета Правительства Москвы 2017: научно-практический журнал Московского городского университета Правительства Москвы. - 2017. - № 4. - С. 38-41 Судебная практика Интернет источники 37. Постановление АС МО от 05.12.2018 по делу № А40-126915/2017 URL: http://kad.arbitr.ru/Card/fad8b272-c885-4172-a460-2c7ff4f9a55c (дата обращения 19.04.2020)
Отрывок из работы

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СПОРАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ИЗ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ 1.1. Экологические правоотношения и их особенности Экологические правоотношений представляют собой самостоятельную область общественных отношений, развивающихся в процессе взаимодействия социума и природы. Экологическое законодательство образуют законодательные нормы, которые регулируют поведение социума в вопросах отношений к окружающей среде. Они возникают на основе юридических фактов. Стоит отметить, что в области экологии факты классифицируются на события и действия. Событие возникает и рождает экологические правоотношения вне зависимости от социума. Стоит отметить, что не всегда событие выступает как природное явление, не являющееся следствием непродуманной деятельности человека. Действие отражает поступок человека. Действия бывают положительные и отрицательные. Положительные действия характеризуют соблюдение требований экологического законодательства. Негативные действия говорят о причине вреда природной среды и здоровью человека. Содержание экологического законодательства заключается в определении прав и обязанностей участников данных правоотношений. Права и обязанности взаимосвязаны и взаимообусловлены. Именно поэтому, характеристика прав одного участника дает и характеристику обязанностей.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 79 страниц
1975 руб.
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 39 страниц
975 руб.
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 58 страниц
1450 руб.
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 46 страниц
1150 руб.
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 69 страниц
1725 руб.
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 67 страниц
1675 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg