Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Проблемы безработицы и государственное регулирование занятости в Российской Федерации (на примере г. Москвы)

cool_lady 1725 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 69 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 22.01.2021
Объект исследования в данной работе – уровень занятости и безработицы в настоящем и прогнозном периоде. Предметом исследования выступают способы государственного регулирования занятости и социально – экономические механизмы снижения безработицы. Цель данной работы – анализ системы государственного регулирования занятости населения и разработка рекомендаций по решению проблем безработицы в г. Москва. Для достижения данной цели предполагается решить следующие задачи: 1. Раскрыть сущность и выявить последствия безработицы и занятости; 2. Изучить роль государства в регулировании уровня занятости; 3. Проанализировать ситуацию на рынке труда города Москвы; 4. Проанализировать систему мер государственного регулирования занятости; 5. Дать предложения по развитию ранка труда в городе Основными методами исследования являются методы статистического анализа, сравнения, опрос. Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам социально-экономического положения работников, занятости и рынка труда, а также аналитические материалы периодических изданий, научных сборников по проблемам занятости населения. В работе используются статистические данные, отчетные материалы и иные фактические материалы, содержащиеся в официальных источниках, приведенных в содержании к работе. Нормативная основа исследования включает в себя ряд законодательных актов, которые определяют правовой режим регулированию уровня безработицы и занятости. Структура работы включает в себя введение, две главы, заключение, содержание и приложение. Первая глава работы посвящена теоретическим основам регулирования занятости населения. Во второй главе работы анализируются практические аспекты исследования безработицы на примере г. Москва.?
Введение

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что одной из масштабных социально-экономических проблем в мире является безработица. Она характеризуется числом трудоспособных граждан, не трудоустроенных на текущий момент времени, но при этом активно ищущих работу. Безработица явление достаточно сложное, которое характеризуется количеством трудоспособного населения страны, находящегося в активном поиске работы. Безработица влечет за собой расточение в огромные потери рабочей силы, значительное сокращение потенциального валового продукта и национального дохода страны, значительные производительные расходы государства (или, точнее, средств налогоплательщиков) на выплату пособий по безработице, переквалификацию безработных и их трудоустройство. Если в стране высокий уровень безработицы, то первой начинает страдать экономика из-за неэффективного использования имеющихся ресурсов. Социальная жизнь подвергается деградации, расширению преступности, различных заболеваний на нервной почве. Политика под давлением безработицы так же может менять свое направление в зависимости от уровня социальной напряженности. Безработица также наносит значительный ущерб жизненным интересам людей, не давая им реализовать свои творческие способности, применить свое умение в том виде деятельности, в котором человек может в большей степени проявить себя и, что самое главное, резко ухудшая материальное положение семей безработных, способствуя росту заболеваемости и преступности, обостряя социальную напряженность в обществе. Таким образом, уровень безработицы является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, для оценки управления страной. Эта проблема требует глубокого научного исследования, всестороннего теоретического анализа и разработку и на основе полученных данных практических рекомендаций, которые могли бы быть использованы для разработки и реализации эффективной экономической и социальной политики, направленной на обеспечение занятости трудоспособного населения страны, сокращения безработицы до минимального, социально допустимого уровня.
