ГЛАВА 1. МЕЖДУНАРОДНОЕ И НАЦИОНАЛЬНОЕ ПРАВО: ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ
1.1. Понятие и сущность национального права
Право — это концепция общеобязательных, формально установленных юридических норм, устанавливаемых, а также обеспечиваемых страной, а также обращенных в регулирование социальных взаимоотношений .
Признаки права:
1) волевой характер;
2) общеобязательность;
3) нормативность;
4) связь с государством;
5) формальная определенность;
6) системность.
Назначение права. Высшее общественное назначение права состоит в том, чтобы гарантировать, обеспечивать в нормативном порядке свободу в обществе, утверждать справедливость, формировать оптимальные обстоятельства для преимущественного воздействия в мире экономических, а также духовных условий, за исключением произвол, а также своеволие из социальной жизни.
Ценность права — это умение права служить целью, а также средством для удовлетворения общественно объективных, прогрессивных необходимостей, а также заинтересованностей людей, общества в целом можно выделить последующие главные проявления социальной ценности права:
1) право имеет первоначально лишь инструментальной ценностью, придавая действиям людей дисциплинированность, устойчивость, слаженность, гарантирует их подконтрольность, внося тем наиболее компоненты упорядоченности в общественные взаимоотношения, делает их цивилизованными;
2) право проявляет влияние на поведение к деятельности людей с помощью согласовывания их особых заинтересованностей, т.е. возможность никак не сдерживает личный интерес, а наоборот, сообразует его вместе с социальным интересом;
3) право представляется выразителем, а также определителем независимости личности в обществе, при этом никак не означает независимость вообще, но устанавливает пределы, меру этой свободы;
4) право владеет возможностью являться выразителем идеи справедливости, т.е. возможность представляет аспектом точного, правильного распределения материальных благ, заявляет равенство абсолютно всех граждан перед законом;
5) право представляет источником обновления общества в соответствии вместе с историческим ходом социального формирования; особенно его ценность увеличивается в обстоятельствах крушения тоталитарных систем, а также установления новых рыночных элементов;
6) правовые подходы представлены основой, а также исключительно возможным средством решения проблем интернационального, а также межнационального характера.
Суть права состоит в регулировании социальных взаимоотношений в условиях цивилизации - в достижении на нормативной основе такого рода устойчивой организованности общества, при которой реализуются демократия, экономическая независимость, независимость личности.
При анализе сути права принципиально принимать во внимание два аспекта: 1) формальный - в таком случае, что каждое право есть прежде лишь регулятор; 2) содержательный - в таком случае, чьи интересы обслуживает данный регулятор.
Можно особо отметить последующие подходы к сути права:
- классовый, в рамках которого, возможность определяется как концепция гарантированных государством юридических норм, выражающих возведенную в закон национальную волю экономически господствующего класса;
- общесоциальный, в рамках которого, право рассматривается как отражение компромисса между классами, группами, разными социальными слоями сообщества.
Объективное право — это система общеобязательных, формально определенных юридических норм, устанавливаемых и обеспечиваемых государством и направленных на урегулирование общественных отношений. Объективное право — это законодательство, юридические обычаи, юридические прецеденты и нормативные договоры; данного периода в конкретном государстве. Оно объективно в том смысле, что непосредственно не зависят от воли и сознания отдельного лица и не принадлежит ему.
Субъективное право — это мера юридически возможного поведения, призванная удовлетворять собственные интересы лица. Субъективными правами выступают конкретные права человека (право на труд, образование и т.п.), которые субъективны в том смысле, что связаны с субъектом, принадлежат ему и зависят от его воли и сознания.
Наравне вместе с правом в юридическом значении (объективным, а также субъективным) имеется еще и естественное право, которое содержит такие права, как, к примеру, право на жизнь, право на свободу. Права, относящиеся к естественным, существуют независимо от того, зафиксированы они где-нибудь либо нет, они напрямую следуют из естественного порядка вещей из самой жизни.
