СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ В ПРАВЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ 3 ГЛАВА 1. ОСОБЕННОСТИ ПОСОБИЙ В ПРАВЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 6 1.1.Понятие и общая характеристика системы государственных пособий в праве социального обеспечения 6 1.2. Нормативно - правовая основа выплаты пособий (обзор существующей законодательной базы выплаты пособий) 12 ГЛАВА 2. КЛАССИФИКАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ: ХАРАКТЕРИСТИКА ВИДОВ И ИХ ПРАВОВАЯ ОСНОВА 19 2.1. Пособия, выплачиваемые гражданам вместо утраченного заработка 19 2.2. Пособия, выплачиваемые гражданам, несущим повышенные расходы в течение длительного периода 35 2.3.Пособия, выплачиваемые в качестве компенсации за причиненный здоровью вред 39 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 56 СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 60

Основная литература 1. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) [Текст] //Сборник международных договоров СССР. — выпуск XLVI. —1993. 2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) [Текст] // Собрание законодательства РФ. – 04.08.2014. – № 31. – ст. 4398. 3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 07.02.2017) [Текст] // Собрание законодательства РФ. – 29.01.1996. – № 5. – ст. 410. 4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) [Текст] // Собрание законодательства РФ. – 07.01.2002. – № 1 (ч. 1). – ст. 3. 5. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) [Текст] // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 29. – Ст. 3699. 6. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (ред. от 28.06.2014) [Текст] // Собрание законодательства РФ. – 2007. – № 1 (1 ч.). – ст. 18. 7. Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 «О беженцах» (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) [Текст] // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993 – .№ 12. – ст. 425. 8. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) [Текст] // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 22. – ст. 2331. 9. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) [Текст] // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 11. –ст. 1146. 10. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) [Текст] // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 29. – Ст. 3686. 11. Федеральный закон от 7 августа 2000 г. № 122-ФЗ О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации: (ред. от 29.12.2012) [Текст] // Собрание законодательства РФ. – 2000. – № 33. – ст. 3348. 12. Федеральный закон от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (ред. от 31.12.2014, с изм. от 19.12.2016) [Текст] // Собрание законодательства РФ. – 21.09. 1998. – № 38. – ст. 4736. 13. Закон Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5393»О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае» (ред. от 24.11.2016) [Текст] //Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края. – № 67(438). – 28.12.2010. 14. Закон Краснодарского края от 15 декабря 2004 г. № 807-КЗ О ежемесячном пособии на ребенка: (ред. 24.11.2016г.) [Текст] // Информационный бюллетень ЗС Краснодарского края. – 2005. – № 25. 15. Закон ХМАО - Югры от 07.07.2004 № 45-оз(ред. от 23.12.2016) «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре»[Текст] // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. – 20.07.2004. – № 6. ст. 821. 16. Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) [Текст] // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 17. – Ст. 1915. 17. Постановлении Правительства Республики Мордовия от 28.12.2004 № 478 «О мерах по реализации Закона Республики Мордовия «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия» [Текст] //Известия Мордовии. – № 198-21. – 30.12.2004. 18. Постановление Правительства РФ от 07.09.2012 № 891(ред. от 04.08.2015) О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» (вместе с «Правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы», «Правилами регистрации безработных граждан») [Текст] // Собрание законодательства РФ. 2012. – № 38. – ст. 5103. 19. Приказ Министра обороны РФ от 30 декабря 2011г. №2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» (ред. от 18.10.2016, с изм. от 18.11.2016) [Текст] // Российская газета. – 2012 – .№ 119. 130. 20. Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (ред. от 04.05.2016) [Текст] //Российская газета. – № 15. – 27.01.2010. Дополнительная литература 21. Андреев В.С. Право социального обеспечения в СССР. Учебник / Андреев В.С. - М.: Юридическая литература. 1980. — 231с. 22. Галаева Л.