Содержание

Введение 3 1 Теоретические основы регулирования занятости населения 6 1.1 Сущность и понятие безработицы 6 1.2 Государственное регулирование занятости населения 16 1.3 Социально – экономические последствия безработицы 27 2 Исследование вопроса безработицы и регулирования занятости населения 35 2.1 Анализ ситуации на рынке труда города Москвы 35 2.2 Анализ реализации программ содействия занятости в Москве 44 2.3 Пути регулирования безработицы и развитие занятости 55 Заключение 63 Библиографический список 65 Приложения 69
Список литературы

Нормативные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) 2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Российская газета.- № 256.- 31.12.2001 3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 18.02.2020) 4. Федеральный закон №1032-I от 19 апреля 1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации» 5. Федеральный закон от 27.11.2018 N 422-ФЗ 6. Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 18.03.2020) "О воинской обязанности и военной службе" 7. Федеральный закон от 27.11.2018 N 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан» 8. Постановление Правительства РФ от 14.07.1997 № 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ" // Российская газета.- № 151.- 07.08.1997 9. Постановление Правительства РФ от 07.09.2012 № 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" // Собрание законодательства РФ.- 17.09.2012.- № 38.- ст. 5103 10. Положение об организации общественных работ (утв. постановлением Правительства РФ от 14 июля 1997 г. N 875) 11. Государственная программа Российской Федерации «Содействие занятости населения» - принята Правительством РФ 12. Устав Государственного казенного учреждения города Москвы Центра занятости населения города Москвы Специальная литература 13. Ашуркина, А.В. Проблема занятости и безработицы в РФ / А.В. Ашуркина // Новая наука: Опыт, традиции, инновации. 2017. № 1-1 (123). С. 17-19. 14. Блинова, Т.В. Экономическая политика, структура занятости и безработицы в российских регионах / Т.В.Блинова, В.А.Русановский. – М.: РПЭИ, 2016. – 289 с., 315 с. 15. Бардовский Виктор Петрович. Экономика: Учебник / Бардовский В.П., Рудакова О.В., 16. Власов В.И., Крапивин О.М., Регулирование занятости граждан в Российской Федерации // Гражданин и право. - №2. – 2016. С. 69-70 17. Горшенина, Е.В. Занятость и безработицы / Е.В. Горшенина // Экономические исследования. 2017. № 3. С. 5. 18. Даньшина, Д. Н. Проблемы безработицы в Российской Федерации / Д.Н. Даньшина // Молодой ученый. - 2019. - №6.6. - С. 64-66. 19. Дорофеева З.Е. Незанятые в современной России // Социологические исследования, 2015. С. 120 20. Золотарчук Владимир Викторович Макроэкономика: учебник / В.В. Золотарчук. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : ИНФРА-М, 2018. —С. 26-32 21. Казанцев, В.А. Виды и формы проявления безработицы. Специфика и проблемы занятости в России / Синергия Наук. 2017. № 13. С. 111-117. 22. Кибанов А.Я. Управление персоналом организации: учебник – 4-е изд., доп. и перераб. —Москва: ИНФРАК-М, 2020. С.71-73 23. Кураков, Л.П. Курс экономической теории: Учебник / Л.П.Кураков. – М.: ЧувГу, 2015. – C. 152-156 24. Кязимов К.Г. Регулирование рынка труда и содействие занятости молодёжи // Профессиональное образование и рынок руда – 2017 - №4 – С. 68-75 25. Нанавян А.М. Безработица в России: риски и экономические последствия// Экономическая наука современной России. – 2015. - № 4. – С.70-78. 26. Перова И. Безработица в оценках населения: опасения и ожидания// Вестник общественного мнения. – 2016. - №1(93). – С.71-76. 27. Попкова И.С. Занятость населения // Экономика и менеджмент инновационных технологий. – 2016. - №11. С. 26-27. 28. Рофе А.И. Экономика труда (для бакалавров): учебник — М.: КноРус, 2015. — C. 236 29. Самородова Е.М. - М.:ИД ФОРУМ, НИЦ ИНФРА-М, 2017. – С. 162-164 30. Старовойтова Л.И. Занятость населения и ее регулирование // М.: Академия, 2017 – С. 286 31. Чуев С. С., Горбуля Н. Ю. Государственная политика в сфере занятости населения России // Молодой ученый. — 2016. — №8.8. — С. 41-43. 32. Шапкин И.Н. История экономических учений: учебник для вузов – М.: Издательство Юрайт, 2018. – С.125. 33. Яковлева А. В. Анализ безработицы в крупном городе и его прогнозно-аналитическое значение для регулирования рынка труда// Региональная экономика: Теория и практика. – 2016. - № 30. – С.53-59. Интернет – ресурсы 34. Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс] URL: https://www.gks.ru (дата обращения: 27.03.2020) 35. Управление Федеральной службы государственной статистики по г. Москве и Московской области. [Электронный ресурс] URL: https://mosstat.gks.ru/ (дата обращения: 27.03.2020) 36. Официальный сайт Мэра Москвы. [Электронный ресурс] URL: https://www.mos.ru/ (дата обращения: 20.03.2020) 37. Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы. [Электронный ресурс] URL: https://dszn.ru/ (дата обращения: 02.04.2020) 38. Московская Федерация Профсоюзов. [Электронный ресурс] URL: https://mtuf.ru/ (дата обращения: 27.03.2020) 39. Интерактивный портал Центра занятости населения «Моя работа». [Электронный ресурс] URL: https://czn.mos.ru/ (дата обращения: 28.03.2020) 40. РИА новости – события в Москве, России и мире сегодня. Статья: Исследование показало, сколько выпускников вузов работают по специальности. [Электронный ресурс] URL: https://ria.ru/20190902/1558146808.html (дата обращения: 25.03.2020) 41. Новости дня в России и мира – РБК. Статья: Работа в большом городе. [Электронный ресурс] URL: https://plus.rbc.ru/specials/moskva-reformiruet-rynok-truda (дата обращения: 03.04.2020)
Отрывок из работы

1 Теоретические основы регулирования занятости населения 1.1 Сущность и понятие безработицы Занятость и безработица являются наиболее острыми экономическими и социальными проблемами любой страны с рыночной экономикой. Нормальное функционирование рынка труда в таких странах должно поддерживаться конкуренцией спроса и предложения на рабочую силу. Содержание понятия занятости раскрывается в ст. 1 «Занятость граждан» Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" N 1032-1: ? занятость — это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход; ? гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному творческому труду; ? принуждение к труду в какой-либо форме не допускается, если иное не предусмотрено законом, а незанятость граждан не может служить основанием для привлечения их к административной и иной ответственности . Содержание понятия «занятость» включает в себя как потребность людей в различных видах общественно полезной деятельности, так и степень удовлетворения этой потребности. Целью обеспечения полной и продуктивной занятости является достижение роста эффективности труда, формирование структуры занятости в соответствии с потребностями совершенствования отраслевой и региональной структуры производства, учет социально-демографических факторов. Кроме того, под занятостью как экономической категорией следует понимать совокупность социально-экономических отношений в обществе, обеспечивающих возможности приложения труда в различных сферах хозяйственной деятельности и выполняющих функцию связующего звена в воспроизводстве рабочей силы на всех уровнях организации общественного труда и производства. На данный момент можно встретить большое количество определений занятости: продуктивная, рациональная, оптимальная, сбалансированная, эффективная. Все они лишь уточняют основное содержание занятости, состоящее в необходимости поддержания такого соответствия между занятой рабочей силой и ее свободным резервом, между личными и вещественными факторами производства, которое способствовало бы достижению максимальной эффективности функционирования производства и росту доходов населения . Различают понятия полной и эффективной занятости: Полная занятость характеризует такое состояние, при котором обеспечены работой все нуждающееся в ней и желающие работать, что соответствует наличию сбалансированности между спросом и предложением рабочей силы. Эффективная занятость характеризуется с двух точек зрения: 1. C экономической, как наиболее рациональное использование человеческого ресурса. 2. C социальной, как наиболее полное соответствие интересам человека труда. Таким образом, если полная занятость отражает занятость с количественной стороны, то эффективная с качественной . Согласно статье 2 «Занятые граждане» Закона о занятости населения занятыми считаются граждане: ? работающие по трудовому договору; ? зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей; ? занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам; ? выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера; ? избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность; ? проходящие военную службу; ? обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; ? временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации; ? являющиеся учредителями (участниками) организаций; ? являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства. Условно все виды занятости можно отнести к трем видам (Таблица 1). Таблица 1 Основные виды занятости населения № п/п Вид занятости Характеристика/Сущность 1 Учебная занятость граждан в сфере общественного и личного труда в предусмотренных законодательством формах, направленная на получение заработка (трудового дохода) либо выполняемая в порядке общественных работ 2 Трудовая установленные законом (или не противоречащие ему) сферы реализации гражданами способности к труду. Формами трудовой занятости, например, являются: - работа по трудовому договору; - работа по гражданско-правовому договору; - предпринимательская деятельность; - членство в кооперативах, товариществах и др. Другими словами, все, что помогает гражданину получить работу по трудовому договору, и есть в основном обеспечение трудовой занятости 3 Военная и приравненная к ней служба особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами без иностранного гражданства в Вооруженных силах России, а также в других войсках, формированиях и организациях. Военная служба осуществляется по призыву и в добровольном порядке (по контракту). Источник: составлено автором на основе обзора литературы4 Но, к сожалению, в каждой стране без исключения существует