Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, ПРАВО И ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

Особенности досудебного производства по делам о преступлениях несовершеннолетних

happy_woman 1825 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 73 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 13.12.2020
Целью исследования является всестороннее изучение особенностей досудебного производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. Задачи исследования: – проанализировать нормативно–правовые основы расследования преступлений совершенные несовершеннолетними; – рассмотреть взаимодействие органов следствия и дознания; – выявить обстоятельства преступлений подлежащие установлению при расследовании; – рассмотреть общие закономерности и особенности организации первоначального этапа расследования преступлений совершенных несовершеннолетними; – исследовать тактические особенности производства отдельных следственных действий и использование специальных знаний при расследовании преступлений названного вида. Объектом исследования являются правоотношения, возникающие в связи с осуществлением органами предварительного расследования досудебного производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. Предметом исследования являются нормы российского и международного права, по вопросам досудебного производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. Методология и методика исследования. При проведении исследования используется всеобщий диалектический метод познания правовых явлений, специальные методы: сравнительно-правовой, исторический, системный и формально-юридический методы исследования и анализа. Нормативную базу исследования составили нормы международно-правовых актов о производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, Конституции Российской Федерации, уголовно-процессуального, уголовного и семейного законодательства, Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, ведомственные нормативные документы Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Эмпирическую базу исследования составили: данные Главного информационного аналитического центра МВД России, опубликованная следственно–судебная практика. Структура исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
Введение

Актуальность темы исследования. В январе – декабре 2019 года на территории России зарегистрировано 2024337 преступлений, что на 32 805 больше, чем за аналогичный период прошлого года (+1,6 %). Преступность среди несовершеннолетних в январе – декабре 2019 года снизилась на 4,6 % (с 43 553 до 41 548). Удельный вес таких преступлений от числа предварительно расследованных деяний составляет 3,9 % (2018 год – 4 %) . Вопросы досудебного производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних представляют особую значимость, поскольку, во-первых, именно в этих стадиях уголовного процесса права и свободы личности затрагиваются наиболее остро, а, во-вторых, от качества проведенного предварительного расследования во многом зависит достижение всех целей уголовного судопроизводства по данной категории дел. Значение досудебного производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних подтверждает и Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 01.02.2011 № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних», указывающий на необходимость повышенного внимания к своевременному и качественному рассмотрению дел о преступлениях несовершеннолетних. Судопроизводство по делам этой категории должно основываться на строгом соблюдении требований материального и процессуального законодательства, максимально способствовать обеспечению интересов, защиты законных прав несовершеннолетних, назначению справедливого наказания, предупреждению совершения новых преступлений . Деятельность органов предварительного расследования по уголовным делам в отношении несовершеннолетних должна осуществляться таким образом, чтобы, с одной стороны, решать задачи предупреждения совершения подростками преступлений и содействовать их исправлению и воспитанию, а, с другой стороны, надежно обеспечивать права и законные интересы данной категории лиц. Особенности интеллектуального и физиологического развития несовершеннолетних, связанные с недостатком жизненного опыта и знаний, несформировавшейся системой ценностей, убеждений, взглядов и установок, а также их специфическое правовое положение в обществе диктуют необходимость специальной правовой регламентации обращения с ними на всех стадиях уголовного процесса. Нормы Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (глава 50 «Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних» и положения, закрепленные в других статьях) были основаны на общепризнанных международно-правовых стандартах и требованиях, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних правонарушителей. В тоже время правовая регламентация досудебного производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних в действующем Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации (далее - УПК РФ, Кодекс) ставит целый ряд вопросов, требующих специального исследования. Все вышесказанное определяет актуальность выбранной темы исследования. Степень разработанности темы. Различные вопросы, связанные с досудебным производством по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, исследовались и нашли отражение в трудах таких ученых-процессуалистов, как Г.Н. Ветрова, О.Х. Галимов, Н.И. Гуковская, А.И. Долгова, А.А. Закатов, Л.М. Карнеева, П.А. Лупинская, В.Т. Очередин, В.Я. Рыбальская, Г.П. Саркисянц, Н.Ш. Сафин, И.Я. Фойницкий и др.
Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3 ГЛАВА 1. Организационно–правовые положения досудебного производства по делам о преступлениях совершенных несовершеннолетними 7 § 1. Нормативно–правовые основы расследования преступлений совершенных несовершеннолетними 7 § 2. Формы предварительного расследования указанных преступлений 12 ГЛАВА 2. Особенности расследования преступлений совершенных несовершеннолетними 17 § 1. Обстоятельства подлежащие установлению при расследовании преступлений совершенных несовершеннолетними 17 § 2. Общие закономерности и особенности организации первоначального этапа расследования преступлений совершенных несовершеннолетними 40 § 3. Тактические особенности производства отдельных следственных действий и использование специальных знаний при расследовании преступлений названного вида 43 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 61 БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 64
Список литературы

1. Законы и иные нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) [Электронный ресурс] – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 18.02.2020) // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 14.04.2019). 3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N 1 (ред. от 29.11.2016) "О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних" [Электронный ресурс] – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 4. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ас-самблеей ООН 10 декабря 1948 г.) // Российская газета. 1995. 5 апреля 5. Декларация прав ребёнка (1924) // Сб. нормативных документов по правам человека. М., 1994. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь: с обзором изменений и практики применения / авт. обзора Л.Л. Зайцева. - Минск : Амалфея, 2010. 6. Декларация прав ребёнка от 1959 г. // Международные соглашения и рекомендации ООН в области защиты прав человека и борьбы с пре¬ступностью: Сборник международных документов. М., 1989. 7. Европейская конвенция об осуществлении прав детей (ETS №160) (Страсбург, 25 января 1996 года) [Электронный ресурс] // СПС «Кон- сультантПлюс»: Международное право. 2017. 8. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950 года) // Собрание законодательства РФ. 08.01.2001. №2. Ст. 163. 9. Конвенция о правах ребёнка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, вступила в силу для СССР 15.09.1990 года) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»: Международное право. 2017. 10. Международный пакт от 16.12.1966 года «Об экономических, со-циальных и культурных правах» // Бюллетень Верховного Суда РФ. № 12. 1994 11. Минимальные стандартные правила Организации Объединённых Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) (Приняты резолюцией Генеральной ассамблеи ООН №40/33 от 10 декабря 1985 года в Пекине) [Электронный ресурс] //СПС «Консультант Плюс»: Международное право. 2017. 12. Правила ООН, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишённых свободы (утв. на 68 пленарном заседании 45-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 14 декабря 1990 года) [Электронный ресурс] // СПС «Кон¬ сультант Плюс»: Международное право. 2017. 13. Рекомендации № Rec (2003) 20 Комитета Министров Совета Ев-ропы государствам-членам «О новых подходах к преступности среди несовершеннолетних и о значении правосудия по делам несовершеннолетних» (Приняты 24 сентября 2003 года на 853-ем заседании представителей мини¬стров) [Электронный ресурс] // СПС «Консультан Плюс: Международное право. 2017. 14. Руководящие принципы Организации Объединённых Наций для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы) [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»: Международное право. 2017. 15. Указ Президента РФ от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы» // «Собрание законодательства РФ», 04.06.2012, № 23, ст. 2994. 16. Федеральный закон от 02.07.2013 № 185-ФЗ «О внесении измене-ний в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации [Электронный ресурс] - Режим дос¬тупа: http: // www.co№sulta№t.ru/ docume№t/ co№s__doc_LAW_148576. 17. Федеральный закон от 05.06.2007 № 87-ФЗ «О внесении измене-ний в Уголовно- процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» // «Российская газета», № 122, 08.06.2007. 18. Федеральный закон от 14.06.2011 № 140-ФЗ «О внесении измене-ний в статью 14 Гражданского процессуального кодекса Российской Феде-рации и статью 30 Уголовно- процессуального кодекса Российской Федера-ции» // Российская газета, № 129, 17.06.2011. 19. Федеральный закон от 24.07.1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 03.08.1998, № 31, ст. 3801. 20. Федеральный закон от 28.12.2010 № 427-ФЗ «О внесении измене-ний в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорно-сти и правонарушений несовершеннолетних» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения процедуры направления не¬ совершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения за¬ крытого типа»// Российская газета, № 297, 31.12.2010. 21. Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 433-ФЗ «О внесении изменений в УПК РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ». «Российская газета». 31 декабря 2010. 22. Федеральный закон Российской Федерации от 4 марта 2013 г. № 23-ФЗ «О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» // Российская газета. 2013 г. 6 марта. - Федеральный выпуск № 6024. 2. Монографии, учебники, учебные пособия 23. Волчецкая Т.С. Основы судебной экспертологии. Калининград, 2004. 24. Воскобитова Л.А., Ткачёв В.Н., Сачков А.Н. Мировая юстиция и восстановительное правосудие: теория и практика развития: Монография. Ростов н/Д. 2007. 25. Григорьев В.Н., Победкин А.В., Яшин В.Н. Уголовный процесс: Учебник. М.: Эксмо, 2009. 26. Гуськова А.П., Емельянов В.А., Юрченко Л.В. Уголовно- процессуальные вопросы организации ювенального судопроизводства в современной России: монография. - Оренбург: Издательский центр ОГАУ, 2009. 27. Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. Д.Н. Козака, Е.Б. Мизулиной. - М.: Юристь, 2019. 28. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.П. Верина, В.В. Мозякова. - М.: Экзамен, 2019. 29. Краткий словарь иностранных слов / под ред. И.В. Лехина и проф. Ф.Н. Петрова - 7-е стереотипное изд. М.: гос. изд. Иностранных и национальных словарей., 1952. 30. Криминалистика: Учебник / Под ред. Р.С. Белкина. М., 2000. 31. Курс уголовного судопроизводства: Учебник: В 3 т. / Под ред. В.А. Михайлова. М.-Воронеж, 2006. Т. 3. 32. Марковичева Е.В. Ювенальное уголовное судопроизводство. Модели, функции, принципы: Монография - М.: ЮНИТИ «ДАНА»: Закон и право, 2010. 33. Мельникова Э.Б. Ювенальная юстиция: Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии: Учеб. пособие. - М.: Дело, 2000. 34. Михайловская И.Б. Уголовное судопроизводство в мировом суде: Уч. Пособие. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003. 35. Михальчук Ю.П. Основные уголовно-процессуальные и криминалистические аспекты допроса несовершеннолетнего обвиняемого на предварительном следствии: Учебное пособие. Краснодар, 2004. 36. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.М. Лебедева, В.П. Божьева. М.: Юрайт, 2019. 37. Русман Г.С. Заключение под стражу несовершеннолетнего // Актуальные проблемы совершенствования законодательства, правоприменения и правовых теорий в России и за рубежом: Материалы Международной науч.-практ. конференции: В 2 т. Челябинск, 2008. Т. 1. 38. Спасенников Б.А., Спасенников СБ. Психические расстройства и их уголовно-правовое значение: Учеб. пособие. М.: Юрлитинформ, 2011 39. Трунов И.Л., Трунова Л.К. Меры пресечения в уголовном процессе. СПб., 2003. 40. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник / Под ред. П.А. Лупинской. М.: Норма, 2009. 41. Уголовный процесс / Под ред. В.М. Лебедева. М., 2019. 42. Уголовный процесс: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов / Под ред. К.Ф. Гуценко. М.: Зерцало, 2007. 43. Шейфер С.А. Доказательства и доказывание по уголовным делам: проблемы теории и правового регулирования [Электронный ресурс] // // СПС Гарант, 2015 «Консультант Плюс»: Постатейные комментарии и книги. 2013. 3. Статьи, научные публикации 44. Афанасьяди В. Г. Предмет доказывания по уголовным делам о незаконном усыновлении //Российский следователь. -2013. - № 16. С. 2 - 4 45. Белоусова С. Особенности судебно-психиатрической и ком-плексной психолого-психиатрической экспертизы в отношении несовершеннолетних // Законность. 2011. № 5. С. 19-25 46. В. В. Николюк, Зимин Р. В Особенности назначения комплекс-ных судебных психолого-психиатрических экспертиз по уголовным делам о преступлениях, совершенных с участием несовершеннолетних/ // Эксперт- криминалист, 2013. № 3. С.2-5 47. Воронова Е.Л. Правосудие в отношении несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом: вопросы правоприменения и законодательного обеспечения // Вопросы ювенальной юстиции. 2012. № 2. С. 14 - 18 48. Воронова Е.Л., Мацкевич Ю.Д. К вопросу о необходимости создания специализированной судебной системы по делам несовершеннолетних в Российской Федерации // Вопросы ювенальной юстиции. 2012. № 3. С. 3 - 7 49. Глушков А.И., Пугашова Г.Н. Проблемные вопросы прекращения уголовного преследования в отношении несовершеннолетних / // Юридический мир. - 2007. - № 12. С. 62-66 50. Гриненко А.В. Обоснованность задержания и заключения под стражу по УПК РФ // Журнал российского права. 2003. № 9. С. 47-53 51. Громыко О.В. Судебно-психологическая экспертиза индивиду-ально-психологических особенностей несовершеннолетнего обвиняемого и их влияние на поведение в криминальной ситуации // Российский следователь. 2012. № 3. С. 45 - 48 52. Кольчурин А.Г., Карцева А.И. К вопросу о рассмотрении судом ходатайства об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу // Российский следователь. 2008.№22. С.2-4 53. Макаренко И. К вопросу о применении меры пресечения в отношении несовершеннолетних // Уголовное право. 2007. № 2. С. 10-12 54. Марковичева Е.В. Проблемы оценки заключения эксперта по уго-ловным делам в отношении несовершеннолетних // Научные публикации. Красноярск, 2008. С. 1 - 3 55. Марковичева Е.В. Уголовное судопроизводство по делам несовершеннолетних в России второй половины XX в. // История государства и права. 2010. №15. С. 37-40 56. Мартынова СИ. Международно-правовые основы уголовно- правовой политики в отношении несовершеннолетних правонарушителей // Адвокат. 2010. № 12. С. 57-61 57. Мельникова Э., Ветрова Г. Российская модель ювенальной юсти-ции (теоретическая концепция) // Правозащитник. 1996. № 1. С. 37- 44 58. О положительном опыте расследования уголовных дел о вовлечении несовершеннолетних в совершение преступлений // Информационный бюллетень Следственного департамента МВД России. 2012. № 1(151). С. 104 - 115 59. Тетюев С. В. Допрос несовершеннолетнего подозреваемого, об-виняемого в уголовном процессе: Сравнительный анализ УПК РСФСР 1960 г. и УПК РФ 2001 г. //Вопросы ювенальной юстиции. -2007. - № 1. С. 27 - 30 60. Тетюев С. В. Заключение под стражу несовершеннолетнего //Уголовное право. -2012. - № 1. С. 100 – 104. 61. Тройнина И.С. Задержание несовершеннолетних подозреваемых (обвиняемых) по Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации // Вестник Воронежского государственного университета. - Воронеж: Изд-во Воронеж, ун-та, 2012, № 2 (13). С. 461-167. 62. Трунов И.Л., Айвар Л.К. Вопросы уголовного права и уголовной политики в отношении несовершеннолетних // Журнал российского права. 2005. №10. С. 27-38. 63. Химичева Г.П., Мичурина О.В., Химичева О.В. Окончание пред-варительного расследования прекращением уголовного дела. Рязань: Узорочье, 2001. С. 13-17. 64. Цветкова Е. В. Особенности и порядок применения меры пресе-чения в виде заключения под стражу в отношении несовершеннолетних по-дозреваемых, обвиняемых. //Российский следователь. -2012. - № 15. С. 13 - 16. 65. Экмекчи А. О судебно-психологической экспертизе // Советская юстиция. 1968. №6. С. 11- 15. 4. Диссертации, авторефераты диссертаций 66. Авалиани К.А Особенности досудебного производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2009. 25 с. 67. Боровик О.В Особенности досудебного производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. Дис. ... к. ю. н.. - М., 2006. 220 с. 68. Глизнуца С. И. Применение мер пресечения в отношении несовершеннолетних .Автореф. дисс... .к.ю.н. -Тюмень,2011. 24 с. 69. Гречаная И.В. Судебное разбирательство в отношении несовершеннолетних. Дис...к.ю.н.- М., 2014. 232 с. 70. Кузьмина О.Л. Процессуальная форма судопроизводства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. Дис. ... канд. юрид. наук. - Калининград, 2006. 235 с. 71. Луговцова С.А. Особенности судебного разбирательства уголовных дел в отношении несовершеннолетних: дис. ... канд. юрид. Наук. - СПб., 2004.216 с. 72. Нарбикова Н.Г. Меры пресечения, связанные с ограничением свободы. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Челябинск, 2005.22 с. 73. Ожиганова М.В. Досудебное производство по уголовным делам о применении принудительных мер воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних, не являющихся субъектами уголовной ответственности. Автореф. дис.... к.ю.н.- Ижевск, 2007. 27 с. 74. Химичева Г. П. Досудебное производство по уголовным делам: концепция совершенствования уголовно-процессуальной деятельности. Автореф. дис... д.ю.н.-М.: 2003. 59 с. 75. Хисматуллин Р.С. Современные проблемы судебной деятельно-сти по делам несовершеннолетних. Дис.... докт. юрид. наук. - Уфа, 2002. 457с. 76. Щенина Т.Е. Производство предварительного расследования по уголовным делам о преступлениях, совершенных женщинами. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Челябинск, 2011. 23 с. 5. Эмпирические материалы 77. Архив Люблинского районного суда г. Москвы за 2011 г. Уго-ловное дело № 1-320/2011. 78. Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2011. № 4. 79. Кассационное определение Челябинского областного суда по де¬ лу № 22-4820/2011. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http: // magle№. chel. sudrf.ru/ modules, php ? №ame = docum_sud &id =1113 80. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. № 41 г. Москва «О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога». 27 декабря 2013 г. Российская газета – Федеральный выпуск № 6270. 81. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. № 3 г. Москва «О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации» // Российская газета. - 2012. - № 5708. - 17 февраля; Режим доступа : ttp://www.rg.ru/2012/02/17/sms-dok.html 82. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 года №1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» // Российская газета, №29, 11.02.2011 года. 83. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Фе-дерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ, № 12. 2003. 84. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2006 г. «О рассмотрении результатов обобщения судебной практики об изби- рании меры пресечения в виде заключения под стражу подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений» // СПС «КонсультантПлюс». 85. Справка по результатам мониторинга рассмотрения судами Пермского края ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, а также продления срока содержания под стражей за 2008 год (доложена на Президиуме Пермского краевого суда 20 марта 2009 г.) // // СПС Гарант, 2019 «КонсультантПлюс». 86. Уголовное дело 22-3079 // Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики [Электронный ресурс-] Режим доступа: http:// gov. cap. ru/hierarhy. Asp ? page = ./62650 /312904 /313028 /581057 / 794044 6. Электронные ресурсы 87. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http:// www.gazeta.ru/ social/2014/ 02/ 11/ 5901105. shtml. Дата обращения 25.04.2014 г. [Электронный ресурс-] Режим доступа: http: // www. cdep. Ru /i№dex. Php ?id = 5& item = 601 88. [Электронный ресурс-] Режим доступа: http: //www. cdep. ш/ i№dex, php? id= 5&item = 601. [Электронный ресурс-] Режим доступа: http:// www. gazeta. ш/ social /2014 / 02/ 11/ 5901105. shtml 89. Сайт Судебного департамента при Верховном Суде РФ [Элек¬ тронный ресурс] URL: http://www.cdep.ru/ i№dex.php?id=79&item=775 (дата обращения: 22.02.2020
Отрывок из работы

ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИОННО–ПРАВОВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДОСУДЕБНОГО ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ СОВЕРШЕННЫХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ § 1. Нормативно–правовые основы расследования преступлений совершенных несовершеннолетними В соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, ч. 3 ст. 1 УПК РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. В случае коллизии между российским законодательством и международными нормами, договорами применяются правила последних. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 10.10.2003г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» разъяснил, что права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам Российской Федерации являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции Российской Федерации. При этом под общепризнанными принципами международного права следует понимать основополагающие императивные нормы международного права, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо (например, принцип всеобщего уважения прав человека и принцип добросовестного выполнения международных обязательств). Общепризнанной нормой международного права признается правило поведения, принимаемое и признаваемое международным сообществом государств в целом в качестве юридически обязательного. Положения официально опубликованных международных договоров Российской Федерации, не требующие издания внутригосударственных актов для применения, действуют в Российской Федерации непосредственно. Для осуществления иных положений международных договоров Российской Федерации принимаются соответствующие правовые акты. При рассмотрении судом уголовных дел непосредственно применяется такой международный договор Российской Федерации, который вступил в силу и стал обязательным для Российской Федерации и положения которого не требуют издания внутригосударственных актов для их применения и способны порождать права и обязанности для субъектов национального права. Международные договоры, которые имеют прямое и непосредственное действие в правовой системе Российской Федерации, применяются судами при рассмотрении уголовных дел, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила судопроизводства, чем уголовно-процессуальным законом Российской Федерации. Среди основных международно-правовых актов, регулирующих производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, можно выделить следующие: 1. Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966г.) , далее - Международный пакт о гражданских и политических правах. 2. Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме (утвержден Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 43/173 от 9 декабря 1988 года) , далее - Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению. 3. Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989г.) , далее -Конвенция о правах ребенка. 4. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 45/112 от 14 декабря 1990г. «Руководящие принципы Организации Объединенных Наций для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Руководящие принципы, принятые в Эр-Рияде)» , далее - Руководящие принципы, принятые в Эр-Рияде. 5. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 45/113 от 14 декабря 1990г. «Правила Организации Объединенных Наций, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы» , далее - Правила ООН, касающиеся защиты несовершеннолетних. Вышеперечисленные акты содержат особые правила производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, которые призваны обеспечить защиту прав и свобод данной категории лиц в процессе осуществления уголовного судопроизводства. 22 ноября 2001г. был принят Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, вступивший в силу с 01 июля 2002г. УПК РФ содержит главу 50 «Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних», помещенную в раздел XVI «Особенности производства по отдельным категориям уголовных дел». Нормы, касающиеся производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, содержатся также и в других статьях УПК РФ (например, ст. ст. 27, 48, 51, 96, 98, 105, 108, 113, 132, 133, 154, 397). Правовая регламентация производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних не ограничивается УПК РФ, хотя Кодекс и является основным нормативно-правовым актом в этой области. В России также действуют другие федеральные законы, регулирующие в той или иной мере вопросы, связанные с производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. Среди этих законов можно выделить следующие: 1. Закон Российской Федерации «О полиции» (далее — Закон «О полиции»). Данный нормативный акт к правам полиции относит задержание и доставление в приемники-распределители, центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, а также центры социальной реабилитации лиц в случаях и порядке, предусмотренном законом. 2. Федеральный закон от 12.08.1995г. № 144-ФЗ «Об оперативно- розыскной деятельности» . 3. Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" [Электронный ресурс] – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Таким образом, в настоящее время в России действует УПК РФ 2001г., содержащий отдельную главу, регулирующую производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. Кроме того, вопросам правовой защиты несовершеннолетних в уголовном процессе посвящены отдельные нормы других федеральных законов. Проблемы защиты прав и интересов детей и подростков, в том числе и при производстве по уголовному делу, не остаются без внимания и мирового сообщества. Поэтому в настоящее время международными организациями приняты различные правовые акты о производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, которые действуют и в России. § 2. Формы предварительного расследования указанных преступлений В соответствии со ст. 150 УПК РФ предварительное расследование производится в двух формах - предварительного следствия и дознания. При этом предварительное следствие производится по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел о преступлениях, перечисленных в п. 1 ч. 3 ст. 150 УПК РФ, а также уголовных дел об иных преступлениях небольшой и средней тяжести - по письменному указанию прокурора (п. 2 ч. 3 ст. 150 УПК РФ). По письменному указанию прокурора уголовные дела, указанные в п. 1 ч. 3 ст. 150 Кодекса, могут быть переданы для производства предварительного следствия. Статья 223 УПК РФ уточняет, что предварительное расследование в форме дознания производится по уголовным делам, указанным в ч. 3 ст. 150 Кодекса, в порядке, установленном главами 21, 22 и 24-29 Кодекса, с изъятиями, предусмотренными главой 32 УПК РФ. Так, дознание осуществляется без предъявления обвинения; ч. 3 ст. 223 УПК РФ устанавливает срок производства дознания - 30 суток со дня возбуждения уголовного дела (при необходимости этот срок может быть продлен прокурором до 30 суток; в необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания, предусмотренный ч. 3 ст. 