В отличие от естественного права, право в юридическом значении (объективное, а также субъективное) предстает как позитивное право, т.е. проявленное в законодательстве, а также прочих источниках.
Характерные признаки позитивного права :
а) оно формируется людьми либо общественными образованиями - законодателями, судами, самими субъектами права, т.е. представляется итогом их творчества, направленной волевой деятельности;
б) оно имеется в варианте законов, а также других источников, т.е. особенной, внешне выраженной реальности, но никак не просто в виде мысли, идеи.
Со времени возникновения права и в ходе его развития выявились две противоречивые и одновременно взаимосвязанные его стороны. Первая сторона - публично-правовая, вторая - частноправовая.
Публичное право — это сфера государственных дел, т.е. устройство, а также работа страны как публичной власти, абсолютно всех публичных институтов, созданных на началах власти, а также подчиненности, во взаимоотношениях субординации.
Частное право — это сфера частных дел, т.е. статуса свободной личности, институтов, созданных на началах автономии, юридического равенства субъектов.
1.2. Понятие и сущность международного права
Международное право (интернациональное право) — это концепция юридических принципов, а также норм, стабилизирующих межгосударственные взаимоотношения в целях обеспечения мира, а также сотрудничества .
Это одно из наиболее кратких дефиниций, однако, тем не менее, оно отображает более значимые признаки интернационального права, в том числе и то, что интернациональное право представляет собою концепцию норм, структурно созданных в основе единых целей, а также принципов .
Системная организация права отмечается в абсолютно всех отечественных учебниках, но кроме того констатируется зарубежными юристами, в том числе юристов-практиков. Заместитель Генерального секретаря ООН Х.Корелл заявляет: "В прошлом состояние интернационального права характеризовалось аморфностью, а также нечеткостью, в настоящее время оно стало быть высокоорганизованной концепцией норм"
Образующие концепцию интернационального права нормы владеют юридической силой, а также надлежащим механизмом воздействия. В арсенале обеспеченья их осуществлении имеются ресурсы, отсутствующие у других видов интернациональных норм, к примеру, политических, нравственных. Ibi jus, ibi remedies (где возможность, там, а также средства его защиты). Это установление отображает основную функцию интернационального права - урегулирование межгосударственных взаимоотношений - а также одновременно показывает на предмет интернационально-правового регулирования, которому принадлежит основная роль в установлении свойственных качеств интернационального права. Интернациональное право призвано координировать совершенно особую разновидность социальных взаимоотношений - межгосударственных, т.е. императивных взаимоотношений с участием независимых стран. Следовательно, система развития, а также воздействия интернационального права носит межгосударственный, но не надгосударственный характер. Его нормы формируются посредством договора субъектов.
Под межгосударственными понимаются взаимоотношения с участием стран, межгосударственных учреждений, а также подобных государству образований, как нация, борющаяся за формирование самостоятельного государства, вольный город. С помощью этого определения дается понимание касательно важного признака права – в кругу его субъектов.
Наконец, в названном выше определении отображена и подобная отличительная черта современного интернационального права, как присутствие общепризнанных основных целей, которыми являются мир, а также сотрудничество.
Модель, а также сущность международного права.
«Для права модель имеет особенное значение. Еще в Древнем Риме говорили: forma legalis forma essentialis (юридическая форма важна). В случае если анализировать интернациональное право в его связи вместе с контролируемыми взаимоотношениями, в таком случае оно представляет в качестве юридической формы межгосударственных взаимоотношений. В силу собственной относительной самостоятельности данная модель оказывает стабилизирующее влияние на межгосударственные взаимоотношения.
Вместе с тем интернациональное право имеет свои собственные форму, а также сущность, представляя собою их целостность. Основная значимость, безусловно, принадлежит содержанию. Отличают юридическое содержимое, а также социальное. Юридическим содержанием интернационального права представлены нормы. Юридическое содержание нормы - норма поведения. Нормы предполагают собою требуемую внутреннюю форму существования интернационального права.
«Единство формы, а также содержания никак не исключает противоречий между ними. Сущность динамично, а форма стабильна. Содержание может значительно меняться в рамках предоставленной формы. Однако в случае, если перемены выходят за эти рамки, в таком случае возникает потребность перемены формы. При этом форма может открывать более значительный либо меньший простор для изменения содержания, способствовать его формированию либо, наоборот, замедлять его. Многое здесь зависит от характера нормы. Нормы общего характера, к примеру, принципы либо политические нормы, раскрывают существенные способности для формирования содержания. У определенных норм такие способности ограничены» .
Источники международного права
Источники международного права — это формально-юридическая модель существования международно-правовых норм, обычай, соглашение, а также правотворческое решение интернациональной организации. Они представляют собою внешнюю форму, в которой реализуется нормативное содержание норм .
Представление "источник" включает не только лишь форму существования нормы, однако и метод ее формирования, к примеру, вместе с помощью соглашения либо обычая. Термин "источники международного права" основательно утвердился в концепции, а также практике. Об источниках интернационального права рассказывается, к примеру, в преамбуле Устава ООН. Все это, тем не менее, никак не обязано вести к упрощению сопряженных вместе с источниками вопросов .
Поскольку источники представлены способом формирования, а также конфигурацией существования норм, в таком случае их типы обязаны быть установлены лично интернациональным правом. В соответствии с последними общепризнанными источниками всеобщего интернационального права представлены соглашение, а также обычай. В данном качестве касательно их говорится, к примеру, в Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.
При дефиниции круга источников принято опираться, первоначально лишь, на ст. 38 Статута Международного Суда ООН. В ней говорится, что, решая дискуссии на базе интернационального права, Процесс использует конвенции, обычай, общие основы права, признанные цивилизованными народами. В свойстве вспомогательных средств для установления правовых норм могут использоваться судебные решения, а также доктрины наиболее квалифицированных специалистов.
Договор, а также обычай представлены универсальными источниками, их юридическая сила следует из всеобщего международного права. В отличие от них правотворческие заключения организаций являются специальными источниками. Их юридическая сила определяется учредительным актом надлежащей организации.
ГЛАВА 2. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ КОНЦЕПЦИИ СООТНОШЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО И НАЦИОНАЛЬНОГО ПРАВА
2.1. Основы взаимного влияния и взаимодействия международного и внутригосударственного права
Связь интернационального, а также внутригосударственного права обусловлено связью внешней, а также внутренней политики страны. Внутригосударственное, а также интернациональное право — это две самостоятельные по взаимоотношению друг к другу правовые концепции, взаимозависимые, а также динамично взаимодействующие вплоть до проникновения норм интернационального права в национальное, а также и наоборот .
Нормы международного права формируются странами как основными субъектами в ходе многостороннего сотрудничества в наиболее разных сферах в согласовании вместе с их внутренними, а также внешними потребностями, а также заинтересованностями. Российская доктрина, так же, как и наука международного права других государств, в этом числе СНГ, единодушна в проблеме касательно характера соответствия международного, а также внутригосударственного (национального) права. Общепризнанными представлены утверждения, что, во-первых, интернациональное, а также внутригосударственное право — это независимые, хотя и взаимозависимые правовые концепции и что, во-вторых, интернациональное, а также внутригосударственное право находятся в непрерывном взаимодействии, соприкосновении, исполняя обоюдное воздействие друг на друга.
В науке права вопросу соответствия, а также взаимосвязи между системами интернационального, а также национального права уделено немалое внимание. В значительно наименьшей степени разрабатывалась проблема касательно содействия самих национально-правовых концепций, что, безусловно, представляется одним из значительных звеньев наиболее общего взаимодействия в праве, но, собственно, между системами интернационального, а также внутригосударственного права. При этом следует наиболее выделить, что, говоря касательно подобного взаимодействия, необходимо принимать во внимание множество разнородных, а также всевозможных государственных правовых концепций.
Вопрос соответствия международного, а также внутригосударственного права представляется основой в концепции интернационального права, потому как в процессе ее фактического исследования существует вероятность определенно соотнести предметы регулирования каждой из концепций, выявить особые характерные черты, пространственную а также субъектно-объектную области воздействия, характерные им способы регулирования, но кроме того установить формы а также методы исполнения норм в рамках отдельной государства. Соотношение интернационального, а также внутригосударственного права — это всегда взаимоотношения непосредственных, а также обратных взаимосвязей, образующих в комплексе связь концепций. Последнее обусловлено объективным характером обоюдного воздействия, а также зависимости между внешней, а также внутренней политикой каждого государства, тенденциями формирования мирового общества в целом, но кроме того тем обстоятельством, что государства представлены создателями как национально-правовых, так и международно-правовых норм.
Возрастание взаимосвязанности международного и внутригосударственного права в современном мире проявляется в увеличении числа международных договоров и национально-правовых актов, посвященных аналогичным или близким предметам регулирования, в усилении роли и значения унифицированного регулирования, осуществляемого с помощью международных договоров, определенных общественных отношений в рамках международного хозяйственного оборота. В частности, вопросы заключения, исполнения и денонсации международных договоров регулируются нормами не только международного, но и внутригосударственного права. Или, скажем, такой факт: свыше 90 государств являются участниками Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ) - многостороннего международного договора, регламентирующего торговую политику стран-участниц, и одновременно практически все они имеют национальное законодательство о таможенных тарифах и пошлинах, налогообложении, нетарифных мерах. Этот момент заслуживает особого внимания, поскольку в нем находит подтверждение еще одна характерная черта взаимосвязи и взаимодействия международного права и национально-правовых систем. Она выражается в том, что средства международного и внутригосударственного права зачастую используются комплексно, о чем свидетельствуют как положения международных соглашений, так и нормы национально-правовых актов. Принципиальной основой взаимодействия национального и международного права выступают суверенитет государств, закономерности развития человеческого общества.
Государство вступает в интернациональную концепцию как единое, взаимосвязанное вместе с иными элементами данной концепции, а также имеет возможность действовать в интернациональных взаимоотношениях только лишь через концепцию своих органов, а также должностных лиц. Воздействия страны вовсе подпадают под влияние интернационального права, однако вместе с данными действиями непременно связаны какие-либо внутригосударственные акции, которые подпадают под влияние национального права. Это основа взаимодействия интернационального, а также внутригосударственного права. Интернациональное право налагает обязательства на государство в полном объеме, а национальное право регулирует, каким именно образом эти обязательства будут выполнены. Внутригосударственный закон определяет подробную регламентацию исполнения международно-правовой нормы. Взаимодействие интернационального, а также государственного права происходит при помощи общественных взаимоотношений, предмет регулирования которых представляется единым для двух правовых концепций.
Можно сказать, что взаимодействие международного и внутригосударственного права обусловлено взаимосвязью внешней и внутренней политики государства. Внутригосударственное и международное право — это две автономные по отношению друг к другу правовые системы, взаимосвязанные и активно взаимодействующие вплоть до проникновения норм международного права в национальное и наоборот. Возрастание взаимосвязанности международного и внутригосударственного права в современном мире проявляется в увеличении числа международных договоров и национально-правовых актов, посвященных аналогичным или близким предметам регулирования, в усилении роли и значения унифицированного регулирования, осуществляемого с помощью международных договоров, определенных общественных отношений в рамках международного хозяйственного оборота.
2.2. Основные теории соотношения международного и внутригосударственного права
Проблеме соотношения международного и национального права наука международного права стала уделять внимание с конца XIX в. Первой специальной работой в этом отношении явилась книга известного немецкого юриста Г. Трипеля "Международное и внутригосударственное право", вышедшая в 1899 г. Однако еще раньше, русские ученые Л.А. Камаровский и Ф.Ф. Мартене отмечали несомненную связь и взаимное влияние международного и внутригосударственного права как основную черту их соотношения. Так, Л.А. Камаровский писал в 1892 г.: "Между трактатами и законами существуют многообразные и живые связи. Часто издаются законы, сообразные с трактатами, и, наоборот, заключаются последние для дальнейшего развития и осуществления первых...". "Здесь нужно строго разграничивать соприкасающиеся области: государственную и международную: нельзя одобрить ни перенесения государственных принципов на почву международную, ни поддержки каких-либо порядков международными мерами" .
Исторически в науке интернационального права в проблеме соответствия интернационального, а также внутригосударственного права было три основных направления: дуалистическое, монистическое, а также концепция координации. Монополистическая концепция распадается в теории верховенства (примат) интернационального права, а также верховенства внутригосударственного права. Основателями дуалистической концепции представлены Д. Анцилотти, а также Г. Трипель. Согласно мнению данных ученых, дуалистическая концепция (теория) — это внутригосударственное, а также интернациональное право, что предполагает собою два разных правопорядка, две самостоятельные, равнозначные, а также равноправные правовые концепции, что имеют разный объект регулирования. Для выполнения интернациональным правом его функций следует содействие национального права. В случае коллизии интернационального, а также внутригосударственного права национальный процесс применит национальное право. В том числе и когда внутригосударственное право непосредственно учитывает, что интернациональное право в полном либо в какой - либо его части подлежит применению в данной стране, это лишь только выражение главенства внутригосударственного права, принятие либо модификация норм интернационального права.
Дуалистическая теория (концепция) основывалась на разграничении международного и национального права и их не подчинённости одного другому.
Как сказано из вышеприведенных высказываний, русские дореволюционные авторы конца XIX - начала XX в. стояли на позициях дуализма, хотя формально это не было выражено таким образом. Главным тезисом дуалистического направления была констатация различий в объектах регулирования, субъектах права, а также источниках права. Международное и внутригосударственное право, согласно Трипелю, не только различные отрасли права, но имеют и различные правопорядки.
Это два круга, что никак не более чем соприкасаются между собой, однако никогда не пересекаются. Эти суждения никак не обязаны квалифицироваться равно как заключение о том, что дуалисты абсолютизировали самостоятельность рассматриваемых правопорядков, никак не видели, либо отвергали взаимосвязи между ними. И наоборот, в своей специальной работе "Интернациональное, а также внутригосударственное право", но кроме того в направлении, прочитанном в Гаагской академии интернационального права, Г. Трипель изучил проблемы взаимосвязи между двумя правопорядками согласно просторному спектру: "рецепцию" а также "репродукцию" положений интернационального права внутригосударственным правом а также и наоборот; отсылку одного права к иному; внутригосударственное право, запрещенное интернациональным; перенесение действия норм одной правовой концепции в рамки иной и т.д., выделяя при этом, что для того чтобы интернациональное право могло выполнять свою задачу, оно беспрерывно должно обращаться за помощью к внутреннему праву, без чего оно во многих взаимоотношениях бессильно.
Об отсылке одного к иному говорил, кроме того, в отношении интернационального, а также внутригосударственного права и иной последователь дуалистического тенденции - итальянский автор Д. Анцилотти. Собственно дуалистическая концепция (теория) прошлого в значительном собрала требуемую основу для современной теории соответствия интернационального, а также внутригосударственного полномочия, сложившейся в нашей науке интернационального полномочия, а также четко проявившейся в работах В.Н. Дурденевского, Е.А. Коровина, Д.Б. Левина, Н.В. Миронова, Р.А. Мюллерсона, Г.И. Тункина, Е.Т. Усенко, Н.А. Ушакова, СВ. Черничен-ко, В.М. Шуршалова и др .