А. Правовые вопросы, возникающие в связи с проведением экспертизы временной нетрудоспособности и оформлением ее результатов / Галаева Л.А. // Социальное и пенсионное право. 2015. № 4. С. 32 - 38. 23. Галаганов В.П. Право социального обеспечения: учебник для студ. учреждений сред. проф. образования / В.П.Галаганов. — 8-е изд., стер. — М.: Издательский центр «Академия», 2014.— 409с. 24. Захаров, М. Л. Тучкова. Э. Г. Право социального обеспечения России. Учебник. М. : Волтерс Клувер, 2004. — 400с. 25. Иванова Р.И. Правоотношения по социальному обеспечению в СССР / Под ред.Р.И. Ивановой - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1986. — 274с. 26. Мачульская, Е. Е. Право социального обеспечения : учебник для бакалавров / Е. Е. Мачульская. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт ; ИД Юрайт, 2014. — 410с. 27. Право социального обеспечения России: Учебник / Под ред. К.Н. Гусова. 3-е изд. М., 2014. — 400с. 28. Смирнова Н.Л. Пособия по временной нетрудоспособности как вид страхового обеспечения по праву социального обеспечения современной России. Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.05. Н.Л. Смирнова / Смирнова Н.Л. - Владивосток, 2002. - 222 c. 29. Ситникова Е.Г., Сенаторова Н.В. Трудовая деятельность: гарантии и компенсации. М.: Редакция "Российской газеты", 2016. Вып. 8. – 176с. 30. Социальная защита семьи: совершенствование механизма правового регулирования / В.А. Баранов, А.В. Буянова, Н.С. Волкова и др.; под ред. О.Н. Петюковой. М.: Деловой двор, 2015. — 400с. Периодические издания 31. Антонова, Н. В. Некоторые проблемы правового регулирования государственного (социального) пособия на ребенка в России: теоретико-правовой аспект / Н. В. Антонова. //»Черные дыры» в Российском законодательстве. - 2016. - № 1. - С. 53 – 57 32. Ефремов, А.В. О некоторых особенностях исчисления и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, проходившим военную (правоохранительную) службу / А.В. Ефремов // Право в Вооруженных Силах. - 2015. - № 11. - С. 26 - 30. 33. Гусева, Т.С. Российское законодательство о социальном обеспечении семьи, материнства, отцовства и детства: проблемы и перспективы развития // Российская юстиция. - 2012. - № 4. - С. 60-63. 34. Корсаненкова, Ю.Б. К вопросу о понятии социальных пособий на детей и их классификации / Ю.Б. Корсаненкова // Российский ежегодник трудового права. 2009. № 5 / под ред. Е.Б. Хохлова. СПб.: Юридическая книга, - 2010. - С. 459 - 482. 35. Корсаненкова, Ю.Б. К вопросу о понятии социальных пособий на детей и их классификации / Ю.Б. Корсаненкова // Российский ежегодник трудового права. 2009. - №5. - С.65. 36. Кузовлева Н.Ф., Быковская Ю.В. Сравнительная оценка полноты покрытия рисков при социальном страховании сотрудников органов внутренних дел и работников организаций при выполнении ими профессиональных обязанностей / Н.Ф. Кузовлева, Ю.В Быковская. // Социальное и пенсионное право. - 2015. - № 3. - С. 6 - 13.

ГЛАВА 1. ОСОБЕННОСТИ ПОСОБИЙ В ПРАВЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 1.1.Понятие и общая характеристика системы государственных пособий в праве социального обеспечения Система государственных пособий в Российской Фе¬дерации в последние годы претерпела значительные изме¬нения, обусловленные социально-экономическими преоб¬разованиями в стране, приведшими к глубоким переменам во всех сферах общественной жизни - экономике, полити¬ке, социальной структуре общества и др . Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину России социальное обеспечение по возрасту, в случае бо¬лезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституция РФ провозглашает государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, уста¬навливает пособия и иные гарантии социальной защиты (ч. 2 ст. 7), гарантирует социальное обеспечение по возрас¬ту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, определенных законом (ч. 1 ст. 39), защищает материнство, детство, семью (ч. 1 ст. 38). При этом современное отечественное законода¬тельство не содержит конкретных гарантий уровня соци¬ального обеспечения, адресованного семье с детьми и поз¬воляющего достойно их содержать и воспитывать . Природа социальных пособий подробно исследована в отечественной науке советского права социального обеспечения в работах В.С, Андреева, Е.Г. Азаровой, К.С. Батыгина, Р.И. Ивановой, М.И. Полупанова и др. В.С. Андреев под пособиями по социальному обеспечению понимал все иные денежные выплаты, кроме пенсий, имеющие алиментарный характер из фондов для нетрудоспособных, представляющие собой помощь гражданам в установленных законом случаях.