Приоритеты формирования и развития налоговой политики в России

Введение 3 1. Теоретические основы формирования налоговой политики 5 государства 5 1.1 Понятия, инструменты, и типы налоговой политики 5 1.2 Система органов государственной власти, осуществляющих 15 реализацию налоговой политики 15 1.3 Нормативно-правовые акты, определяющие основные 23 направления налоговой политики 23 2. Особенности налоговой политики 27 2.1 Налоговое планирование 27 2.2 Налоговая реформа 32 3 Основные направления налоговой политики на перспективу 36 3.1 Основные направления совершенствования налоговой 36 системы. 36 3.2 Налоговая политика и экономическое развитие России. 39 Заключение 43 Список использованных источников 45

Нормативно – правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (с изм. от 30.12.2008) // "Россий-ская газета", №7, 21.01.2009. 2. Налоговый кодекс Российской Федерации (Части I и II) по состоянию на 15.10.2011 года. [Текст] - М.: Изд. Кнорус, Серия: Законы и Кодексы: 2011 г. – 768с. Учебники, учебные пособия 3. Аксенов С., Заугольников С., Крылов А., Ласкина И. Налоги и налогооб-ложение. Практикум - М.РФЭИ, 2011, 216с. 4. Дорофеева Н. А., Брилон А. В., Брилон Н. В. Налоговоеадминистрирова-ние. Учебник М.: Дашков и Ко, 2011. - 296 с. 5. Налоги и налогообложение. 7-е изд. / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской -СПб: Питер, 2011. - 576 с. 6. Незамайкин В.Н., Юрзинова И.Л. Налогообложение юридических и физи-ческих лиц. Учебное пособие. - M.: Экзамен, 2008.- 464с. 7. Пансков В.Г. Налоги и налогообложение. Теория и практика. – Изд-во: Юрайт, 2011. – (Серия «Основы наук»). 8. Табаков А.Н., Сибиряков В.В. Прогнозирование и планирование в налого-обложении: Учебное пособие - Волгоград: Изд-во ВАГС, 2008.- 144с. 9. Федеральная налоговая служба и ее территориальные органы как главный администратор (администраторы) налоговых доходов бюджета / Е. А. Фе-дина // Вестник Российской правовой академии. - 2011. -№1. Дополнительная литература 10. Абанин М.А. Специальные налоговые режимы как инструмент налогового планирования. // Хозяйство и право, 2010, №10. - С.76-86. 11. Абрамова Э.В. Разработка элементов учетной политики как метод оп-тимизации налогообложения. // Налоговое планирование, 2009, №4. - С.17-30. 12. Бабанин В.А. Организация налогового планирования в российских компаниях. // Финансовый менеджмент, 2010, №1. - С.20-33. 13. Боброва А.В. Проблемы применения комплексных схем оптимизации налогов. // Финансы и кредит, 2010, №8. - С.43-50. 14. Брызгалин А.В. О функциях налогообложения и регулятивномзначе-нии налогов в экономике. // Налоги, 2009, №1. - С.16-22. 15. Гусов В.С. Социальные проблемы налогообложения в России. // Нало-ги, 2010, №1. - С.35-40. 16. Жданова В.Ю. Специальный налоговый режим и налоговая льгота. // Налоговая политика и практика, 2009, №2. - С.40-49. 17. Карбушев Г.И. совершенствование налоговой системы России. // ЭКО, 2010, №2. - С.24-31. 18. Кучеров И.И. Налоговое право России. - М.: Юр.инфор., 2009. - 214с. 19. Мачехин В.А. Налоговый кодекс и налоговое планирование. // Законо-дательство, 2009, №10. - С.45-50. 20. Митрофанов Р.А. Перспективы и проблемы налогового планирования и налоговой оптимизации. // Финансовый менеджмент, 2009, №5. - С.98-105. 21. Отмахова Е.А. Изменения в приказ об учетной политике для целей налогового учета на 2010г. // Налоговый учет для бухгалтера, 2009, №12. - С.24-35. 22. Ржаницына В.С. Формирование налоговой политики организации. // Бухгалтерский учет, 2009, №22. - С.29-34.

1. Теоретические основы формирования налоговой политики государства 1.1 Понятия, инструменты, и типы налоговой политики Обеспечение развития страны, решение социальных про¬блем общества требуют от государства использовать весь ар¬сенал имеющихся у него методов воздействия на экономику. Рыночная экономика вовсе не означает, что государство должно устраняться от процессов управления и регулирования. Напротив, в период создания основ механизма рыночных отно¬шений усиливается регулирующая роль государства в развитии эко-номики. Первым, кто это заметил и сделал соответствующий прогноз, был немецкий экономист А. Вагнер (1835-1917). Его расчеты и теоретические выкладки были поистине революци¬онны, так как он один из самых первых понял ограниченность рынка, разделил экономику на два сектора - государственный и частный и сформулировал закон возрастающей государствен¬ной активности. В соответствии с последним во всех странах, где быстро развиваются рыночные отношения, государствен¬ные расходы должны увеличиваться. Кроме того, по мнению А. Вагнера, в условиях рынка именно государственная финан¬совая политика определяет социальный и научно-технический прогресс. Вместе с тем эти процессы не должны вмешиваться в производственно-финансовую деятельность хозяйствующих субъектов. Государство должно создать необходимые условия для функционирования рыночных механизмов и с их помощью регулировать экономические процессы. Важнейшим инструментом государства в реализации по¬ставленных целей является налоговая политика. Налоговая политика влияет практически на все социально-экономические сферы страны и неразрывно связана со многими элементами государственного управления, такими как: кредитно-денежная политика, ценообразование, структурная реформа экономики, торгово-промышленная политика и др. Манипулируя налоговой политикой, государство стимулирует экономическое развитие или сдерживает его. Однако главным направлением налоговой политики в конечном итоге является обеспечение экономиче¬ского роста. Именно с экономическим ростом связываются по¬казатели развития производства и его эффективности, возмож¬ности повышения материального уровня и качества жизни.