определенный уровень безработицы. Таким образом, далее подробно рассмотрим понятие и сущность безработицы. Безработица является одним из самых сложных явлений социально-трудовой сферы, органически связанным с рынком труда и занятостью населения. В результате функционирования рынка труда безработица оказывает огромное влияние на все стороны жизни в стране. Природа, причины и последствия безработицы до сих пор изучаются учеными разных направлений: экономистами, социологами, психологами и др. В практике государственного управления регулированию рынка труда в целях снижения безработицы всегда отводится одно из главных мест. Безработица - это проблема, которая не существует только в одном месте. Напротив, это глобальное явление, которое затрагивает целый ряд мест по всему земному шару. Даже самые развитые страны мира вынуждены заниматься этим вопросом. Безработица - это проблема, которая затрагивает не только отдельных людей, но и финансовое и экономическое состояние целой страны. Именно по этой причине страны изо всех сил стараются проводить надлежащую экономическую политику, с тем чтобы ни в какой момент времени они не оказывались в проблемной ситуации. Как только вы окажетесь в финансовых затруднениях, вытащить себя из этого совсем непростая задача . Понятие безработицы достаточно многогранно и имеет различные определения. Самое простое определение безработицы приводится З.Е. Дорофеевой, которая пишет, что «безработица – незанятость части экономически - активного населения в хозяйственной деятельности» . Данное определение раскрывает только лишь один аспект безработицы, а именно то, что она представляет собой незанятость населения, то есть в этом определении не выявляются основные факторы, обусловливающие возникновение безработицы. Ответ на этот вопрос можно найти у И. Перовой, которая определяет безработицу, как «отсутствие занятости по экономическим причинам у определенной, большей или меньшей в каждый момент времени, части рабочего населения страны, способной и желающей трудиться» . В данном определении автор акцентирует внимание на том, что безработица возникает только лишь по экономическим причинам, опуская при этом возможность появления безработицы вследствие некоторых индивидуальных и социальных факторов. Кроме этого, данная формулировка не раскрывает, какие именно экономические причины способствуют возникновению и развитию безработицы. Достоинством данной трактовки является, то, что автор указывает на нестабильность безработицы. Она не стоит на месте, а постоянно колеблется с течением времени. Существует также множество и других определений безработицы. Например, А.М. Нанавян рассматривает безработицу на макроуровне и определяет ее как «макроэкономическое явление, самостоятельный и динамичный фактор развития экономики, затрагивающий интересы и государства, и миллионов людей» . Данная трактовка также не является безупречной, т.к. безработица является фактором развития не только экономики, как нам предлагает А.М. Нанавян, но и всего общества в целом. Следовательно, понятие безработицы в макроэкономическом плане можно рассматривать как недоиспользование трудового потенциала общества, совокупной рабочей силы как фактора производства. А.В. Яковлева характеризует безработицу как «социально – экономическое явление, когда часть экономически активного населения не находит себе работу и становится «лишним»» . Данное определение рассматривает безработицу как ситуацию в экономике, когда часть экономически активного населения становится относительно избыточной по отношению к спросу на рабочую силу. Понятие безработицы рассматривалось различными известными экономистами, но общее представление о ней можно свести, к следующему: безработица – это социально - экономическое явление, выступающее как отсутствие занятости у определенной, более или менее экономически активной части населения, способного и желающего трудиться. Масштабы безработицы (численность безработных) в каждый определенный период развития экономики зависят от фазы делового цикла, экономического роста и производительности труда, уровня соответствия профессионально - квалификационной структуры рабочей силы существующему на нее спросу, конкретной демографической ситуации, государственной политики занятости. Безработица растет во время экономических кризисов и последующих депрессий. В социальном плане безработица, будучи связана с невозможностью реализации одного из основных прав человека - права на труд, оценивается однозначно негативно. Такова позиция Международной организации труда (МОТ), которая в целях обеспечения более полной занятости провозглашает принципы активной политики на рынке труда и активно содействует их реальному осуществлению .
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Дипломная работа, Государственное и муниципальное управление, 80 страниц
990 руб.
Дипломная работа, Государственное и муниципальное управление, 55 страниц
650 руб.
Дипломная работа, Государственное и муниципальное управление, 75 страниц
850 руб.
Дипломная работа, Государственное и муниципальное управление, 59 страниц
1475 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg