СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДОКУМЕНТООБОРОТА В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РФ (НА ПРИМЕРЕ ПРОЛЕТАРСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА БЕЛГОРОДСКОЙ ТАМОЖНИ)

ВВЕДЕНИЕ 3 ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДОКУМЕНТООБОРОТА В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РФ 8 1.1. Сущность и содержание организации документооборота в таможенных органах РФ 8 1.2. Нормативно-правовое обеспечение документооборота в таможенных органах РФ 20 ГЛАВА 2. ПРАКТИКА ОРГАНИЗАЦИИ ДОКУМЕНТООБОРОТА В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РФ 33 2.1. Анализ организации документооборота на Пролетарском таможенном посту Белгородской таможни 33 2.2. Направления совершенствования документооборота на Пролетарском таможенном посту Белгородской таможни 49 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 60 СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 64

1. О государственной тайне [Электронный ресурс] : федер. закон от 21.07.1993 № 5485-1: ред. от 20.07.2018 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Российское законодательство (Версия Проф)». 2. О службе в таможенных органах Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 21.07.1997 № 114-ФЗ: ред. от 03.07.2018 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Российское законодательство (Версия Проф)». 3. О государственной гражданской службе Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ: ред. 01.05.2019 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Российское законодательство (Версия Проф)». 4. Об утверждении примерной инструкции по делопроизводству в государственных организациях [Электронный ресурс] : федер. закон от 22.06.2016 № 293-ФЗ: ред. от 20.08.2018 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Российское законодательство (Версия Проф)». 5. Об электронной цифровой подписи [Электронный ресурс] : федер. закон от 10.01.2002 № 1-ФЗ: ред. от 18.11.2007 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Российское законодательство (Версия Проф)». 6. О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей «Интернет» [Электронный ресурс] : приказ ФТС России от 24.01.2008 № 52 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Российское законодательство (Версия Проф)». 7. Об утверждении типовой инструкции по делопроизводству и работе архива в таможенных органах Российской Федерации [Электронный ресурс]: приказ ФТС России от 9.07.2014 № 1331 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Российское законодательство (Версия Проф)». 8. Алексеева, Е.В. Научные основы оценки и отбора документов [Текст] / Е.В. Алексеева, Л.П. Афанасьева // Делопроизводство. – 2017. – №1. – С. 98-100. 9. Андреева, В.И. Делопроизводство. Организация и ведение [Текст] / В.И. Андреева. – Москва: Изд-во КНОРУС, 2015. – 256 с. 10. Асеев, Г.Г. Электронный документооборот [Текст] / Г.Г. Асеев. – Калининград : Дрофа, 2017. – 327 с. 11. Афанасьев, Л.П. Опись - важный архивный справочник (история и методика составления) [Текст] / Е.В. Алексеев, Л.П. Афанасьев // Делопроизводство. – 2017. – № 3. – С. 99-102. 12. Баласанян, В.Э. Какой должна быть современная автоматизированная система документационного обеспечения управления [Текст] / В.Э. Баласанян. – Москва: Эксмо, 2017. – 67 с. 13. Бардаев, Э.А. Документоведение [Текст] / Э.А. Бардаев, В.Б. Кравченко. – Москва: Издательский центр. «Академия», 2015. – 304 с. 14. Басаков, М.И. Делопроизводство (Документационное обеспечение управления) [Текст] / М.И. Басаков. – Москва: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2017. – 336 с. 15. Басаков, М.И. Современное делопроизводство [Текст] / М.И. Басаков. – Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. – 240 с. 16. Белов, А.Н. Делопроизводство и документооборот [Текст] / А.Н. Белов. – Москва: Изд-во ЭКСМО, 2015. – 624 с. 17. Березина, Н.М. Кадровое делопроизводство [Текст] / Н.М. Брезина, М.М. Бахарева. – Санкт-Петербург: Питер, 2015. – 224 с. 18. Борискин, В.В. Документационное обеспечение деятельности государственных органов и учреждений [Текст] / В.