223 УПК РФ, может быть продлен прокурорами района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заместителями до 6 месяцев; в исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, срок дознания может быть продлен прокурором субъекта Российской Федерации и приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев). Заметим, что ст. 150 УПК РФ не содержит указания на обязательность производства предварительного следствия по всем уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних. Глава 50 УПК РФ «Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних» также не содержит исключений из общего порядка, предусмотренного ст. 150 УПК РФ. Таким образом, УПК РФ не требует обязательного производства предварительного следствия по всем уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних. Действующим уголовно-процессуальным законом установлено, что расследование преступлений, совершенных несовершеннолетними, вправе производить и следователи, и дознаватели в зависимости от подследственности уголовных дел (ст. 150 и 151 УПК РФ). Тем не менее, некоторые процессуалисты пытаются это сделать. Так, Б.Я. Гаврилов считает, что введение дознания по делам несовершеннолетних обусловлено значительным расширением прав участников уголовного процесса, в том числе законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого), обязательным участием в уголовном судопроизводстве защитника, если обвиняемый (подозреваемый) является несовершеннолетним (п. 2 ч. 1 ст. 51 УПК РФ), а также фактическим участием защитника в уголовном деле с момента его возбуждения (с учетом совокупности положений ст. ст. 46, 47, 49, 51 и 52 УПК РФ) . На наш взгляд, отказ законодателя от нормы, предусматривающей обязательное производство предварительного следствия по всем уголовным делам в отношении несовершеннолетних, является спорным. Расследование преступлений несовершеннолетних связано с решением ряда специфических вопросов, предполагающих наличие юридических знаний и опыта, а также специальных познаний в области педагогики, психологии и определенного опыта работы с несовершеннолетними. Реализация этого требования обеспечивается как организационными мерами, так и специальными мероприятиями, направленными на повышение квалификации соответствующих кадров. Именно это вызывает потребность в специализации следователей, дознавателей и судей, занимающихся, соответственно, расследованием и отправлением правосудия по делам о преступлениях несовершеннолетних. Особенности же производства дознания, и в первую очередь его сокращенные сроки и субъект — дознаватель, во многих случаях не позволяют осуществить полное и всесторонне расследование по уголовному делу в отношении несовершеннолетнего, выявить все обстоятельства, подлежащие установлению по уголовному делу. А это в конечном итоге сказывается на качестве предварительного расследования и не может гарантировать соблюдения прав и законных интересов подростков, предусмотренных международно-правовыми актами и российским законодательством. Именно этим можно объяснить тот факт, что на протяжении тридцати лет ранее УПК предусматривал обязательное производство предварительного следствия по всем уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних, возлагалась обязанность производства предварительного следствия по данной категории дел исключительно на следователей прокуратуры. И только после принятия Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 04 апреля 1978г. «О внесении изменений в статью 126 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР» осуществление предварительного следствия по всем делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними (в том числе убийствам, изнасилованиям и т.д.), было передано следователям органов внутренних дел. Изъятие указанной категории дел в 1978г. из подследственности следователей органов прокуратуры и передача их следователям органов внутренних дел фактически ухудшили возможность осуществления надзора за расследованием дел о преступлениях несовершеннолетних и привели к довольно значительному понижению качества расследования. Эту несомненную, по нашему мнению, ошибку законодателю удалось исправить лишь Федеральным законом от 21.12.1996г. № 160-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Исправительно-трудовой кодекс РСФСР в связи с принятием Уголовного кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с 01 января 1997г.), которым на следователей органов внутренних дел было возложено производство предварительного следствия по уголовным делам о преступлениях. Учитывая вышеизложенное, считаем необходимым внести изменения в действующий уголовно-процессуальный закон и предусмотреть в нем обязательное производство предварительного следствия по всем уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними. Производство предварительного следствия по данной категории дел исключительно следователями Следственного комитета также приведет к усилению гарантий осуществления прав и законных интересов несовершеннолетних. Правомочия же органов внутренних дел по указанным делам должны быть строго ограничены рамками производства неотложных следственных действий, направленных на установление и закрепление следов преступления. После этого в срок не позднее десяти суток дело в обязательном порядке должно передаваться следователю Следственного комитета. В условиях же действующего Кодекса, на наш взгляд, единственным решением, позволяющим защитить несовершеннолетних от необоснованного подозрения или обвинения, обеспечить справедливое разрешение дела, является реализация прокурорами своего права на изъятие таких дел у органов дознания и передача их для производства предварительного следствия (п. 11 ч. 2 ст. 37, ч. 4 ст. 150 УПК РФ), что должно совершаться в каждом случае возбуждения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего. Кроме того, расследование дел о преступлениях несовершеннолетних должно поручаться специально выделенным и опытным следователям Следственного комитета и органов внутренних дел, способным быстро и всесторонне расследовать преступление, правильно оценить степень опасности несовершеннолетнего правонарушителя, разобраться в его психологии, выяснить все обстоятельства, способствовавшие преступлению, и принять меры к их устранению, так организовать предварительное следствие, чтобы оказать предупредительное воздействие как на самих подростков, так и на лиц, ответственных за их воспитание, особенно на родителей. ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ СОВЕРШЕННЫХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ § 1. Обстоятельства подлежащие установлению при расследовании преступлений совершенных несовершеннолетними Защита несовершеннолетних от необоснованного подозрения или привлечения в качестве обвиняемого, справедливое разрешение дела с учетом особенностей подростков лежит в основе деятельности органов предварительного расследования по данной категории дел, что в свою очередь определяет специфику обстоятельств, подлежащих установлению по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. Развернутая регламентация предмета доказывания по этим делам является существенной гарантией всестороннего и полного исследования обстоятельств совершенного преступления, личности правонарушителя, обеспечения воспитательного воздействия уголовного процесса. Предмет доказывания по уголовным делам в отношении несовершеннолетних — это система обстоятельств, подлежащих установлению с учетом особенностей социально-психологических качеств данной категории лиц и необходимых для правильного разрешения уголовного дела и выполнения задач уголовного судопроизводства. Его особенности обусловлены спецификой физических и социально-психологических качеств человека в подростковом возрасте и факторами, определяющими возрастное развитие личности. В целом предмет доказывания по данной категории дел значительно шире общего предмета доказывания, предусмотренного ст. 73 УПК РФ, и требует установления различных демографических, правовых, социально-психологических и иных данных, имеющих особое значение для применения разумных и гуманных мер воздействия на несовершеннолетних правонарушителей. Г.М. Миньковский, определяя специфику предмета доказывания по делам несовершеннолетних, отмечал, что он включает в себя относительно большое число фактов, установление которых необходимо для характеристики личности, условий жизни и воспитания обвиняемого, чем по делам взрослых; кроме того, ряд обстоятельств, существенных для дел любой категории, выясняется здесь более детально . Можно выделить две группы обстоятельств, которые подлежат доказыванию по делам о преступлениях несовершеннолетних: 1) обстоятельства, подлежащие доказыванию по всем уголовным делам; 2) обстоятельства, подлежащие установлению только по делам о преступлениях несовершеннолетних. Первая группа обстоятельств достаточно подробно изучена в литературе, поэтому остановимся на рассмотрении второй группы обстоятельств. В соответствии с ч. 1 ст. 421 УПК РФ при производстве предварительного расследования по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, наряду с доказыванием обстоятельств, указанных в ст. 73 Кодекса, устанавливаются следующие обстоятельства: 1. Возраст несовершеннолетнего, число, месяц и год рождения Информация о календарном исчислении возраста несовершеннолетнего необходима для: а) установления личности подростка и решения вопроса о возможности привлечении его к уголовной ответственности (ст. 20 УК РФ). Недостижение к моменту совершения преступления установленного законом возраста (четырнадцати или шестнадцати лет) является безусловным основанием к отказу в возбуждении или к прекращению возбужденного уголовного дела; б) определения возможности совершения конкретного деяния с учетом физического статуса несовершеннолетнего; в) скорейшего осуществления особых правил и процедур судопроизводства по уголовному делу. Это связано с тем, что в соответствии со ст. 420 УПК РФ требования главы 50 применяются по уголовным делам в отношении лиц, не достигших к моменту совершения преступления возраста восемнадцати лет. Следовательно, данная глава должна применяться также в отношении совершеннолетних лиц, но совершивших преступления в возрасте до восемнадцати лет. Как отмечал М.С. Строгович, несвоевременное раскрытие преступления и иные подобные обстоятельства не могут рассматриваться как достаточное основание для лишения обвиняемого тех гарантий, которые применялись бы для защиты его интересов, если бы расследование было начато своевременно и велось быстро . Точку зрения М.С. Строговича разделяет и В.Я. Рыбальская . Противоположной позиции придерживается А.Ю. Попов, полагающий, что такой подход является «в корне неправильным, так как все особенности производства применимы не к взрослым, а к детям. Это обеспечивает право на защиту несовершеннолетнего, предотвращает травмирование психики несовершеннолетнего» . По мнению, Г.М. Миньковского, данное положение не действует в ситуациях, когда: а) в одно производство объединены дела о преступлениях, часть из которых совершена лицом до достижения восемнадцати лет, а часть — после этого; б) обвиняемый обнаружен через несколько лет после совершения преступления, поскольку в подобных случаях применение правил, установленных специальной главой, утрачивает смысл. Действительно, законодатель в ст. 420 УПК РФ четко указал, что нормы главы 50 применяются по уголовным делам в отношении лиц, не достигших к моменту совершения преступления возраста восемнадцати лет. В связи с тем, что никаких исключений из данного правила Кодексом не установлено, необходимо точно соблюдать требование закона; а) учета возрастных и социально-психологических качеств личности в ходе выполнения следственных действий; б) обеспечения применения уголовно-правовых норм о сроках, видах и, пределах наказания, смягчающих и отягчающих наказание обстоятельствах, а также принудительных мерах воспитательного воздействия (глава 14 УК РФ). Так, суды при рассмотрении уголовных дел в обязательном порядке учитывают, что несовершеннолетие виновного в соответствии со ст. 61 УК РФ является обстоятельством, смягчающим наказание . в) правильного разрешения вопросов, возникающих в ходе исполнения приговора (о месте отбывания наказания, об условно-досрочном освобождении и т.д.). Возраст несовершеннолетнего исчисляется с точностью до года, месяца и дня. В соответствии с п. 5 Постановления от 01.02.2011 № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по истечении суток, на которые приходится этот день, то есть с ноля часов следующих суток. Источником сведений о возрасте несовершеннолетнего являются свидетельство о рождении или паспорт. Если имеющиеся в деле данные о возрасте противоречивы, необходимо сделать запрос по месту регистрации рождения. При отсутствии официальных документов либо невозможности по различным причинам получить их копию, а также в случае сомнений относительно подлинности документа, удостоверяющего возраст несовершеннолетнего, обязательно назначается судебно-медицинская экспертиза. В случаях определения возраста судебно-медицинской экспертизой днем рождения несовершеннолетнего считается последний день того года, который назван экспертами, а при определении возраста минимальным и максимальным числом лет следует исходить из предполагаемого экспертами минимального возраста такого лица . 2. Условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности его личности. Данное обстоятельство в УПК РФ претерпело некоторые изменения: наряду с установлением условий жизни и воспитания несовершеннолетнего действующий Кодекс предусматривает выяснение уровня психического развития и иных особенностей личности подростка. Выяснение условий жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровня психического развития и иных особенностей его личности играет важную роль для установления мотивов преступления, обстоятельств, связанных с отношением подростка к содеянному, обстоятельств, способствовавших совершению преступления, принятия мер по предупреждению совершения иных преступлений, решения вопроса о возможной ответственности родителей или воспитателей и вопроса о мере пресечения. Необходимость установления данного обстоятельства предписывает также и ст. 89 УК РФ, в соответствии с которой условия жизни и воспитания, уровень психического развития и иные особенности личности несовершеннолетнего учитываются судом при назначении ему наказания. Заметим, что во всех изученных нами решениях судов содержались указания на то, что данные обстоятельства учтены судом . Важность установления рассматриваемого обстоятельства отмечается также и в юридической литературе, поскольку глубокое и всесторонне изучение личности подростка и условий его жизни и воспитания необходимо не только для выявления обстоятельств, способствующих совершению преступления, но и для правильного решения дальнейшей судьбы несовершеннолетнего . К сожалению, Кодекс не раскрывает понятия «условия жизни и воспитания несовершеннолетнего», а также не содержит перечень конкретных или примерных условий жизни и воспитания несовершеннолетнего, которые требуется выяснять. Тем не менее, высшие судебные органы неоднократно указывали на необходимость выяснения данного обстоятельства в процессе производства по уголовному делу. Практика же, наоборот, свидетельствует о том, что органы предварительного следствия и дознания игнорируют требование закона и просто не устанавливают условия жизни и воспитания несовершеннолетнего или устанавливают их не в полном объеме. В связи с этим, на наш взгляд, в законе необходимо закрепить примерный перечень условий жизни и воспитания несовершеннолетнего, входящих в предмет доказывания по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним. К их числу можно отнести следующие выработанные наукой, следственной и судебной практикой сведения: 1) О семье несовершеннолетнего: фамилия, имя, отчество родителей, их образование, место работы, занятия и образ жизни, количество детей в семье, материальное положение семьи; информация, о том, кто фактически занимается воспитанием несовершеннолетнего; сложившиеся в семье взаимоотношения; отношение родителей к подростку и подростка к родителям; сведения о нахождении несовершеннолетнего под опекой или в детском учреждении; причины безнадзорности несовершеннолетнего, если она установлена. Данная информация имеет большое значение в силу того, что именно в семье формируются первые нравственные чувства ребенка, его характер, закладываются основы жизненных принципов, а склонность к подражанию приводит к тому, что дети часто усваивают привычки и традиции, укрепившиеся в семье. Моральный климат семьи оказывает огромное влияние на возникновение и реализацию как положительных, так и отрицательных качеств несовершеннолетних. 2) Об условиях учебы или работы несовершеннолетнего. В процессе производства по уголовному делу необходимо собрать следующую информацию: в какой школе (обычной, вспомогательной) учится несовершеннолетний и в каком классе, какова его успеваемость, поведение, принимает ли участие в общественной жизни школы, с кем дружит, его взаимоотношения с учителями и учащимися, применялись ли к нему меры воспитательного характера и за какие проступки.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 102 страницы
2550 руб.
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 77 страниц
750 руб.
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 75 страниц
1825 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg