Государственно-правовое регулирование перевозки пассажиров и багажа в гражданской авиации

Введение 4 Глава 1. Общие подходы к государственно-правовому регулированию деятельности воздушного транспорта 7 1.1. Источники правового регулирования деятельности в сфере перевозки пассажиров и багажа в воздушном транспорте 7 Глава 2. Правила перевозки пассажиров и багажа на внутренних воздушных линиях РФ и СНГ 20 2.1 Государственно-правое регулирование обеспечения безопасности пассажиров 20 2.2 Особенности перевозки отдельных категорий пассажиров на внутренних и международных воздушных линиях. 28 2.3 Понятия и условия договора внутренней воздушной перевозки пассажиров и багажа 40 2.4 Прекращение действия договора воздушной перевозки пассажиров и багажа 56 Заключение 60 Список используемых источников литературы 63 Приложение 1 Приложение 2

Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008; № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) 2. Конвенция для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок (Заключена в г. Монреале 28.05.1999) // http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=INT;n=6830#0 3. Конвенция для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок (заключена в г. Варшаве 12.10.1929) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. VIII. — М., 1935. С. 326—339. 4. Конвенция о международной гражданской авиации (заключена в г. Чикаго 07.12.1944) (с изм. от 26.10.1990) (с изм. и доп., вступившими в силу на 01.01.2000) // Собрание законодательства РФ. 2006. № 44. 5. Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь о воздушном сообщении и сотрудничестве в области воздушного транспорта от 12.12.1997 // Бюллетень международных договоров. 1998. № 6. 6. Протокол относительно изменения Конвенции для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, подписанной в г. Варшаве 12 октября 1929 года (подписан в г. Гааге 28.09.1955) // Ведомости ВС СССР. 1957. № 8. Ст. 217. 7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 28.12.2016) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301. 8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 23.05.2016) // Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, № 5, ст. 410. 9. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ (ред. от 01.04.2020) // Российская газета, № 59-60, 26.03.1997. 10. Приказ Минтранса России от 28.06.2007 № 82 (ред. от 14.01.2019) "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.09.2007 № 10186)// Российская газета, № 225, 10.10.2007. 11. Приказ Минтранса России от 25.09.2008 № 155 (ред. от 16.07.2014) "Об утверждении Правил формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации" (Зарегистрировано в Минюсте России 04.12.2008 № 12793) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 50, 15.12.2008. 12. Приказ Минтранса России от 31.07.2009 № 128 (ред. от 14.06.2019) "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2009 № 14645) 13. Приказ Министерства транспорта Российской Федерации (Минтранс России) от 10 февраля 2014 г. № 32 г. Москва "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования, предъявляемые к оформлению и форме свидетельств авиационного персонала гражданской авиации". Российская газета, федеральный выпуск № 44, 25.02.2014. 14. Приказ Федеральной авиационной службы России от 10.07.1998 № 220 (ред. от 30.12.1998) "О совершенствовании порядка сертификации эксплуатантов гражданской авиации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.08.1998 № 1588) 15. Приказ Министерства транспорта Российской Федерации (Минтранс России) от 28 июня 2007 г. № 82 г. Москва "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей" Российская газета федеральный выпуск № 0 (4488). 10.10.2007 16. Правила международных воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов ИАТА. - http://www.vnukovo.ru/upload/docs/accessibility_iata.pdf. 17. Постановление Правительства РФ от 06.04.2004 № 172 (ред. от 28.01.2011) "Вопросы Федерального агентства воздушного транспорта" 18. Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 № 398 (ред. от 31.08.2019) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта" Научная и учебная литература 19. Березкин А.М. О некоторых мерах по обеспечению безопасности лиц, находящихся на борту воздушного судна во время полета // Транспортное право. 2013. № 4. С. 11-14. 20. Бойко М.А. Особенности правового регулирования международных воздушных перевозок // Научно-методический электронный журнал концепт. – 2013. - № 4. – С. 2386 – 2390. 21. Будзинская Л.В. Правовое регулирование международных воздушных перевозок // Вестник транспорта. – 2012. - № 8. – С. 9-15. 22. Вороницына Г.С. Технология перевозок на воздушном транспорте. Учебное пособие. — М.: МГТУ ГА, 2015. — 88 с. 23. Выгодянский А.В. Правовое регулирование международных воздушных перевозок пассажиров и грузов // Юрист, 2017. - № 2. – С. 12-15. 24. В.Э. История воздушного права // Вопросы воздушного права. - М., 1927. - Вып. 1. – С. 12-14. 25. Галямова Т.В. «Организация перевозок на воздушном транспорте»: Тексты лекций / СПбГУ ГА. СПб, 2018. 26. Духно Н.А., Корякин В.М., Филиппова М.Ю. Проблемы совершенствования правового регулирования воздушных перевозок. Монография. - М.: МИИТ, 2015. - 68 с. 27. Егиазаров В.А. Транспортное право: учеб. 6-е изд., доп. и перераб. — М., 2008. – С. 151. 28. Елисеев Б.П. Воздушные перевозки (законодательство, комментарии, судебная практика). Научно-практическое пособие. - М.: ИТК Дашков и К., 2014. - 424 с. 29. Елисеев Б.П., Свиркин В.А. Воздушное право. - М.: Дашков и К°, 2016. — 436 с. 30. Кемаева М.В., Левкович К.В., Сизова Е.В. Факторы развития пассажирских авиаперевозок в России // Экономика и предпринимательство. - 2015. - № 12-2 (65-2). - С. 89-93. 31. Козлова Т.С. Правовое регулирование ответственности за причинение вреда жизни и здоровью пассажиров при международной воздушной пере- возке: дис. … канд. юрид. наук. — М., 2011. – С. 22. 32. Костромина Е.В. Экономика авиакомпании в условиях рынка. – М, 1999, стр. 33 33. Лебедева М.Ю. Правовой статус и управление аэропортами в странах-членах ИКАО // Научный вестник Московского государственного технического университета гражданской авиации. 2015. № 216. С. 52-57 34. Мышко Ф.Г., Стригунова Д.П. Правовое регулирование международных воздушных перевозок пассажиров // Современное право. – 2013. - № 11. – С. 137-142. 35. Немчинов, Олег Александрович. Экономика авиатранспортной отрасли: учеб. пособие / О.А. Немчинов, В.А. Хайтбаев. – Самара: Изд-во Самарского университета, 2018. – 112 с.: ил. 36. Остроумов Н.Н. Правовой режим международных воздушных перевозок. Монография. - М.: Статут, 2015. - 396 с. 37. Остроумов Н.Н. Договор перевозки в международном воздушном сообщении. - М.: Статут, 2009. — 268 с. 38. Стригунова Д.П. Договор перевозки пассажира в российском законодательстве. Современное право. - 2012. - № 7. - С. 91-96. 39. Стрельцова Н.К Транспортное право: Сборник лекций для вузов - М.: МГУПРАВ, 2003. - с. 164. 40. Урбанович В.А. Основания для отказа от договора авиаперевозки // Наука и бизнес: пути развития. 2012. № 10 (16). С. 170-174. 41. Сотскова О.С. Государственно-правовое регулирование ответственности перевозчика по договору международной авиаперевозки пассажира и багажа// Вестник Поволжского института управления. - 2013. - № 1 (34). - С. 85-89. 42. Мельникова К.А., Сафронов В.В. Нормативные акты, регламентирующие внутренние и международные авиаперевозки в РФ // Актуальные проблемы авиации и космонавтики. - 2014. - Т. 2. - № 10. - С. 278-279. 43. Кемаева М.В., Левкович К.В., Сизова Е.В. Факторы развития пассажирских авиаперевозок в России // Экономика и предпринимательство. - 2015. - № 12-2 (65-2). - С. 89-93. 44. Юсупов О.Ф. Текущее состояние гражданской авиации: проблемы, пути решения, перспективы // Теория и практика современной науки. - 2016. - № 5 (11). - С. 1075-1078. 45. Тыртышный младший А.А. Правовое регулирование авиаперевозок // Вестник Российского нового университета. Серия: Человек и общество. - 2016. - № 4. - С. 45-48. 46. Лесничий И.В., Самойлов И.А., Самойлов В.И., Страдомский О.Ю. Современные тенденции развития воздушного транспорта России // Научный вестник ГосНИИ ГА. - 2014. - № 6 (317). - С. 7-16. 47. Остроумов Н. Н. Договор перевозки в международном воздушном сообщении. М. : Статут, 2009. 48. Леднев А. Б. Современные подходы к обеспечению страховой защиты авиапассажиров, багажа и грузов // Административное право и процесс. 2010. № 4. С. 36. Судебная практика 49. Решение № 2-2505/2012 2-2505/2012-М-2092/2012 М-2092/2012 от 4 мая 2012 г. по делу № 2-2505/2012. Благовещенский городской суд (Амурская область) 50. Решение № 2-1148/2015 2-1148/2015-М-990/2015 М-990/2015 от 22 июля 2015 г. по делу № 2-1148/2015. Воткинский районный суд (Удмуртская Республика) 51. Решение 3-3214/2017 2-2505/2017-М-2092/2017 М-2092/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-182/2015 // Ленинский районный суд г. Новосибирска. 52. Решение 5-8569/2008 2-2008/2008-М-5635/2012 М-5632/2008 от 11 февраля 2008 г. по делу № 2-3594/2015 // Центральный районный суд г. Новосибирска. 53. Решение 9-7441/2015 2-7411/2015-Б-2092/2015 Б-2092/2015 от 5 октября 2015 г. по делу № 2-1657/2015 // Железнодорожный районный суд г. Астрахань. 54. Решение 4-6975/2010 2-2685/2010-К-2236/2012 К-2664/2010 от 11 декабря 2010 г. по делу № 2-182/2015 // Ленинский районный суд г. Новосибирска. 55. Решение 2-4285/2014 2-2505/2014-М-2065/2014 М-2092/2012 от23 марта 2014 г. по делу № 46-1657/2017 // Октябрьский районный суд г. Магадан. 56. Решение № 46-3456/2018-1148/2018-М-457/2018 М-990/2015 от 17 мая 2018 г. по делу № 46-3456/2018. Ленинский районный суд (Красноярский край) 57. Решение № 2-1148/2015 2-1148/2015-М-990/2015 М-990/2015 от 30 июля 2019 г. по делу № 2-1148/2015. Центральный районный суд (Краснодарский край)

Глава 1. Общие подходы к государственно-правовому регулированию деятельности воздушного транспорта 1.1. Источники правового регулирования деятельности в сфере перевозки пассажиров и багажа в воздушном транспорте Воздушное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают в связи с организацией и деятельностью авиапредприятий, отношения между авиапредприятиями и их многочисленной клиентурой, пользующейся воздушными перевозками, а также между самими авиапредприятиями и государственными надзорными органами. Имущественные отношения, возникающие в связи с деятельностью авиапредприятий, подчинены общим началам гражданского законодательства, а важнейший раздел воздушного права - договор перевозки представляет собой институт гражданского (договорного) права. Воздушное право определяется предметами и методами, характерными в своем большинстве для других отраслей права: гражданского, административного, трудового права, которые не отражают единых особенностей, характерных только для воздушного права. В тех случаях, когда методы правового регулирования не трансформируются и не видоизменяются, еще нет условий для появления новой отрасли права. Таким образом, можно сделать вывод, что воздушное право не является самостоятельной отраслью права, а представляет собой комплексную отрасль права. Обычно под источником воздушного права понимается определенная юридическая форма, в которой выражается правотворческая деятельность государства и с помощью, которой воля законодателя становится обязательной для исполнения. Главенствующее положение по отношению ко всем другим нормативно-правовым актам занимает Конституция Российской Федерации как Основной Закон нашей страны. Конституция является источником воздушного права, выступая также в качестве юридической основы для его развития. В то же время Конституция Российской Федерации содержит некоторые нормы, имеющие непосредственное отношение к транспорту (в том числе воздушному) .