В. Борискин. – Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. – 190 с. 19. Быкова, Т.А. Документационное обеспечение управления. Делопроизводство [Текст] / Т.А. Быкова, Л.М. Вялова, Л.В. Санкина. – Москва: Росмэн, 2018. – 65 с. 20. Вялова, Л.М. Документационное обеспечение деятельности кадровой службы [Текст] / Л.М. Вялова. – Москва: Издательский дом «Академия», 2016. – 180 с. 21. Вялова, Л.М. Основы делопроизводства [Текст] / Л.М. Вялова. – Москва: Ювента, 2015. – 265 с. 22. Галахов, В.В. Делопроизводство: Образцы, документы. Организация и технология работы [Текст] / В.В. Галахов, И.К. Корнеев. – Москва:ТК Велби, Изд-во Проспект, 2016. – 456 с. 23. Глахов, В.В. Делопроизводство: Образцы, документы. Организация и технология работы. Более 120 документов. [Текст] / В.В. Глахов, И.Корнеев, В.А. Кудряев. – Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. – 271 с. 24. Грудцына, Л.Ю. Кадровик [Текст] / Л.Ю. Грудцына. – Москва: ЭКСМО, 2017. – 304 с. 25. Демин, Ю.М. Делопроизводство. Подготовка служебных документов [Текст] / Ю.М. Демин. – Санкт-Петербург: Питер, 2017. – 256 с. 26. Дианова, В.Ю. Таможенный менеджмент [Текст] / В.В. Макрусев, В.Ю. Дианова. – Москва: Издательство Российской таможенной академии, 2015. – 265 с. 27. Драганов, В. Основы таможенного дела [Текст] / В. Драганов. – Москва: Экономика, 2018. – 687 с. 28. Елизаветина, Т. Делопроизводство на компьютере [Текст] / Т. Елизаветина. – Санкт-Петербург : Питер, 2017. – 300 с. 29. Жеребцова, Л.А. Основы организации работы с устными обращениями граждан [Текст] / Л.А. Жеребцова // Делопроизводство. – 2018. – №1. – С. 49-53. 30. Зайцева, О.А. Документационное обеспечение управления [Текст] / О.А. Зайцева. – Москва: Феникс, 2017. – 56 с. 31. Зеркин, Д.Г. Актуальные вопросы таможенной дипломатии [Текст] / Д.Г. Зеркин. – Москва: Ювента, 2018. – 37 с. 32. Какорин, М.В. Управленческие решения [Текст] / М.В. Какорин. – Москва: Просвящение, 2016. – 436 с. 33. Костин, А.А. Контроллинг как инструмент решения управленческих проблем в таможенном деле [Текст] / А.А. Костин, О.А. Москаленко // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. – 2016. – № 1. – С. 264-270. 34. Кочеткова, П.А. Система автоматизации делопроизводства [Текст] / П.А. Кочеткова. – Санкт_петербург: Эксмо, 2016. – 118 с. 35. Кузнецова, Т.В. Делопроизводство [Текст] / Т.В. Кузнецова. – Москва: Эксмо, 2016. – 189 с. 36. Ларин, М.В. Справочник по делопроизводству [Текст] / М.В. Ларин. – Москва: Дрофа, 2017. – 78 с. 37. Макрусев, В. В. Современные подходы к управлению деятельностью таможенных органов [Текст] : монография / В.В. Макрусев, Д.Г. Зеркин, М. А. Месяц. – Москва: Издательство РТА, 2014. – 170 с. 38. Маховикова, Г. Таможенное дело [Текст] / Г. Маховикова, Е. Павлова. – Москва: Юрайт, 2016. – 408 с. 39. Месяц, М.А. Делопроизводство [Текст] / М.А. Месяц. – Москва: Эксмо, 2015. – 153 с. 40. Мякошина, Н.Д. Корпоративная система управления документацией в таможенной службе [Текст] / Н.Д. Мякошина // Делопроизводство. – 2017. – № 4. – С. 41-45. 41. Непогода, А.В. Делопроизводство организации: подготовка, оформление и ведение документации [Текст] / А.В. Непогода. – Москва: Изд-во Омега-Л, 2017. – 506 с. 42. Охотников, А.В. Документоведение и делопроизводство [Текст] / А.В. Охотников. – Москва: Изд-во Издательский центр Март, 2016. – 149 с. 43. Петрушко, Е.Н. Документооборот в системе управления таможенными органами, обеспечивающий эффективную внешнеторговую деятельность и экономическую безопасность государства [Текст] / Е.Н. Петрушко, В. В. Шкилев : учеб.-метод. пособие. – Белгород, 2016. – 92 с. 44. Петрушко, Е.Н. Основные направления организации процесса управления таможенными органами Российской Федерации [Текст] / Е.Н. Петрушко, В. В. Шкилев // Fundamental science and technology – promising developments VI: Proceedings of the Conference. – 2015. – С. 281–288. 45. Петрушко, Е.Н. Основные направления совершенствования экономической безопасности Российской Федерации на современном этапе развития таможенной службы [Текст] / Е.Н. Петрушко, В.В. Шкилев // Научные ведомости Белгородского государственного университета. – 2015. – № 19 (216). – С. 91–95. 