Актуальность темы исследования. Сфера культуры представляет собой важнейший социальный институт, особенно в таких отдаленных от центра страны регионах, как Хабаровский край. Данная сфера отвечает за социальное производство, а также является продуктом удовлетворения культурных потребностей. Вместе с тем, данная сфера в настоящий период времени относится к одной из наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением COVID–19 . В условиях мер, принятых для сдерживания распространения вируса, были закрыты для посещения многие культурные объекты, отменены культурные мероприятия. Сегодня перед государством и обществом стоит сложная задача совершения социально–экономического рывка в исключительно непростых внешних и внутренних условиях, и сфера культуры – не исключение. Именно поэтому развитие сферы культуры отдельных регионов столь актуальная тема исследования.
В Российской Федерации культура возведена в ранг национальных приоритетов и признаны важнейшим фактором роста качества жизни и гармонизация общественных отношений, залогом динамичного социально–экономического развития, гарантом сохранения единого культурного пространства и территориальной целостности России.
Культура играет основополагающую роль в социально–экономическом развитии отдельных регионов, формировании человеческого капитала, обеспечении достойного уровня и качества жизни населения. Функционирование и развитие сферы культуры, досуга и искусства приобретает все большее значение и играет все возрастающую роль в жизни края, как с точки зрения повышения социальной стабильности, так и с точки зрения повышения его социо-культурного уровня, укрепления социального здоровья населения.
Государственная политика в сфере культуры в крае направлена на обес-печение конституционных прав граждан по созданию, сохранению и освоению культурных ценностей, реализацию культурного и духовного потенциала каждой личности и общества, обеспечение эффективного научно обоснованного управления культурными процессами, протекающими на территории края, с учетом интересов и запросов населения края, анализа состояния отрасли и тенденций ее развития.
Степень разработанности (изученности) темы. Обзор научных публикаций отечественных ученых позволяет сделать вывод о том, что общие аспекты управления культурой рассматривались достаточно широко. В числе таких авторов М. Х. Гаджиев , В.Ф. Карякин и другие, которые в своих трудах затрагивали исторические моменты развития сферы культуры. Е. В. Куштанина , П. В. Сарычева , А.Н. Камирова рассматривали методику и проблемы развития культуры в регионе. В.В. Романова , Н.Г. Федотова , Р.С. Захарян и другие, в своих трудах рассматривали цели и приоритетные направления развития культуры.
Цель данной работы – анализ сферы культуры Хабаровского края в рамках деятельности Министерства культуры Хабаровского края, а также разработка проекта по совершенствованию исследуемой сферы.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
а) охарактеризовать организацию и осуществление развития сферы культуры Хабаровского края;
б) исследовать нормативно–правовые акты, регламентирующие деятельности Министерства культуры Хабаровского края по развитию сферы культуры Хабаровского края;
в) охарактеризовать организационные основы развития сферы культу-рыв Хабаровском крае;
г) проанализировать эффективность развития сферы культуры в Хаба-ровском крае в рамках деятельности Министерства культуры Хабаровского края;
д) выявить проблемы развития сферы культуры в Хабаровском крае в рамках деятельности Министерства культуры Хабаровского края;
е) разработать проект, направленный на совершенствование развития сферы культуры в Хабаровском крае.
Объект исследования – сфера культуры Хабаровского края.
Предмет исследования – деятельность Министерства культуры Хаба-ровского края по развитию сферы культуры Хабаровского края.
Методологической основой исследования являются такие методы, как аналитический (использовался при наборе и систематизации информации), сравнительный анализ (применялся в сопоставлении показателей, характеризующих работу Министерства культуры Хабаровского края по развитию сферы культуры, за несколько лет для выявления их сходств и различий), структурный анализ, социологическое исследование и метод сценариев.
Эмпирической базой исследования явились: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, законодательство и иные нормативные правовые акты Хабаровского края, направленные на развитие культуры, а также плановые и отчетные данные Министерства культуры Хабаровского края.
Хронологические рамки исследования.2017 – 2019 годы.
Практическая значимость исследования заключается в выявлении путей совершенствования развития сферы культуры Хабаровского края. Данное исследование в дальнейшем может послужить основой для дальнейшего изучения данной области управления, а также может быть применено на практике.