Актуальность темы исследования. Сегодня злоупотребления, совершаемые должностными лицами в финансово-бюджетной сфере, характеризуются как одна из основных угроз не только проведению финансовой политики государства, но и обеспечению экономической безопасности страны.
Основные задачи социально-экономической политики России реализуются в условиях ограниченности бюджетных ресурсов, и здесь возникают противоречия между потребностями общества и возможностями органов власти. С одной стороны, наблюдается рост финансирования расходной части бюджета, связанный с обеспечением деятельности самого государства и оказания услуг населению. С другой стороны, видна низкая результативность бюджетных расходов, зачастую их нецелевое и неэффективное использование, что наносит ущерб государству и обществу.
Это определяет необходимость совершенствования механизма управления бюджетными средствами, направленного на противодействие угрозам экономической безопасности государства (ЭБГ). Обеспечение эффективности управления бюджетными средствами является основой построения гармоничной системы бюджетных отношений и бюджетной политики России, а также важнейшим условием политической и экономической стабильности государства. Указанные обстоятельства требуют обоснования методов повышения эффективности использования бюджетных средств, включающих в себя меры противодействия нецелевому и неэффективному их использованию. В этой связи разработку специфических методов снижения угроз интересам государства, вызванных наличием этих нарушений, следует рассматривать как отдельный элемент комплекса мероприятий, направленных на обеспечение защищенности экономической системы РФ, в том числе социально-экономических интересов ее граждан.
Степень разработанности проблемы. Теоретические и прикладные основы отдельных аспектов осуществления бюджетного процесса и финансового контроля как инструмента обеспечения экономической безопасности государства, исследовались в работах В.В. Бурцева, О.В. Врублевской, Т.В. Конюховой, Н.В. Котова, А.Н. Литвиненко, Л.Н. Овсянникова, Г.Б. Поляка, В.М. Родионовой, М.В. Романовского, E.H. Синаевой и др.
Объектом исследования выступает бюджетная системаРоссийской Федерации.
Предметом исследования является обеспечение экономической безопасности государства методами повышения эффективности использования бюджетных средств.
Цельработы заключается в изучении бюджетной политики государства в системе обеспечения экономической безопасности.
Реализация поставленной цели предопределила решение следующих задач:
- рассмотреть сущность, значение и место бюджетной политики в системе экономической безопасности государства;
- изучить нормативно-правовые основы бюджетной безопасности;
- рассмотреть систему органов обеспечивающих бюджетную безопасность в РФ;
- рассмотреть критерии, индикаторы и пороговые значения бюджетной безопасности;
- провести анализ основных показателей экономической безопасности государственных финансов;
- рассмотреть эффективность расходования бюджетных средств на федеральном уровне.
Методологической базойработы послужил междисциплинарный подход. В работе были использованы исторический, институциональный и структурно-функциональный виды анализа. Задачи исследования решались посредством моделирования экономических процессов, применения метода классификации и факторного анализа.
Информационной базой исследования послужили нормативные акты РФ в области обеспечения экономической безопасности и осуществления бюджетного процесса, официальная статистическая информация, материалы научно-практических конференций, материалы периодической печати и Интернет ресурсов.