Актуальность данной темы. Вопрос визовой поддержки туристов, является одним из самых важных в исследовании на сегодняшний день, так как путешествия занимают отдельную важную часть в жизни человека.
Каждое государство имеет собственную территорию, обозначенную определенными границами. Для пересечения этих границ иностранцам требуется оформить специальное разрешение – визу, которое необходимо получить с другими важными документами. Это стоит определенных денежных средств и порой немало времени, а для тех, кто не знаком с информацией и сталкивается с ней впервые, еще и психологической устойчивости.
Существуют определенные визовые формальности и визовый режим, которые законно регламентируют въезд иностранного гражданина за рубеж. Обязательные с точки зрения установленного порядка и законности, действия и процедуры, связанные с оформлением документов и пересечением границ.
Соблюдение визового режима обуславливается определенными правилами и условиями получения визы, особым обязательным порядком пересечения границ, установленных другим государством как в одностороннем порядке, так и на основании договоренности двух или нескольких государств. Все вышеупомянутое является обязательным условием как для самого туриста, так и для представителей туристической сферы.
Несоблюдение хотя бы одного из вышеперечисленных правил выезда туриста за рубеж, влечет за собой невозможность такого выезда. Ужесточение визового режима оказывает прямое воздействие на международные туристические потоки, затрудняя посещение различных стран для людей. Также это может негативно влиять на рост числа туристских поездок, например, сложная, непонятная и затянутая система оформление документов, чрезмерно высокий консульский сбор.
По всем международным нормам туризм признан общечеловеческим явлением, и никто не может быть ограничен в возможности совершать путешествия и подавать документы в посольство или консульство для получения визы в соответствующую страну пребывания. И несмотря на то, что существующие различия, международного и внутреннего туризма, они взаимосвязаны. Внутренний туризм способствует освоение и расширению новых рекреационных ресурсов и территорий, созданию специальной туристской инфраструктуры, подготовке высококвалифицированных специалистов, тем самым помогает оказывать содействие интеграционным процессам и формированию мирового единого туристского пространства, которое, в свою очередь, должно привести к упрощению системы визового режима.
Другим немаловажным фактором, определяющим актуальность данной темы, является введения обновленного Шенгенского визового кодекса в феврале 2020 года, который включает в себя ряд новых правил, а также гибкие процедуры оформления виз [16]. Проведенное исследование, позволит изучить ряд вопросов и выделить основные моменты нововведений, касающихся как самих путешественников и работников в сфере туризма, так и представителей посольств, консульств и визовых центров в целом.
Хронологические рамки, охватывают период 1995-2020 гг. Выбор данных временных рамок определен с учетом создания 26 марта 1995 года зоны шенгенского соглашения. По мере увеличения количества стран, входящих в эту зону, и присоединением новых стран к шенгенской зоне, все связанные конвенции и соглашения были включены в законодательство ЕС и сразу же вступили в силу в 1999 году.
Степень изученности проблемы. Большое внимание вопросу визовой поддержки туристов уделили такие специалисты, как Кусков А.С. [47], Топорнин Б.Н. [54], а также Маринин М.М. в своей статье «Туристские формальности и безопасность в туризме» [48]. Анализ изученных статей по данной теме определил: предпосылки создания шенгенской зоны, открытия границ и введения единой визовой системы.
Исследования зарубежных авторов Г. Нолла и Дж. Фагерлунд [56] дают основание полагать, что на первоначальном этапе создания законодательных правил, возникали технические сложности с информационной системой данных, не были прописаны определенные шаблоны и стандарты. Каждое консульство выдавало свои визы по правилам имеющихся в каждом отдельном европейском государстве. Как следствие, на установление единой технологии подачи заявлений и выдачи виз в Европе ушло несколько лет.
Ряд статей, посвященных данной тематике, был выпущен Искакова К.А [45] в учебном пособии «Туристские перевозки», изучены вопросы туристических услуг, оформления визы, процедуры сбора и подачи документов, миграционной политики в европейских странах.
В научном журнале «Туризм и гостеприимство» часто выпускаются статьи, касающиеся визовых формальностей и визового режима разных стран.
Основной целью данной квалификационной работы является выявление особенностей визовой поддержки туристов в странах Шенгенского соглашения на примере получения визы в Чешскую Республику.
Цель определила задачи работы:
- охарактеризовать понятие, различные виды и категории виз;
- рассмотреть историю возникновения Шенгенского соглашения и его основные положения;
- определить важные этапы подготовки и подачи документов для оформления визы;
- выделить особенности и современные возможности получения шенгенской визы для граждан Российской Федерации и стран СНГ;
-исследовать работу визовых центров и взаимодействующих с ними туристических фирм;
- обозначить особенности самостоятельного сбора и подачи документов в консульства и посольства шенгенских стран;
- спроектировать тур на основе исследованных данных в одну из стран Шенгенского соглашения – Чешскую Республику.
Объект исследования. Объектом исследования выступает визовые формальности в международном выездном туризме.
Предметом исследования выступает технология оформления визовых документов в страны Шенгенского соглашения на примере Чешской Республики.
Методы исследования. Для решения поставленных задач используются: общетеоретические методы – анализ и синтез, логические, сравнительно-сопоставительные и системные методы, а также специальный метод опроса (анкетирование),
Нормативно-правовая база данной работы определяется:
Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 12-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" регулируют отношения между туристскими организациями и гражданами по поводу оказания туристских услуг [5].
- Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей"[1];
- Регламентом (ЕС) № 810/2009 Европейского Парламента и Совета от 13 июля 2009 г., устанавливающий Кодекс Сообщества о визах (Визовый Кодекс) [8];
- Регламентом (ЕС) № 562/2006 Европейского Парламента и Совета от 15 марта 2006 г., устанавливающий Кодекс Сообщества о режиме пересечения лицами границ (Шенгенский кодекс о границах) [11];
- Директивой 2004/38/ЕС Европейского Парламента и Совета от 29 апреля 2004 г. о праве граждан Союза и членов их семей свободно передвигаться и проживать на территории государств-членов [12];
- Соглашением между Российской Федерацией и Европейским сообществом об упрощении порядка выдачи виз гражданам Российской Федерации и Европейского союза [10].
Научно-практическая значимость работы:
- возможность на основе выявленных данных, выделить определенные рекомендации для путешественников, преимуществом которых будут знание критериев выбора визовых центров, а также имеющейся альтернативы собственной подачи документов;
- определена общая составляющая часть работы консульства, визового центра и представителей туристических фирм.
- проанализирована единая система оформления документов, уточнены особенности, на которые стоит обратить внимание при подаче заявления в Чехию
Описание структуры работы. Данная квалификационная работа состоит из нескольких частей: введения, трех глав (теоретической, аналитической и практической), заключения, списка используемых источников и литературы, приложений.
В первой главе рассмотрены основные теоретические аспекты выбранной темы: понятие визы, ее историческая составляющая часть, различные виды и категории виз. Основное значение уделяется Шенгенской и национальной визе Чешской Республики.
Вторая глава исследования посвящена анализу современной системы подготовки, подачи и рассмотрения документов туристами как через визовые центры, так и самостоятельно. Проведен анализ и выявлен процент туристов, которые посещали шенгенские страны, оформляя визу самостоятельно, а также тех, кто обращался напрямую или через турагента (посредника) в визовый центр. Рассматривается и сравнивается работа визовых центров и туристических фирм.
Третья глава представляет собой разработку тура, достоинством которого является посещение сразу двух значимых для Чехии городов и объектов: одной из самых популярных для молодежи европейских столиц - Праги и одного из самых известных курортов в мире- Карловых Вар.