46. Петрушко, Е.Н. Совершенствование документооборота в единой системе таможенных органов [Текст] / Е. Н. Петрушко // Теория и практика современной науки. – 2016. – № 7 (13). – С. 497–500. 47. Пчелинцева, В.Н. Делопроизводство. Образцы, документы [Текст] / В.Н. Пчелинцева. – Москва: Эксмо, 2017. – 365 с. 48. Пшенко, А.В. Хранение документов и обеспечение их сохранности [Текст] / А.В. Пшенко // Секретарское дело. – 2017. – №10. – С. 63-68. 49. Рейльян, Я.Р. Аналитическая основа принятия управленческих решений [Текст] / Я.Р. Рейльян. – Москва: Изд-во Омега-Л, 2018. – 381 с. 50. Рогожин, М.Ю. Кадровая служба предприятия [Текст] / М.Ю. Рогожин. – Москва: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2016. – 424 с. 51. Саблин, В.К. О системе внедрения электронного документооборота [Текст] / В.К. Саблин. – Москва: Просвящение, 2018. – 87 с. 52. Санкина, Л.В. Должностная инструкция, рекомендации по составлению [Текст] / Л.В. Санкина // Трудовое право. – 2017. – №2. – С. 11-15. 53. Сокова, А.Н. Перспективы развития правил оформления управленческих документов [Текст] / А.Н. Сокова // Делопроизводство. – 2016. – №2. – С. 4-9. 54. Стенюков, М.В. Документы. Делопроизводство [Текст] / М.В. Стенюков. – Москва: «Книга сервис», 2015. – 160 с. 55. Стенюков, М.В. Справочник по делопроизводству [Текст] / М.В. Стенюков. – Москва: Эксмо, 2016. – 51 с. 56. Тимофеев, В.Т. Основы управления таможенными органами России [Текст] / В.В. Макрусев, В.Т. Тимофеев. – Москва: Изд-во Российской таможенной академии, 2016. – 230 с. 57. Фатхутдинов, Р.А. Разработка управленческого решения [Текст] / Р.А. Фатхутдинов. – Москва: Интел-синтез, 2015. – 284 с. 58. Филенко, Е.Н. Развитие понятия «документ» с внедрением новых информационных технологий [Текст] / Е.Н. Филенко. – Санкт-Петербург: Дрофа, 2015. – 23 с. 59. Черных, В.А. Таможенный менеджмент: модели и информационное обеспечение [Текст] / А.Д. Ершов, В.А. Черных. – Москва: Издательство Российской таможенной академии, 2015. – 220 с. 60. Элова, Г.В Делопроизводство. Документационный менеджмент [Текст] / Г.В. Элова. – Москва: Дрофа, 2016. – 365 с. 61. Элова, Г.В. Совершенствование управленческих процессов в таможенных органах России посредством внедрения автоматизированной системы электронного документооборота [Текст] / Г.В. Элова, М.В. Какорина // Экономические науки. – 2017. – № 5. – С. 55-64.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДОКУМЕНТООБОРОТА В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РФ 1.1. Сущность и содержание организации документооборота в таможенных органах РФ. Деятельность таможенных органов Российской Федерации на современном этапе развития направлена на защиту экономического суверенитета и экономической безопасности государства, осуществление единой таможенной политики, обеспечение перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров и транспортных средств. Основное назначение таможенных органов – обеспечение движения людей, товаров, грузов через границу, взимание таможенных платежей, таможенное оформление, таможенный контроль. При этом, сегодня, отмечается повышение роли таможенного регулирования, качественного таможенного администрирования для эффективного развития внешнеэкономической деятельности как в государствах-членах ЕАЭС в целом, так и в Российской Федерации, в частности. «Таможенное администрирование как вид управленческой деятельности таможенных органов является одним из основных элементов эффективного функционирования таможенной системы. Документационное обеспечение имеет важное значение в таможенном деле. Стоит заметить, что от качества предоставляемой информации, что фиксируется в документах, зависит эффективность управленческих решений. Таким образом, к качеству и точности содержания документов предъявляется достаточно высокие требования. Необходимо исследовать на практике выполнение требований, которые предъявляются к делопроизводству в таможенных органах. Это позволит определить уровень управления документацией в таможенных органах. Для этого нужно дать определения понятиям «документ», «делопроизводство».