Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, ПРАВО И ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

Ограничения и защита личных прав и свобод человека и гражданина в условиях чрезвычайной ситуации

vika_glad 850 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 88 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 12.01.2021
Проведен анализ допустимых пределов ограничения конституционных прав граждан в условиях чрезвычайных ситуаций. Исследованы международные и национальные гарантии соблюдения и обеспечения прав граждан при введении особых правовых режимов. Определены общие проблемы конституционного регулирования института временного ограничения прав.
Введение

Актуальность проблемы исследования. В силу возникновения в настоящем веке глобальных угроз человечеству все большее значение в современном мире приобретают вопросы безопасности личности, общества и государства, поэтому нахождение баланса власти и свободы составляет главное содержание теории и практики современного конституционализма. В современном государстве – каждый человек, вне зависимости от расы, пола, происхождения и других факторов, обладает своими правами и свободами, как отдельный человек, вне рамок государства, так и как гражданин того или иного государства. Каждый человек с рождения обладает совокупностью прав и обязанностей, которые и определяют его правовой статус. Правовой статус — это такое положение человека в обществе, которое характеризуется и проявляется совокупностью его личных прав и обязанностей, нашедших свое отражение в действующем законодательстве. В статье 2 Конституции Российской Федерации, говорится, что: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства». Мы может сделать вывод, что: не существует такого, что могло бы быть выше и значимее, чем защита прав и свобод каждого отдельно взятого человека и гражданина. Однако, правоведы говорят о такой проблеме, как «события», то есть то, что не зависит от воли субъекта – чаще всего это называют «чрезвычайным положением». Как отмечает Грязнов А.В., что даже на конституционном уровне может случаться ограничение прав и свобод гражданина, данное связанно с тем, что государство не может в полной мере поручиться за действенную защиту кругозоров граждан в силу отсутствия верных и надёжных механизмов безопасности. Поэтому, наиболее существенно ограничение прав и свобод человека, и гражданина совершается в условиях чрезвычайного положения. Понятие о чрезвычайном положении в Российской Федерации дает нам Федеральный Конституционный Закон (далее ФКЗ) «О чрезвычайном положении». Согласно этому закону, чрезвычайное положение (далее ЧП) - правовой порядок деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, коллективных союзов, допускающий установленные данным Федеральным конституционным законом некоторые ограничения прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, прав организаций и коллективных союзов, а также возложение на них дополнительных обязанностей. Основываясь на действующем законодательстве, можно вывести основные причины введения чрезвычайного положения на территории Российской Федерации, а также в отдельных ее субъектах. Такими причинами могут стать: массовый разбой, захват власти, попытки насильственного изменения конституционного строя, беспорядок, насильственные действия, которые сопровождаются угрозами для жизни и здоровья населения; а также природные катаклизмы, стихийные бедствия, смертельные болезни. Трудности ведения общепризнанных принципов и норм международного права в условиях чрезвычайной ситуации (ЧС) – это одна из наиболее конституционных проблем, а в условиях затянувшегося с 2014 г. обострения международных отношений, еще и крайне актуальная. В целом, рассматривая с точки зрения международного права институт «особых правовых режимов», большинство исследователей, в частности В.А. Винокуров, отмечают, что при возникновении обстоятельств, которые создают существенные угрозы жизни и здоровью граждан, посягающих на суверенитет и целостность государства, временное отступление от международных обязательств, а также приостановление некоторых гарантий прав и свобод человека будет оправданным. При ограничении прав и свобод человека и гражданина всегда встает вопрос и об их защите. И также необходимо отметить, что конституционные ограничения всегда устанавливают пределы свободы человека в обществе. Ведь свобода существует только с ограничениями для нормального функционирования людей в обществе и в государстве, ибо каждый человек должен считаться с такими же правами и свободами с этими правами людей. Согласно Конституции Российской Федерации, государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина. И если говорить о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, то федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим защиту в этой области, является Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России). МЧС России в своей профессиональной деятельности чаще сталкивается с необходимостью применения «особых правовых режимов». Это обстоятельство побуждает детально исследовать природу «особых правовых режимов» и допустимые пределы воздействия такого правового режима на конституционных правы граждан. Множество прав защищаются государством в условиях чрезвычайной ситуации, но и так же они могут быть ограниченны. Право на такие действия имеет только государство и только согласно установленных норм в законе. В данный момент Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий акцентирует внимание на формировании системы взаимодействия государства, общества и личности в вопросах защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Теоретическую основу выпускной квалификационной работы составляют научные произведения в области ограничении прав и свобод гражданина в условиях чрезвычайного положения, таких авторов, как Н.В. Артамонова, Ю.И. Мигачева, Н.В. Витрука, О.О. Кучинского, Л.Д. Воеводина, И.Е. Фарбера, В.Т. Кабышева, Винокурова В.А и др. Тема данного исследования является актуальной, так как современный мир полон происходящими чрезвычайными ситуациями и человеку необходима защита его личных прав и свобод от них. Объект исследования – институт личных права и свобод человека и гражданина в условиях чрезвычайной ситуации, а также общественные отношения, возникающие по поводу ограничении прав и свобод гражданина в условиях чрезвычайного положения Предметом исследования являются общественные отношения, возникающие между государством и человеком при ограничении и защите прав и свобод человека и гражданина в условиях чрезвычайной ситуации. А также законодательство, регламентирующее вопросы прав и свобод челвека и гражданина в условиях чрезвычайной ситуации. Цель исследования является правовой анализ института ограничения и защиты личных прав и свобод человека и гражданина в условиях чрезвычайной ситуации; подготовка рекомендаций по совершенствованию норм российского законодательства и практики их применения. Для достижения цели исследования поставлены следующие задачи: • Определить понятие личных прав и свобод человека и гражданина; • Установить виды личных прав свобод человека и гражданина и их особенности; • Рассмотреть ограничения личных прав и свобод человека и гражданина; • Выделить ограничения прав и свобод человека и гражданина в условиях чрезвычайной ситуации; • Найти основные способы защиты личных прав и свобод человека и гражданина в условиях чрезвычайной ситуации. • Представить рекомендации по совершенствованию норм российского права в сфере ограничении прав и свобод гражданина в условиях чрезвычайного положения Методы дипломной работы – общенаучные и частнонаучные. Общенаучные методы: разбор, обобщение, уподобление. Частнонаучные методы: формально-логический, системно-структурный, сравнительно-правовой. А также представлена совокупностью нынешних методов научного знания: сравнительно-правовой, формально-юридический, диалектический метод, системный, разбор, описание, логический, обобщение, и другие. Нормативная основа выпускной работы представлена прежде всего Конституцией РФ, международно-правовыми документами, затрагивающими права человека, материалами судебной практики Конституционного Суда Российской Федерации. Поставленная задачи и цель определили целесообразность структуры дипломной работы, которая состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.
Содержание

Введение 3 Глава 1. Общая характеристика прав человека и гражданина и их защиты 8 1.1. Понятие прав и свобод человека и гражданина 8 1.2. Роль прав и свобод человека в структуре правового государства и гражданского общества 13 1.3. Конституционно-правовые гарантии и механизмы защиты прав и свобод гражданина 19 Глава 2. Ограничение и защита прав и свобод человека и гражданина во время чрезвычайных ситуаций 26 2.1. Понятие чрезвычайного положения, его назначение 26 2.2. Ограничения прав и свобод гражданина в условиях чрезвычайного положения в Российской Федерации 32 2.3. Анализ проблем, возникших при защите прав граждан в условиях режима чрезвычайного положения в Российской Федерации 40 Глава 3. Нарушения законных прав и свобод человека и гражданина в условиях чрезвычайного положения 58 3.1. Правомерность введения ограничений в период пандемии Covid-19 58 3.2. Гарантии прав и свобод граждан в условиях чрезвычайного положения 70 Заключение 76 Список использованных источников 79
Список литературы

Нормативные правовые акты 1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 31. Ст. 4398. 2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. 1995. 5 апр. 3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019, с изм. от 28.04.2020) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. 4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5 ст. 411. 5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63- ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954. 6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 г. 138-ФЗ// Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532. 7. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. № 174- ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52 (ч. I). Ст. 4921. 8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 24.04.2020) // Собрание законодательства РФ. 30.12.2001 г № 5 ст. 312. 9. Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 г. № 1-ФКЗ (ред. от 31.01.2016 г.) «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 9. Ст. 1011. 10. Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 N 1-ФКЗ (ред. от 01.07.2017) «О военном положении»// Собрание законодательства Российской Федерации №5 от 4 февраля 2002 года, ст. 375. 11. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 №3-ФКЗ ред. от 03.07.2016 «О чрезвычайном положении» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4153 12. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ // Собрание законодательства от 2005 № 1, Ст. 14. 13. Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ (ред. от 27.12.2019 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 35. Ст. 3649. 14. Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ (ред. от 27.12.2019 г.) «О Следственном комитете Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 1. Ст. 15. 15. Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // Собрание законодательства РФ. 1994. № 35. Ст. 3648. 16. Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 №-69-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации от 26 декабря 1994 г., N 35, ст. 3649 17. Федеральный закон «О гражданской обороне» от 12.02.1998 N 28-ФЗ//Собрание законодательства РФ от 16 февраля 1998 г., № 7, ст. 799. 18. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями). // Собрание законодательства РФ от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ 19. Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 100-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". // Собрание законодательства РФ от 1 апреля 2020 г. № 2332 20. Федеральный закон "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части изменения способа выражения денежного взыскания, налагаемого за административное правонарушение" от 22.06.2007 N 116-ФЗ 21. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре» // Собрание законодательства от 23. 04.2012 №17. Ст. 1964. 22. Постановление. от 3 сентября 2002 года N 189-ПГ. «О мерах по ликвидации пожаров в лесах на территории Московской области» // Собрание законодательства 05. 09.2002 №22. Ст. 2002 23. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» // Собрание законодательства 16.03.2020 Ст. 123 24. Проект Федерального закона N 929651-7 "О внесении изменений в статью 236 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.03.2020) Научная и учебно-методическая литература 1. Актуальные проблемы правовой теории государства. М.: Юнити-Дана, 2019. - 184 c. 2. Безруков А.В. Конституционное право России. Учебное пособие / А.В. Безруков. - М.: Юстицинформ, 2015. - 304 c. 3. Винокуров В.А., Немченко С.Б. Права и свободы человека и гражданина: их ограничения и защита. Курс лекций в конспективном изложении: учебной пособие / под общ.ред. Э.Н. Чижикова. – СПб.:Санкт- Петербургский университет ГПС МЧС России, 2016. - 169 с 4. Григонис Э.П., Григонис В.П. Конституционное право России. СПб.: Питер, 2002. – 416 с. 5. Грищенко Т.А., Андрейцо С.Ю. Проблемы обеспечения конституционных прав граждан при применении сотрудниками полиции отдельных мер государственного принуждения: монография. СПб.: С.-Петерб. ун-т МВД России, 2018. 404 с. 6. Гессен В.М. О неприкосновенности личности/ В.М. Гессен- СПб.: Юрид. Кн. Склад "Право", 1908. - 68 с 7. Гончаров, И.В. Обеспечение основных прав и свобод граждан в условиях чрезвычайного положения. Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук - М., 1998. – 90 с. 8.Грудцына Л.В. Права человека: история и современность//Адвокат. 2002. №6. С. 52 9. Захарова, М. В. Сравнительное правоведение / М.В. Захарова. - М.: Проспект, 2016. - 176 c. 10. Конституционное (государственное право) зарубежных стран: К75 В 4 т. Тома 1–2. Часть общая: Учебник /Отв. ред. проф. Б.А. Страшун – 3-е изд., обновл. и. дораб. – М.: Издательство БЕК, 2000. - 784 с. 11. Конституционное право Российской Федерации: учебник для студентов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» (квалификация «бакалавр») / отв. ред. С.И. Носов. М.: Статут, 2015. – 304 с. 12. Конституционный лексикон: Государственно-правовой терминологический словарь / М.: Юстицинформ, 2015. – 255 с. 13. Конституция Российской Федерации: Проблемный комментарий / Отв. ред. В.А. Четвернин. - М.: Центр конституционного исследования МОНФ, 1997. – 702 с. 14. Лимонова Н.А. Правовой статус личности в области свободы передвижения как правовой институт // Миграционное право. -2014. - № 2. - с. 3 – 6 15. Любимов, Н. А. Правотворчество в Российской Федерации. Проблемы теории и практики / Н.А. Любимов. - М.: Издательство МГУ, 2015. - 160 c. 16. Малько А.В. Стимулы и ограничения в праве. Монография / Малько А.В. - М.: Издательство Юрист, 2003. - 250 c. 17. Мордовец А.С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина. - М.: Под ред. Н. И. Матузова; М-во внутрен. дел Рос. Федерации, Сарат. высш. шк. - Саратов: СВШ МВД РФ, 1996. – 285 с. 18. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.: Советская энциклопедия, 1972 – 847 19. Права человека в России: история, теория и практика [Текст]: учебное пособие / [Д. Т. Караманукян и др.; отв. ред. Д. Т. Караманукян]; Частное образовательное учреждение высш. проф. образования "Омская юридическая акад.". - Омск: Омская юридическая акад., 2015. - 306 с.; 20. Права человека: Учебник/Е.А.Лукашева - 3-е изд. - Москва: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 512 с 21. Правовая политика в сфере обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий: материалы круглого стола. Санкт-Петербург, 4 июня 2014 года / под общ. ред. Э. Н. Чижикова, А. В. Малько, С. Б. Немченко; сост. А. А. Смирнова, Н. И. Уткин. – СПб.: Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, 2016. 22. Смирнова А.А. История создания Пожарного устава Российской Империи // Правовая политика и правовая жизнь. 2016. № 3 (64). С. 71 - 80. 23. Тарасов А.В. Ограничение конституционных прав и свобод человека в условиях особых правовых режимов в Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2006. 24. Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной конституции. М.: Норма, 2005 – 345 с. 25. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. – М.: Издание второе, «Юристъ», 1999. – 255 с. Судебная практика 1. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.03.2019) Определение №75-АПУ14-8// URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 2020). 2. Определение Верховного Суда 04.03.2019 г. № 75-АПУ14-8 // URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 27.05.2020). 3. Определение Конституционного Суда РФ от 23.10.2014 № 2466-О// дата обращения (27.04.2020) 4. Определение № 47-КГ17-6 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ15.11.2017)// URL: http://pravo.gov.ru/ // (дата обращения: 10.02.2018). 5. «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2017)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017)// URL: http://pravo.gov.ru/ // (дата обращения: 10.02.2018). 6. Постановление № 5-286/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 5-286/2017/- [Электронный ресурс]. URL: http://sudact.ru/regular/ дата обращения (09.01.2018); 7. Постановление № 5-243/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 5-243/2017//- [Электронный ресурс]. URL: http://sudact.ru/regular/ дата обращения (10.01.2018); 8. Определение Конституционного Суда РФ от 25.01.2018 №42-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина на нарушение его конституционных прав пунктами «г», «г1» статьи 12, пунктом «з2» части первой статьи 13 Федерального закона «О Федеральной службе безопасности» и пунктом 10 части второй статьи 30 Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 2018. № 1. 9. Решение № 2-2556/2017 2-2556/2017~М-1375/2017 М-1375/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-2556/2017- [Электронный ресурс]. URL: http://sudact.ru/regular/ дата обращения (27.05.2020); 10. Постановление № 5-273/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 5-273/2017//[Электронный ресурс]. URL: http://sudact.ru/regular/ дата обращения (18.12.2017); 71. Приговор № 1-37/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 1-37/2017//- [Электронный ресурс]. URL: http://sudact.ru/regular/ дата обращения (27.04.2020); 11. Постановление Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1999 г. N 3-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 41 и части третьей статьи 42 УПК РСФСР, пунктов 1 и 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля 1993 года "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О судоустройстве РСФСР", Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» в связи с запросом Московского городского суда и жалобами ряда граждан"// [Электронный ресурс]. URL: http://pravo.gov.ru/ дата обращения (27.04.2020); 12. Приговор № 1-35/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 1-35/2017//- [Электронный ресурс]. URL: http://sudact.ru/regular/ дата обращения (27.05.2020); 13. Апелляционное постановление № 22К-3106/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 22К-3106/2017//- [Электронный ресурс]. URL: http://sudact.ru/regular/ дата обращения (.2020); 14. О смысле положений пункта 1 статьи 1521 и пункта 1 статьи 1522 Гражданского кодекса Рос. Федерации: Определение Конституц. суда Рос. Федерации от 12 февраля 2019 г. № 274-О // Вестник Конституционного суда Рос. Федерации. 2019. № 2. 15. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ламбина Александра Ивановича на нарушение его конституционных прав статьей 102 Налогового кодекса Российской Федерации: Определение Конституц. суда Рос. Федерации от 30 сент. 2004 г. № 317-О // Вестник Конституционного суда Рос. Федерации. 2004. № 8.
Отрывок из работы

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА И ИХ ЗАЩИТЫ 1.1. Понятие прав и свобод человека и гражданина Права человека – понятие которое характеризует правовой статус человека по отношению к государству, его возможности и притязания в социальной, экономической, политической, и культурной сферах. Права человека – неотъемлемые свободы и права личности, обретающие в силу рождения, основные понятия естественного и вообще всякого права в целом. Права личности объемлют гражданские права целых общностей (детей, женщин, национальных меньшинств, народа и так далее). Единственным важным назначением состоит в том, чтобы надежно охранять права и свободы человека и гражданина от посягательств государства и его органов. Говоря другими словами, с принятием конституции устанавливаются пределы государственной власти и обязанность государства служить человеку, соблюдать и гарантировать его права. Для характеристики прав и свобод, закрепленных в Конституции РФ, необходимо выяснить содержание ряда важных понятий: «права гражданина», «правовой статус», «права человека», «права и свободы» и тому подобное. В статье 2 Конституции РФ говорится, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 61 страница
1525 руб.
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 61 страница
1525 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg