Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / КУРСОВАЯ РАБОТА, ЭКОНОМИКА

Программирование экономического роста и инновационного развития на федеральном, региональном и муниципальном уровнях

cool_lady 432 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 36 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 11.01.2021
Целью работы является изучение целевых программ, их финансирование, изучение основ планирования федеральных целевых программ. Изучить влияние целевых программ на социально-экономическое развитие Ульяновской области. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: 1) раскрыть понятие целевых программ их структуру, источники финансирования, порядок формирования и утверждения; 2) провести анализ целевых программ развития Ульяновской области и раскрыть их влияние на социально экономическое развитие региона. Объектом исследования в данной работе является целевые программы развития. Предметом исследования является применение и эффективность целевых программ в управлении российской экономикой. При написании данной работы также использовались следующие методы: сравнения и анализа. Информационную базу исследования составили труды отечественных специалистов, статистические сборники, методическая, научная, учебная и справочная литература, материалы сети Интернет, российское законодательство.
Введение

Инновации – это технические, технологические, организационные нововведения в различных сферах жизни общества как результат инновационной деятельности, связанной с финансовыми вложениями в научно-исследовательскую, научно-техническую (в том числе в изобретательство), проектную деятельность и не поддающейся формализации. В настоящее время для России является актуальным вопрос перевода экономики страны на инновационный путь развития. Для осуществления поставленной задачи необходима разработка механизма, позволяющего перестроить все сферы общественных отношений в целях содействия развитию инновационной экономики. Данная задача является основной проблемой, которую необходимо решить. Актуальность выбранной темы курсовой работы заключается в том, что целевые программы являются одним из важнейших средств реализации структурной политики государства, активного воздействия на его социально-экономическое развитие и должны быть сосредоточены на реализации крупномасштабных, наиболее важных для государства инвестиционных и научно-технических проектов, направленных на решение системных проблем, входящих в сферу компетенции федеральных органов исполнительной власти. В данной работе рассматриваются целевые программы и их роль в социально-экономическом развитии регионов. Данная тема актуальна, так как программно целевой метод наиболее эффективен в управлении регионом и страной в целом.
Содержание

Введение3 Глава 1 Теоретические основы инновационного и социально-экономического программирования5 1.1 Сущность инноваций и социально-экономического роста5 1.2 Система программирования инновационного и социально-экономического развития на различных уровнях власти7 Глава 2 Методические основы реализации социально-экономических и инновационных программ на федеральном, региональном и муниципальном уровнях16 2.1 Механизмы и инструменты реализации программ социально-экономического и инновационного развития16 2.2 Система управления социально-экономическим и инновационным развитием на всех уровнях власти19 Глава 3 Программирование социально-экономического роста и инновационного развития на региональном уровне (на примере Ульяновской области)22 3.1 Основные цели, задачи и показатели программы23 3.2 Система мероприятий по программе27 3.3 Оценка ожидаемых результатов реализации программы29 Заключение 33 Библиографический список 35
Список литературы

1. «Об утверждении государственной программы ульяновской области «научно-технологическое развитие в ульяновской области», утвержденная Постановлением Правительства Ульяновской области от 14 ноября 2019 г. № 26/581-П // СПС «Консультант Плюс». 2. Стратегия развития отрасли информационных (цифровых) технологий Ульяновской области на 2020-2030 годы, утвержденная распоряжение Губернатора Ульяновской области // СПС «Консультант Плюс». 3. Стратегия социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года «Мировой креативный регион с устойчивым социально-экономическим развитием», утвержденная постановлением Правительства Ульяновской области от 13 июля 2015 года №16/319-П // СПС «Консультант Плюс». 4. «Управление государственными финансами Ульяновской области» на 2015-2021 годы, утвержденная постановлением Правительства Ульяновской области от 8 сентября 2014 года №22/412-П // СПС «Консультант Плюс». 5. Инновационная политика: учебник для вузов / Л.П. Гончаренко; под редакцией Л.П. Гончаренко. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2020. – 229 с. 6. Крутиков, В.К. и др. Управление социально-экономическим развитием территорий / В.К. Крутиков, Ю.В. Зайцев, Т.В. Дорожкина, О.И. Костина, О.В. Федорова // Учебно-методическое пособие. Калуга: Изд-во «Ваш домЪ», 2015.– 180 с. 7. Программно-целевые методы управления в деятельности органов государственной власти: учебно-методическое пособие / сост. В.Н. Лазарев. – Ульяновск: УлГТУ, 2016. – 119 с. 8. Социально-экономические и правовые основы инновационного развития: монография / Под общ. ред. Г.Ю. Гуляева. – Пенза: МЦНС «Наука и Просвещение», 2018. – 162 с. 9. Алексеев, А.Н. Развитие инновационной среды на федеральном и региональном уровне / А.Н. Алексеев // ТДР. – 2013. – №6-2. – С. 225-227. 10. Амерханова, А.К. Региональное инновационное развитие: проблемы и перспективы на примере Ульяновской области / А.К. Амерханова // АНИ: экономика и управление. – 2018. – №4 (25). – С. 250-253. 11. Бурук, А.Ф. Сущность и виды экономического развития, инновационная составляющая в обеспечении экономического роста / А.Ф. Бурук // Интерэкспо Гео-Сибирь. – 2015. – №1. – С. 117-123. 12. Емельянов, Ю.С. Нормативное регулирование инновационной деятельности на федеральном и региональном уровнях / Ю.С. Емельянов // Вопросы экономики и права. – 2011. – №3. – С. 57-64. 13. Ламанов, А.В. Регион как основа инновационного развития / А.В. Ламанов, Н.В. Зарубина // Молодой ученый. – 2011. – № 6 (29). – С. 157-160. 14. Никитская, Е.Ф., Ослопова Т.П. Формирование инновационной системы на муниципальном уровне / Е.Ф. Никитская, Т.П. Ослопова // Вестник евразийской науки. – 2017. – №4 (41). – 20 с. 15. Саитгараев, А.Р. Эффективность использования информационных технологий в экономической системе России / А.Р. Саитгараев, Г.А. Гареева, Д.Р. Григорьева // Молодой ученый. – 2016. – № 28 (132). – С. 526-529. 16. Шевченко, Н.В. Механизм реализации муниципальных программ социально-экономического развития // Вестник ЧелГУ. – 2008. – №19. – С. 59-65. 17. Стратегия опережающего индустриально-инновационного и научно-технологического развития Ульяновской области [Электронный ресурс] // Центр стратегических исследований Ульяновской области. – Режим доступа: https://www.csiul.ru/, свободный. – Загл. с экрана
Отрывок из работы

Глава 1 Теоретические основы инновационного и социально-экономического программирования 1.1 Сущность инноваций и социально-экономического роста Проблемы экономического роста и развития занимают центральное место в макроэкономических исследованиях зарубежных и отечественных ученых. Это обусловлено, прежде всего, возрастающими человеческими потребностями и поставленными в соответствии с ними задачами максимального производства продукции и услуг с целью наилучшего удовлетворения существующего спроса. В условиях ограниченности материальных и финансовых ресурсов, технологий производства, возможности расширения масштабов производства продукции фиксированы, и соответственно не способны в полной мере соответствовать постоянно возрастающим потребностям. Таким образом, вопросы, связанные с повышением уровня жизни населения, обеспечением высокого уровня дохода и потребления являются главным объектом исследования категории экономического роста и приоритетными в решении задач любого государства. Проблема экономического роста была обозначена вначале XIX в. Ж.Б. Сеем, и получила свое дальнейшее развитие как самостоятельное научное направление. Его основными представителями были Е. Домар, Р. Харрод. В современной науке предметом исследования явления и закономерностей экономического роста были следующие экономической теории : 1) неоклассическое направление, исходящее из того, что экономический рост является результатом совокупного действия чисто экономических механизмов и не может быть управляем со стороны государства – искусственно. Его основоположниками принято считать М. Фридмана, Л. Вальраса, А. Маршалла; 2) кейнсианское и неокейнсианское направление, исходящее из интегративного понимания экономического роста. Его представители считают, что оно связано с влиянием большой совокупности как экономических, так и неэкономических факторов. Его основоположниками были С. Фудзино, О. Симомура, Д. Тобина; 3) эволюционное направление предполагает, что экономический рост является результатом постоянного развития и усложнения национальной экономики. Представителями данного научного направления были И. Шумпетер, Р. Нельсон, С.Уинтер. Один из базовых постулатов эволюционной экономики – конкуренция между новаторами и консерваторами, как основа экономического развития. Подобно тому, как в биологии эволюция ассоциируется с самоорганизацией, естественным отбором, с неуклонно возрастающей сложностью, в экономике эволюция есть процесс нарастания многообразия, сложности, продуктивности производства, происходящий за счет периодически повторяющейся смены технологий, продуктов, организаций, институтов. Экономическая эволюция необратима во времени, она протекает на всех уровнях экономики, хотя и с разной скоростью. Ее двигателем являются интересы конкуренции, а ее ресурсами – энергия и материалы, черпаемые обществом из окружающей природной среды. Глобальной целью исследований эволюционного направления является выяснение процессов, существенных для функционирования всех эволюционирующих, живых систем для последующего применения их на практике, осознания того естественного пути, по которому спонтанно организуется экономическая деятельность. Любое противоречие с этими фундаментальными процессами жизни, будучи заложенным в экономическую систему, неизбежно приводит к тупику. В настоящее время цели инновационного развития и научно-технического прогресса стали доминировать и подчинять себе государственную политику и экономику. Инновация сегодня представляется как условие экономического роста и развития общества, которая является главной движущей силой динамического развития общественного производства. Термин «инновация» был введен в оборот в начале нашего столетия выдающимся экономистом Йозефом Шумпетером как «изменения с целью внедрения и использования новых видов потребительских товаров, новых производственных и транспортных средств, рынков и форм организации в промышленности». Определение инновации включает три важных момента: 1) инновация – это новое явление для людей, которые имеют какое-то отношение к этому явлению; 2) инновация – осознанное нами новое явление; 3) инновация – такое новое явление, которое можно использовать. 1.2 Система программирования инновационного и социально-экономического развития на различных уровнях власти Программирование социально-экономического развития как метод государственного регулирования носит характер более узкий и конкретный, чем стратегическое и индикативное планирование. Оно используется для концентрации сил и средств на реализации выбранных стратегических приоритетов. Целевая программа – это система взаимосвязанных по целям, ресурсам и срокам мероприятий, обеспечивающая реализацию приоритета социального, экономического, научно-технического или экологического развития в заданные сроки и с максимальным эффектом . Целевое программирование является сердцевиной стратегического управления и выполняет в рыночной экономике такие функции : 1) выявление узловых точек (приоритетов) социально-экономического развития, позволяющих решать крупные стратегические задачи; 2) концентрация сил и средств на решении ограниченного числа стратегических задач; 3) взаимная увязка программ между собой и с остальной экономикой. Последнее необходимо, чтобы обеспечить устойчивый экономический рост, повышение уровня и качества жизни населения, улучшение экологической обстановки, сближение уровней территориального развития. Метод целевого программирования используется на федеральном, региональном, муниципальном уровнях, а также в деятельности объединений – холдингов, консорциумов, финансово-промышленных групп, крупных предприятий. Федеральный уровень Повышение качества государственного управления, эффективности государственной политики требует предварительной экспертизы принимаемых решений, в частности предварительной оценки прямых и косвенных последствий реализации тех или иных мер, выработанных на федеральном уровне, а также регулярного отслеживания результатов их использования в управлении региональным развитием. Законодательный опыт Российской Федерации в области инноваций применительно к условиям рыночной экономики пока еще очень мал . В большинстве случаев законодательная база Российской Федерации в плане регулирования экономических отношений и интеллектуальной собственности опирается на принципы индустриальной экономики, в то время как в мире используют правовое поле постиндустриальной экономики . Нормативно-правовая база научно-технической политики в Российской Федерации определена в ряде документов федерального уровня: в федеральном законе «О науке и государственной научно-технической политике», в Доктрине развития российской науки. Ряд законодательных актов регулирует отдельные направления инновационной деятельности. Федеральным законом от 7 апреля 1999 г. № 70-ФЗ «О статусе наукограда Российской Федерации» (с изменениями на 20 апреля 2015 года) определены меры государственной поддержки муниципальных образований с высокой концентрацией научно-технического, промышленного и образовательного потенциала. Инвестиционный фонд Российской Федерации, созданный в 2005 г., является одним из основных механизмов государственно-частного предпринимательства (ГЧП), сложившихся на данный момент в российской практике. Инвестфонд Российской Федерации предназначен для государственной поддержки: 1) инвестиционных проектов, комплексных инвестиционных проектов и концессионных проектов, имеющих общегосударственное значение, направленных на социально-экономическое развитие Российской Федерации в части создания и (или) развития инфраструктуры (в том числе социальной) и осуществляемых на условиях государственно-частного партнерства; 2) инвестиционных проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение, осуществляемых на условиях государственно-частного партнерства, направленных на социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации в части создания и (или) развития объектов транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности, а также для реализации инновационных проектов. Также приняты другие не менее важные нормативно-правовые документы регулирования инновационной деятельности последних лет: комплексная программа «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» (с изменениями на 29 ноября 2014 года), одобренная Распоряжением Правительства РФ от 10 марта 2006 г. № 328-р; Распоряжение Правительства РФ от 19.03.2020 года №670-р «О мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства». Этим список не исчерпывается. Существует огромное количество специальных нормативно-правовых актов поддержки инноваций в стране, принятых на федеральном уровне. Логично предположить, что нормативно-правовая база регулирования инновационной деятельности с федерального уровня транспонируется на уровень регионов. Состояние современного законодательства в области инноваций свидетельствует о том, что право в данной области пока не выступает в роли активного фактора. При этом основными причинами несовершенства законодательства являются: 1) незавершенность законодательного обеспечения научно-технической и инновационной деятельности; 2) противоречивость отдельных норм законодательства, содержащихся в различных нормативно-правовых актах; 3) неопределенность отраслевой принадлежности норм об инновационной деятельности с учетом существующей системы права. Региональный уровень В настоящее время из-за отсутствия полноценного нормативно-правового регулирования инновационной деятельности на федеральном уровне особое значение приобретает анализ регионального опыта законодательного решения данных вопросов. Все субъекты Российской Федерации в своей нормативно-правовой базе в зависимости от специфики региона учитывают инновационную деятельность. Для эффективного развития региональных инновационных систем в законодательстве отдельных регионов предусмотрено создание специализированных координационных центров, экспертных советов и рабочих групп. Это положительно сказывается на инновационной активности региона в плане развития и совершенствования инновационной инфраструктуры. Перед региональными властями стоит серьезная задача – формирование региональных инновационных систем (РИС). Способами государственного вмешательства в развитие инновационной деятельности (ИД) в регионах являются непосредственная поддержка субъектов ИД, реализация научно-технической и инновационной политики и др. Основные методы государственной поддержки организаций инновационной инфраструктуры в регионах заключаются в следующем: 1. Бюджетное финансирование части расходов. Применяется для государственных учреждений. 2. Предоставление целевых субвенций на погашение налоговых льгот инновационным организациям. 3. Предоставление целевых бюджетных средств финансовым институтам типа фонда развития, венчурного фонда для использования на выдачу инновационным организациям кредитов на льготных условиях. 4. Принятие на счет бюджета части расходов по содержанию объектов материальной инфраструктуры, используемой организациями инновационной инфраструктуры (содержание помещений, коммунальные расходы, услуги электронной связи). Важнейшим механизмом реализации региональной научно-технической и инновационной политики является государственный заказ, реализуемый в виде: 1) региональных научно-технических и инновационных целевых программ; 2) важнейших инновационных проектов регионального значения; 3) регионального заказа на прикладные исследования и научно-техническую продукцию; 4) создания объектов инфраструктуры научно-технической и инновационной деятельности. В настоящее время в ряде регионов Российской Федерации происходит активное формирование инновационных систем. Данный процесс заключается: 1) в выработке региональных форм регулирования инновационной деятельности. Формы регулирования часто воспроизводят «лучшие практики», имевшие место в отдельных регионах, и вписываются в макроэкономические условия и программы, предлагаемые Российской Федерацией; 2) развитии инфраструктуры инноваций; 3) формировании инновационной практики субъектов экономической деятельности. Основными документами, регулирующими вопросы инновационного развития на региональном уровне, являются: 1) стратегии регионального социально-экономического развития (в части, определяющей развитие и использование инновационного потенциала); 2) региональные законы об инновационной деятельности; 3) региональные стратегии и целевые программы развития инноваций; 4) положения о специализированных органах, ответственных за проведение региональной инновационной политики. Муниципальный уровень Реализации инновационных разработок (товаров, услуг) на муниципальном уровне препятствует ряд ограничений и барьеров, имеющих объективный и субъективный характер. Специалисты дают достаточно жесткую оценку отдельным процессам и явлениям, сопряженным с формированием муниципальной инновационной экономики, в частности, отмечается следующее : 1) действующая нормативная правовая база инновационной деятельности регулирует только ее отдельные аспекты, существующее законодательство оторвано от реальности; 2) незаинтересованность органов местного самоуправления и населения в использовании инноваций; 3) незначительный набор льгот для предприятий, которые осуществляют инновационную деятельность, что сказывается отрицательно на темпах и масштабах научно-технического прогресса; 4) низкая восприимчивость бизнеса к нововведениям, особенно технологического характера; 5) низкий инновационный потенциал большинства организаций при возрастающем дефиците квалифицированного персонала; 6) опосредованное участие местного сообщества как потребителя инноваций, как следствие, разрыв между производством инновационного продукта и его потреблением; 7) ловушка «психологической неготовности», включающая целый спектр проблем личностного характера, как: скептицизм и нигилизм, несклонность к риску и изменениям. В 2012 году была предпринята попытка принятия нормативного правового акта об инновационном муниципальном образовании, нацеленного на установление правовых, территориальных, организационно-экономических принципов организации местного самоуправления в инновационном муниципальном образовании и определение государственных гарантий его осуществления. По замыслу авторов, статус инновационного муниципального образования должен присваивается Указом Президента (по аналогии с наукоградом). Муниципалитет – претендент на данный статус должен соответствовать двум принципиальным требованиям: 1) достаточность собственных доходов консолидированного бюджета инновационного муниципального образования для исполнения полномочий, возложенных на инновационное муниципальное образование; 2) наличие инновационной программы (стратегии) социально-экономического и инновационного развития. Предполагалось перераспределение властных полномочий в пользу муниципальных образований, а к действующим вопросам местного значения предполагалось в законопроекте добавить еще пятьдесят шесть, однако законопроект так и не был принят. В 2016 году, во исполнение поручения Правительства Российской Федерации, положено начало формированию реестра инновационных продуктов, технологий и услуг, рекомендованных к использованию в России . Изучение перечня инновационных разработок, указанных в Реестре, а также разработок, приведенных на официальных сайтах инновационных компаний, позволило прийти к выводу о широком спектре возможностей применения инновационных продуктов, технологий и услуг на муниципальном уровне, не выходя за пределы полномочий, связанных с решением вопросов местного значения. Таким образом, анализируя научные источники и нормативно-правовые акты, можно сделать вывод, что аппаратом управления проводилась значительная работа по совершенствованию механизмов реализации федеральных, региональных и муниципальных целевых программ и их оптимизации. Тем не менее качество многих из них пока не соответствует современным требованиям. Состав программных мероприятий не всегда тщательно продумывается и просчитывается при утверждении программ, что в дальнейшем приводит к необходимости их корректировки. Результаты мониторинга реализации федеральных целевых программ в недостаточной мере используются при разработке новых программ, имеющих те же цели. Не задействованными в большинстве случаев остаются механизмы софинансирования программных мероприятий из внебюджетных источников. Законодательно не установлен механизм обеспечения стабильности финансирования программных мероприятий в объемах, определенных при их утверждении. Глава 2 Методические основы реализации социально-экономических и инновационных программ на федеральном, региональном и муниципальном уровнях 2.1 Механизмы и инструменты реализации программ социально-экономического и инновационного развития В целях реализации программ социально-экономического и инновационного развития используются следующие механизмы: 1) законодательная и институциональная инициативы, направленные на приоритетное развитие проектов, интеграцию социально-экономического пространства, с концентрацией на этих направлениях ресурсов бюджетов всех уровней; 2) федеральные целевые программы, региональные и муниципальные программы, а также программы крупных компаний, направленные на комплексное развитие территории; 3) государственно-частное партнерство, в том числе с привлечением средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и других институтов развития при осуществлении крупных инфраструктурных инвестиционных проектов и с использованием концессионных соглашений в сфере дорожного строительства, недропользования и туристско-рекреационного комплекса; 4) социальное партнерство в его различных формах; 5) поддержка развития кластеров; 6) создание особого института развития на уровне субъекта, учитывающего его специфику; 7) формирование устойчивого территориального каркаса существующих и новых центров инновационного экономического роста на основе многополярного подхода. Экономические центры федерального уровня значимости будут формировать вокруг себя территории, обладающие потенциалом ускоренного развития относительно окружающей территории в долгосрочной перспективе – зоны опережающего развития (роста), в рамках которых будет идти ускоренное развитие базовых и перспективных отраслей, инфраструктуры федерального уровня, территориально-промышленных кластеров. Механизмы реализации программ базируются на рациональном сочетании федеральных, региональных и отраслевых интересов и увязаны с положениями стратегических документов социально-экономического развития Российской Федерации. Механизмы и инструменты реализации программ предусматривают, что инвестиционные проекты и мероприятия, отраженные в программе, не являются источником возникновения дополнительных расходных обязательств федерального бюджета и являются ориентиром для реализуемых на территории субъектов государственных программ, инвестиционных программ субъектов естественных монополий федерального значения на среднесрочную и долгосрочную перспективу. В современных условиях как на федеральном, региональном, так и на муниципальном уровне происходит процесс формирования новой области организационно-управленческой деятельности – стратегического планирования и управления развитием территории. Территориальные концепции развития являются сегодня самым динамичным участком теоретических исследований в экономике. Цель этих исследований – разработать комплексный механизм решения проблем территориального развития, включающий в себя выравнивание уровней отдельных муниципальных образований в рамках субъекта Федерации, создание межрегиональных производственных комплексов, селективную дисперсию производства и населения, эффективное использование внутренних ресурсов региона. Основными задачами социально-экономического развития муниципального образования являются научно-техническое развитие, технологическое перевооружение базовых отраслей, повышение качества жизни и т.д. При этом эффективная реализация программы муниципального развития требует разработать систему взаимоувязанных организационно-экономических и правовых мер, направленных на создание привлекательного инвестиционного климата территориального образования и оживление финансовой активности, что, в свою очередь, снижает уровень инвестиционного риска в самых различных формах. Механизм реализации программы муниципального развития рассматривается как совокупность организационных и экономических принципов, форм и методов воздействия, обеспечивающих согласованное, взаимосвязанное и взаимодействующее функционирование всех элементов системы социально-экономического развития для достижения целей муниципального образования. При этом структура механизма реализации программы муниципального развития может быть представлена следующим образом (рисунок 1) : Рисунок 1 – Структурные элементы механизма реализации программы муниципального развития 2.2 Система управления социально-экономическим и инновационным развитием на всех уровнях власти Программно-целевой метод получил самое широкое распространение в управлении экономическими объектами, процессами, отношениями на межгосударственном, государственном, региональном, отраслевом уровнях. В значительной степени он представлен и в управлении на уровне хозяйствующих субъектов: предприятий и организаций. Существует несколько предпосылок, способствующих расширению использования программно-целевого метода в управлении объектами социально-экономической природы. В теории управления принято также выделять три способа управления, именуемые иногда методами управления. Различия между этими способами, методами управления состоят в разных подходах к формированию и в отличающихся по форме и содержанию управляющих воздействиях. Организационно-распорядительное управление, которое часто называют административным, командным, основано на принудительном исполнении управляющих воздействий, генерируемых в форме постановлений, приказов, распоряжений. Логика этого метода управления выражается простой формулой «приказ начальника – закон для подчиненного». Экономический, стимульный метод управления основан на побуждении экономических интересов тех людей, что представляют объект управления. Управляющие воздействия, исходящие от субъекта управления, порождают заинтересованность объекта управления в их использовании, так как при этом вступают в действие такие стимулы-побудители, как заработная плата, премии, льготы, смягчение ограничений, создание более выгодных условий работы, деятельности, продвижения по службе и ряд других. Социально-психологическое управление характеризуется использованием методов убеждения, морального и нравственного воздействия субъекта управления на трудовые коллективы, работников. Основным средством этого вида управления служит влияние на экономическую психологию работников, являющуюся частью их кодекса чести и морали. Субъект управления взывает в этом случае к совести как основному мотиву качественного, эффективного труда. Мировой опыт показывает, что в современной ситуации снижается возможность управление инновационными процессами на национальном уровне, поэтому в современной экономике существует назревшая необходимость серьёзных организационных преобразований в системе регионального управления, что требует разработки определенных институциональных условий. Внедрение принципиально новых технологий и технологическое развитие региона определяются управленческой политикой, направленной на развитие инновационной деятельности в регионах . Однако отсутствие в настоящее время конкретных направлений управленческого стимулирования инновационной деятельности в законодательстве и практики применение инструментов управления существенно сдерживает развитие инновационного потенциала региональной экономики, снижает уровень ее конкурентоспособности. Кроме того, необходимо отметить, что в условиях рыночной экономики инновационная политика управления является определяющим инструментом в конкурентной борьбе, обеспечивающим условия для стабильного долгосрочного развития. Поэтому именно инновационной политике, формирующей основные направления специализации региона, принадлежит ведущая роль в формировании конкурентоспособности региона. Поскольку развитие региона представляет собой качественное прогрессивное изменение основных характеристик (параметров) экономики, социальной сферы и условий жизнедеятельности населения в регионе, при формировании принципов управления регионом необходимо учитывать общие методологические приоритеты развития системы управления регионом, а именно: соответствия условиям современного этапа общественного развития; ориентация на перспективу; системное влияние институтов; ценность новейших знаний; незаменимость компетенций и креативности руководящих работников и специалистов. За счет определенного набора управленческих действий региональных органов власти возможен переход регионов из одного типа в другой, с более высоким потенциалом развития.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Курсовая работа, Экономика, 29 страниц
290 руб.
Курсовая работа, Экономика, 29 страниц
348 руб.
Курсовая работа, Экономика, 39 страниц
468 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg