Правовое регулирование договора поставки для государственных и муниципальных нужд в Российской Федерации и Федеративной Республики Германия

При осуществлении хозяйственной деятельности, при совершении сделки с целью удовлетворения потребностей производственного характера субъекты хозяйствования, предприниматели вступают в разнообразные договорные отношения. Договор является основным документом, определяющим права и обязанности сторон, заключивших его. Согласно второй части Гражданского кодекса Российской Федерации от 26 января 1996 г. № 14 ФЗ (в редакции от 21 мая 2016 г.) (далее – ГК РФ) договор поставки – это договор, по которому поставщик (предприниматель) обязуется передать в обусловленный срок покупателю товары для использования в хозяйственных целях. Однако довольно сложным является вопрос правового регулирование отношений между государством и участниками предпринимательской деятельности, который регулируется государственным контрактом. Согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 г № 44- ФЗ (в редакции от 22.02.2017 г.) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о закупках) поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд. Под Государственным и муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) с государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения государственных или муниципальных нужд. В последнее время проблемы формирования эффективно функционирующей и конкурентоспособной системы государственных закупок становится весьма актуальной, поскольку государство стало занимать все более активную позицию в российской экономике и появилась необходимость развивать механизмы рынка государственных закупок для их соответствия, развивающейся экономике России. Актуальность выбранной темы, обусловлена тем, что правовое регулирование государственных закупок важно как в теоретическом, так и в практическом плане, поскольку государственный заказ обеспечивает не только государственные нужды, но и обеспечивает экономическое, социальное, правовое развитие всей страны. Институт государственных закупок подвергался изменениям и дополнениям, утрачивали силу и издавались нормативные акты, регулирующие данную сферу государственной деятельности. В настоящее время данная тенденция также присутствует, что свидетельствует о несовершенстве действующего законодательства и необходимости его совершенствования. Таким образом, анализ правового регулирования договора поставки товаров для государственных и муниципальных нужд позволит определить основные направления совершенствования данного института. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации договора поставки товаров для государственных и муниципальных нужд в Российской Федерации и Федеративной Республики Германия. Предметом исследования являются нормы законодательства Российской Федерации и Федеративной Республики Германия, регулирующие договор поставки товаров для государственных и муниципальных нужд, а также научные и практические исследования. Цель выпускной квалификационной работы заключается в исследовании правового регулирования договора поставки товаров для государственных и муниципальных нужд в Российской Федерации и Федеративной Республики Германия, и разработке предложений по совершенствованию действующего законодательства в данной сфере. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: - изучить понятие государственных закупок для государственных и муниципальных нужд в Российской Федерации и Федеративной Республики Германия; - проанализировать источники правового регулирования договора поставки товаров для государственных и муниципальных нужд в Российской Федерации и Федеративной Республики Германия; - рассмотреть условия договора поставки товаров для государственных и муниципальных нужд в Российской Федерации и Федеративной Республики Германия; - изучить права и обязанности сторон по договору поставки товаров для государственных и муниципальных нужд в Российской Федерации и Федеративной Республики Германия; - провести анализ оснований и порядка заключения и изменения договора поставки товаров для государственных и муниципальных нужд в Российской Федерации и Федеративной Республики Германия (на примере ГБУЗ ЯО «Ростовская центральная районная больница»); 6. проанализировать основания и порядок прекращения договора поставки товаров для государственных и муниципальных нужд в Российской Федерации и Федеративной Республики Германия (на примере ГБУЗ ЯО «Ростовская центральная районная больница»).