Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / КУРСОВАЯ РАБОТА, ПРАВО И ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

Общая характеристика халатности и злоупотребления должностными полномочиями

lina_lad 210 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 38 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 12.04.2018
В нынешнем уголовно-правовом законодательстве термин "халатность" означает неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей, из-за небрежного отношения к службе. Обязанности, входящие в круг правомочий должностного лица, указаны в определенных нормативно-правовых актах, приказах, распоряжениях, соответствующих должностных инструкциях, с которыми должностное лицо должно быть ознакомлено. Если должностное лицо не выполнило обязанности, не прописанные в соответствующем распоряжении, и которые не входили в круг его правомочий, то состава преступления нет. При рассмотрении дела по ст.293 УК РФ, необходимо исследовать и понять какие обязанности не были исполнены, и какие из них входили в круг правомочий должностного лица. Преступления, предусмотренные ст.293 УК РФ направлены против государственной службы, интересов государства в целом, и наказание зависит от отягчающих или смягчающих обстоятельств.
Введение

В условиях кризиса все государственные (муниципальные) служащие должны работать слаженно и дисциплинированно, четко реализовывать все решения высшей законодательной и исполнительной власти России. Однако сегодня выполняется лишь 1 из 15 поручений Президента России. В целях повышения исполнительской дисциплины и был принят Федеральный закон от 13.07.2015 N 265-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" . Однако у чиновничьей халатности есть и более тяжкие последствия. По данным Генпрокуратуры России, основной причиной лесных пожаров является халатное отношение чиновников и лесопользователей к соблюдению мер пожарной безопасности. В результате этого огонь уничтожает огромные площади лесного фонда во многих регионах. Есть и более вопиющие факты. Так, в августе 2013 года Абинский райсуд Краснодарского края вынес приговор по уголовному делу в отношении бывших главы администрации Крымского района В. Крутько, главы города Крымска В. Улановского, главы Нижнебаканского сельского поселения И. Рябченко и исполняющего обязанности руководителя управления по предупреждению ЧС и ГЗ В. Жданова. Все они признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 293 УК РФ (халатность) . Кроме того, В. Крутько, В. Улановский и И. Рябченко были осуждены по ч. 1 ст. 292 УК РФ (служебный подлог), а Жданов - по ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (покушение на мошенничество при получении выплат). Как установил суд, вследствие небрежного отношения к службе, получив 5 и 6 июля 2012 года штормовые предупреждения об опасном комплексе гидрометеорологических явлений, они не приняли необходимых мер защиты и не оповестили об этом население. После выпадения большого количества осадков и разлива рек, затопления вследствие этого низменной части г. Крымска, а также подтопления станиц Неберджаевской и Нижнебаканской осужденные вовремя не ввели режим чрезвычайной ситуации, не применили имеющиеся силы и средства для оповещения и спасения людей. Это повлекло гибель 153 человек, безвестное исчезновение двух граждан и причинение тяжкого вреда здоровью пяти местным жителям. После этого В. Крутько, В. Улановский и И. Рябченко для сокрытия своей халатности дали указания своим подчиненным подготовить фиктивные документы о своевременном совершении ими всех необходимых действий . Принятый Федеральный закон от 13.07.2015 N 265-ФЗ дополнил ст. 293 УК РФ частью 1.1, согласно которой неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, повлекшее причинение особо крупного ущерба, наказывается штрафом в размере от 200 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от года до трех лет с лишением права занимать определенные должности на срок до 3 лет или без такового, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо арестом на срок до 6 месяцев. Если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, то виновному грозит наказание в виде принудительных работ на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности на срок до 3 лет или без такового либо лишение свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности на срок до 3 лет или без такового. В соответствии с новой редакцией примечания к данной статье крупным признается ущерб, сумма которого превышает 1,5 млн. руб., а особо крупным - 7,5 млн. Кроме того большое практическое значение имеет отграничение халатности от смежных составов, особенно от умышленных должностных преступлений. Все вышесказанное свидетельствует об актуальности темы данного исследования и необходимости ее всестороннего рассмотрения. Ее решение будет способствовать усилению эффективности правового регулирования общественных отношений, укреплению законности, созданию теоретической основы для предупреждения указанных преступлений. Объектом исследования являются теоретические и практические вопросы правового регулирования общественных отношений возникающих при неисполнении или ненадлежащем исполнении должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности. Предмет исследования составляют правовые нормы, осуществляющие регулирование уголовной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности. Методологическую основу данной работы составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, эмпирический методы. Теоретической основой данного исследования послужили научные труды по общей теории государства и права и отраслевых юридических наук. Нормативную основу данного исследования составляют Конституция РФ, отраслевые кодексы и действующее законодательство Российской Федерации.
Содержание

Введение 3 Глава 1. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления 6 1.1. Понятие и общая характеристика преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления 6 1.2. Классификация преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления 13 Глава 2. Общая характеристика халатности и злоупотребления должностными полномочиями 18 2.1. Общая характеристика злоупотребления должностными полномочиями (ст. 285 ук рф) 18 2.2. Общая характеристика халатности 22 Глава 3. Отграничение халатности от умышленных должностных преступлений 26 Заключение 34 Список использованных источников и литературы 37
Список литературы

I. Нормативные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – N 31. – Ст. 4398. 2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. – N 25. – Ст. 2954. 3. Федеральный закон от 13.07.2015 N 265-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 2015. – N 29 (часть I). – Ст. 4391. 4. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" // Собрание законодательства РФ. – 2008. – N 52 (ч. 1). – Ст. 6228. 5. Указ Президента РФ от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 2016. – N 1 (часть II). – Ст. 212. 6. Уголовный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 27.10.1960) // Ведомости ВС РСФСР. – 1960. – N 40. – Ст. 591. – Утратил силу. II. Литература 7. Борков В.Н. Отграничение халатности от умышленных должностных преступлений // Современное право. – 2014. – N 10. – С. 105-109. 8. Волженкин Б.В. Служебные преступления: комментарий законодательства и судебной практики. – СПб.: Юридический центр пресс, 2005. – 400 с. 9. Оценочные признаки в Уголовном кодексе Российской Федерации: научное и судебное толкование: научно-практическое пособие / под ред. А.В. Галаховой. – М.: Норма, 2014. – 780 с. 10. Сидоров Б.В., Фахриев М.М. Злоупотребление должностными полномочиями как основное коррупционное преступление и вопросы совершенствования его законодательного определения // Вестник экономики, права и социологии. –2008. – N 3. – С. 72 - 73. 11. Спектор Е.И. Коррупционные правонарушения: проблемные вопросы юридической квалификации // Журнал российского права. – 2015. – N 8. – С. 40-46. 12. Сухаренко А. За халатность - к ответу! // ЭЖ-Юрист. –2015. – N 32. – С. 2. 13. Тищенко Ю.Ю. Халатность: уголовно-правовой и криминологический аспекты: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. –М., 2012. – 32 с. 14. Тыняная М.А. Уголовно-правовая характеристика халатности: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Томск, 2013. – 28 с. 15. Уголовное право России. Особенная часть: учебник / под ред. Ф.Р. Сундурова, М.В. Талан. – М.: Статут, 2012. – 956 с. 16. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: учебник / под ред. А.В. Бриллиантова. – М.: Проспект, 2015. – 1060 с. 17. Уголовное право Российской Федерации. Общая и Особенная части: учебник / под ред. А.И. Чучаева. – М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2013. – 860 с. 18. Яни П.С. Разграничение должностных и профессиональных функций при квалификации халатности // Законность. –2012. – N 4. – С. 28-32. 19. Безлепкин, Б.Т. Краткое пособие для следователя и дознавателя / Б.Т. Безлепкин. – М.: Проспект, 2011. – 288 с. 20. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. А.И. Чучаева. – М.: КОНТРАКТ, 2013. – 672 с. 21. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / отв. ред. В.М. Лебедев. – М.: Юрайт, 2013. – 1069 с. 22. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: в 2 т. (постатейный) / под ред. А.В. Бриллиантова. – М.: Проспект, 2015. – 792 с. 23. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: научно-практический (постатейный) / под ред. С.В. Дьякова, Н.Г. Кадникова. – М.: Юриспруденция, 2013. – 912 с. 24. Настольная книга судьи по уголовным делам / отв. ред. А.И. Рарог. – М.: Проспект, 2007. – 576 с. 25. Рарог А.И. Комментарии к уголовному кодексу Российской Федерации (постатейны). – М.: Проспект, 2011. – 864 с. 26. Уголовное право. Общая и Особенная части : учебник для бакалавров / под ред. В. Б. Боровикова. — М.: Издательство Юрайт, 2015. — 717 с.
Отрывок из работы

Глава 1. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления 1.1. Понятие и общая характеристика преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления В системе уголовного законодательства новой России предусматривается ответственность за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. В гл. 30 УК РФ указываются следующие виды преступлений: злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285.1), нецелевое расходование бюджетных средств (ст. 285), нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов (ст. 285.2), внесение в единые государственные реестры заведомо недостоверных сведений (ст. 285.3), превышение должностных полномочий (ст. 286), неисполнение сотрудником органов внутренних дел приказа (ст. 286.1), отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию РФ или Счетнойпалате РФ (ст. 287), присвоение полномочий должностного лица (ст. 288), незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289), получение взятки (ст. 290), дача взятки (ст. 291), посредничество во взяточничестве (ст. 291.1), служебный подлог (ст. 292), незаконная выдача паспорта гражданина Российской Федерации, а равно внесение заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства Российской Федерации (ст. 292.1) и халатность (ст. 293). В этой главе содержится описание 14 преступлений без отягчающих ответственность обстоятельств (ч. 1 ст. 285, ст. ст. 285.1, 285.2, 285.3, 286, 286.1, 287, 290, 291, 292, 292.1, 293,288 и 289) и 32 квалифицированных и особо квалифицированных вида указанных преступлений (ч. ч. 2 и 3 ст. 285, ч. 2 ст. 285.1, ч. 2 ст. 285.2, ч. ч. 2 и 3 ст. 285.3, ч. ч. 2 и 3 ст. 286, ч. 2 ст. 286.1, ч. 2 ст. 287, ч. ч. 2 - 6 ст. 290, ч. ч. 2 - 5 ст. 291, ч. ч. 2 - 5 ст. 291.1, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292.1, ч. ч. 2 и 3 ст. 293). Учитывая особую опасность рассматриваемых преступлений, поражающих различные звенья государственного механизма коррупцией, тесно связанной с организованной преступностью, отмыванием доходов от преступной деятельности, другими посягательствами, угрожающими национальной безопасности России в сфере государственной и общественной безопасности, уголовно-правовая борьба с ними должна быть более острой, а меры наказания за их совершение - более дифференцированными и строгими. Это тем более актуально, поскольку среди основных угроз национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности Стратегия национальной безопасности Российской Федерации называет "преступные посягательства против... государственной власти, общественной и экономической безопасности" (п. 43 разд. IV) , борьба с которой является одним из главных направлений государственной политики в этой сфере
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 30 страниц
5000 руб.
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 41 страница
492 руб.
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 31 страница
372 руб.
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 41 страница
492 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg