Более десяти лет Россия проводит экономические, социальные и политические реформы. В связи с этим перед государством и гражданским обществом возникают новые задачи, требующие своего разрешения. В их числе – обеспечение правопорядка в России, одной из важнейших направлений которого выступает борьба с преступностью.
В то же время опыт нашего государства и зарубежных стран свидетельствует о том, что лишь усилением уголовной репрессии проблему преступности не решить. Необходима четко выверенная, социально обусловленная и понятная населению дифференциация воздействия на преступников, сочетающая в себе как меры принуждения, так и меры поощрения за позитивное поведение лиц, отбывающих наказание. В числе указанных мер важное место занимают такие уголовно-правовые институты как амнистия и помилование осужденных.
Проблема применения амнистии и помилования на сегодняшний день находится в центре внимания как в отечественной и зарубежной уголовно-правовой науке. Амнистия и помилование выступают в качестве уголовно-правовых институтов и представляют собой важную политическую, организационную, правоприменительную проблему. При всем развитии, которое прошло человечество в целом и Россия в частности, идеологическая составляющая амнистии и помилования осталась и на сегодняшний день. Институты амнистии и помилования могут способствовать повышению авторитета главы государства, демонстрируя его принципиальность и государственный прагматизм, с одной стороны, человеколюбие и милосердие, с другой. Но они могут и порочить его, а заодно и власть, которую он представляет.
Актуальность определяется тем, что в последнее время в процессе деятельности исправительных учреждений институты освобождения осужденных по амнистии и помилованию занимает значительное место. Поэтому правильное решение организационно-правовых вопросов, возникающих при их применении, во многом зависит от выполнения задач, стоящих перед исправительными учреждениями уголовно исполнительной системы.
Проблема и её актуальность определили тему выпускной квалификационной работы: «Амнистия и помилование – как уголовно-правовые категории».
Предметом исследования выступают нормы уголовного закона, а также других нормативных актов, регламентирующих амнистию и помилование в Российской Федерации, их интерпретация в комментариях, научных работах и правоприменительных актах.
Объектом исследования является конституционный принцип обеспечения осужденного права на амнистию и помилование.
Цель - комплексное исследование института амнистии и помилования в единстве уголовно-правовых, и иных аспектов их правового закрепления.
В тесной связи с указанной целью в ходе работы были поставлены следующие задачи:
1. Проанализировать правовую природу института амнистии и помилования:
- определить понятие и сущность амнистии, ее значение;
- рассмотреть правовую природу актов об амнистии;
- определить понятие и сущность помилования, его значение;
- раскрыть правовую природу актов помилования;
- выявить проблемы правового регулирования амнистии и помилования в нормах уголовного законодательства.
2. Исследовать практические аспекты применения амнистии и помилования:
- рассмотреть процедуру амнистии и помилования в Российской Федерации;
- изучить влияние институтов амнистии и помилования на поведение лиц совершивших преступления;
- рассмотреть характерные особенности институтов амнистии и помилования, их взаимосвязь и отличительные особенности от реабилитации и досрочного освобождения.
Теоретическую основу исследования составили научные достижения в области уголовного права, конституционного права и других отраслей права. В качестве научной базы использовались работы Н.Г. Барзенкова, Н.В. Елисеевой, Б.В. Здравомыслова, И.Л. Марогуловой, А.С. Михлина, А.И. Рарога, Ю.В. Саженкова, В.И. Селиверстова, К.М. Тищенко.
Практическая значимость выпускной квалификационной работы заключается в комплексном исследовании проблем применения амнистии и помилования в Российской Федерации с учетом действия новых законодательных и подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере.
Для решения поставленных задач были использованы методы, такие как: диалектический метод познания правовой действительности. Наряду с этим при написании выпускной квалификационной работы использованы общенаучные – анализ и синтез, логический, исторический и частно-научные методы, системно-структурный, сравнительного правоведения.
Структура выпускной квалификационной работы соответствует логике исследования и состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложений.
