ГЛАВА 1. МАТЕРИАЛЬНОЕ ПРАВО УСТАНОВЛЕНИЯ ОТЦОВСТВА
1.1 Основания для обращения с исковым заявлением в суд и установления отцовства
Если отец не признает ребенка своим в добровольном порядке, отказывается подавать совместное заявление об установлении отцовства или не подает заявление от своего имени, когда это возможно, а также если мать ребенка (или орган опеки и попечительства) не дает согласия на установление отцовства в отношении ребенка, то установить отцовство можно только в судебном порядке.
В законе предусмотрены основания для установления отцовства в судебном порядке:
1) отсутствие зарегистрированного брака между родителями ребенка и отсутствие совместного заявления родителей или отца ребенка в орган записи актов гражданского состояния об установлении отцовства;
2) отсутствие зарегистрированного брака между родителями и отсутствие согласия органа опеки и попечительства на установление отцовства по заявлению отца ребенка в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения её родительских прав.
Чаще всего подает иск об установлении отцовства мать, но при определенных обстоятельствах иск может быть предъявлен и отцом ребенка, например, если мать препятствует подаче совместного заявления об установлении отцовства. Несовершеннолетняя мать ребенка также вправе самостоятельно обратиться в суд с исковым заявлением об установлении отцовства с четырнадцатилетнего возраста.
Также исковое заявление вправе подать и опекун (попечитель) ребенка, если над ним была установлена опека (попечительство), а также лицо, на иждивении которого находился ребенок. Орган опеки и попечительства вправе быть истцом в случаях, когда на этот орган возлагаются функции опекуна или попечителя.
Обратиться в суд с исковым заявлением об установлении отцовства вправе и сам ребенок по достижении им совершеннолетия.
Лицо, обратившееся в суд, может занимать различное процессуальное положение. Если с иском обратились мать, опекун, фактический воспитатель, они будут признаны законными представителями ребенка. Прокурор, орган опеки и попечительства, обратившиеся в суд, признаются заявителями. И в первом, и во втором случаях истцом является ребенок. Ребенок признается истцом и тогда, когда самостоятельно обращается в суд. Ответчиком является предполагаемый отец.
Исковое заявление об установлении отцовства подается в суд по месту жительства истца либо по месту жительства ответчика (альтернативная подсудность). К заявлению следует приложить следующие документы: копию иска для ответчика, квитанцию об оплате государственной пошлины, копию свидетельства о рождении ребенка (оригинал нужно принести в суд), справку с места жительства ребенка, если иск подает мать по своему месту жительства, доказательства, подтверждающие отцовство ребенка с копиями для ответчика и для лиц, участвующих в деле.
Далее суд рассмотрит поданные документы и в течение 5 дней должен назначить дату предварительного судебного заседания в порядке подготовки дела к судебному разбирательству. В случаях если место пребывания лица, к которому предъявлен иск об установлении отцовства, неизвестно, судом в соответствии со ст. 120 ГПК РФ может быть объявлен его розыск.
На предварительном судебном разбирательстве будут решаться вопросы о необходимости получения новых доказательств, назначения экспертизы. Если истцу или ответчику трудно представить доказательства, то следует составить ходатайства об истребовании доказательств, указать, какие именно обстоятельства может подтвердить или опровергнуть данное доказательство, где оно находится. Также на этом заседании можно ходатайствовать о назначении экспертизы для установления отцовства. После проведения предварительного заседания назначается дата судебного рассмотрения дела по существу.
Действующее семейное законодательство не содержит перечня обстоятельств, принимаемых во внимание судом при установлении отцовства. В каждом конкретном случае решение по исковому заявлению об установлении отцовства принимается судом с учетом любых доказательств, с достоверностью подтверждающих происхождение ребенка от конкретного лица. Таким образом, суд должен установить один единственный факт - действительное происхождение ребенка.
Следует обратить внимание на то, что не требуется согласия ребенка, не достигшего совершеннолетия, на установление отцовства как в добровольном, так и в судебном порядке. Это объясняется тем, что установление отцовства по-прежнему рассматривается как констатация биологического факта, что сегодня не совсем справедливо. Социальная сторона этого акта отодвигается на второй план, поэтому ни согласие самого ребенка, ни соображения защиты его интересов не принимаются во внимание.
Поскольку законом не установлен срок исковой давности по делам данной категории, отцовство лица может быть установлено судом в любое время после рождения ребенка. При этом необходимо учитывать, что установление отцовства в отношении лица, достигшего возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), допускается только с его согласия, а если оно признано недееспособным - с согласия органа опеки и попечительства.
Перечень доказательств, которые могут быть использованы в процессе об установлении отцовства, в принципе не ограничен. Они могут прямо или косвенно свидетельствовать о том, что отцом ребенка является ответчик. Причем ни одно из них не может иметь приоритетного характера и должно рассматриваться лишь в совокупности с другими доказательствами, подтверждающими или опровергающими данные, представленные лицами, участвующими в деле. К доказательствам могут относиться письма, анкеты, заявления, показания свидетелей, вещественные доказательства, другие фактические данные (например, бесплодие мужа, нахождение в командировке). В качестве доказательств могут выступать завещание, составленное в пользу ребенка, договор страхования, дарения при условии, что ответчик в них указывает на родственные отношения с ребенком.
Не имеет существенного значения, к какому периоду времени относятся добытые судом доказательства отцовства предполагаемого отца. Сведения об отцовстве ответчика могут относиться как ко времени беременности матери, так и к периоду после рождения ребенка.
Суд может также назначить экспертизу для установления отцовства. Экспертиза назначается для разъяснения вопросов, связанных с происхождением ребенка, с учетом мнения сторон и обстоятельств дела (например, требуются специальные познания в области медицины и биологии).
С помощью судебно-медицинских экспертиз могут быть установлены время зачатия (судебно-гинекологическая экспертиза), способность ответчика иметь детей, наличие или отсутствие родственной связи с ребенком (биологическая, молекулярно-генетическая). Судебно-биологическая и молекулярно-генетическая экспертизы проводятся в соответствии с Инструкцией по организации и производству экспертных исследований в бюро судебно-медицинской экспертизы, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 24 апреля 2003 г. N 161.
Судебно-гинекологическая экспертиза проводится с целью установления времени зачатия и необходима в случаях, когда ответчик утверждает, что не мог во время зачатия находиться в близких отношениях с матерью ребенка, например в связи с отъездом в командировку и т.п. При проведении экспертизы исследуются медицинские документы: индивидуальная карта беременной, история родов, индивидуальная карта новорожденного. В этих документах содержатся данные о дате первичного обращения матери ребенка в женскую консультацию, данные динамического наблюдения за беременной, сведения об антропометрических параметрах новорожденного. Учитывая эти данные и результаты освидетельствования женщины, эксперты-гинекологи устанавливают, доношенным или нет родился ребенок, и уточняют время его зачатия.
Следует отметить значение судебно-биологической экспертизы крови ребенка, ответчика и матери. Экспертиза крови не может дать достоверного, положительного результата, но может дать достоверный отрицательный результат. Поэтому в некоторых случаях ее проведение целесообразно.
Единственной экспертизой, позволяющей установить происхождение ребенка от того или иного лица, является генетическая дактилоскопия (она дает ответ на вопрос, является ли мужчина отцом данного ребенка или нет, причем практически со стопроцентной вероятностью). Несмотря на то, что формально генетическая дактилоскопия, как и всякая экспертиза, не имеет для суда заранее установленной силы, положительное заключение такой экспертизы должно вести к удовлетворению иска.
По делам об установлении отцовства ни один вид экспертизы не может быть принудительно осуществлен. На практике до недавнего времени возникало много проблем, связанных с уклонением сторон (или одной из них) от участия в экспертизе. Это приводило к многократному отложению рассмотрения дела и нарушению прав добросовестных участников процесса.
В случае неявки стороны на экспертизу по делам об установлении отцовства, когда без этой стороны экспертизу провести невозможно, либо непредставление экспертам необходимых предметов исследования, то сами по себе они не являются безусловным основанием для признания судом установленным или опровергнутым факта, для выяснения которого экспертиза была назначена. Этот вопрос разрешается судом в каждом конкретном случае в зависимости от того, какая сторона, по каким причинам не явилась на экспертизу или не представила экспертам необходимые предметы исследования, а также какое значение для нее имеет заключение экспертизы, исходя из имеющихся в деле доказательств в их совокупности.
Суд в исковом порядке рассматривает и требования об исключении записи об отце, произведенной актовой записи о рождении, и внесении новых сведений об отце (то есть об установлении отцовства другого лица), если между заинтересованными лицами (например, между матерью ребенка, лицом, записанным в качестве отца, и фактическим отцом ребенка) отсутствует спор по этому вопросу, поскольку аннулирование записи акта гражданского состояния полностью либо в части может быть произведено только на основании решения суда.
Одновременно с иском об установлении отцовства может быть предъявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка. В случае удовлетворения иска об установлении отцовства алименты присуждаются со дня предъявления иска. Вместе с тем необходимо учитывать, что возможность принудительного взыскания средств на содержание ребенка за прошлое время в указанном случае исключается, поскольку до удовлетворения иска об установлении отцовства ответчик в установленном порядке не был признан отцом ребенка.
По общим правилам гражданского процесса истец вправе отказаться от иска, а т.к. дела об установлении отцовства рассматриваются по общим правилам, следовательно, истец также вправе отказаться от иска об установлении отцовства. Но суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Отказ одного из супругов от иска об установлении отцовства и взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка нарушает права и интересы последнего.
Таким образом, суд при решении вопроса о принятии отказа от иска должен убедиться, во-первых, в добровольности намерений истца и, во-вторых, в том, что это соответствует интересам ребенка. Кроме того, суд должен разъяснить истцу процессуальные последствия этого действия: прекращение производства по делу и невозможность повторного обращения в суд с таким же иском. Кроме того, по делам об установлении отцовства ответчик вправе признать иск.
Установление происхождения ребенка от умершего отца осуществляется судом также в порядке особого производства. При возникновении в процессе рассмотрения судом заявлений об установлении факта признания отцовства или факта отцовства спора о праве, подведомственного суду, заявленное требование оставляется без рассмотрения и заинтересованному лицу разъясняется, что оно вправе предъявить иск на общих основаниях.
В отличие от дел искового производства, где факт происхождения ребенка от конкретного ответчика служит условием возникновения родительского правоотношения с ним, данная категория дел именуется соответственно установлением отцовства. Этот факт, установленный в особом производстве, родительского правоотношения порождать не может, поскольку предполагаемый отец ребенка отсутствует в живых и процессуальной фигуры ответчика здесь нет.
Установление факта происхождения ребенка может быть необходимым, в частности, для получения в органах, совершающих нотариальные действия, свидетельства о праве на наследство, для оформления права на пенсию по случаю потери кормильца, для возмещения вреда вследствие смерти кормильца в связи с исполнением умершим (предполагаемым отцом ребенка) трудовых обязанностей и т.п. Согласно ст. 50 СК РФ устанавливаемый судом юридический факт именуется фактом признания отцовства. Таким образом, сейчас нужно доказать только факт признания умершим лицом его отцовства, причем доказательств нахождения ребенка на иждивении не требуется.
1.2 Порядок и особенности установления отцовства в судебном порядке
Установление отцовства влечет необходимость несения отцом определенных законом обязанностей, возникающих в связи с рождением ребенка. Поэтому далеко не все лица при рождении ребенка у не состоящей с ними в браке женщины добровольно признают свое фактическое отцовство, уклоняясь от его оформления путем подачи соответствующего заявления в орган записи актов гражданского состояния. Это нередко приводит к установлению происхождения ребенка от конкретного мужчины (отцовства) в судебном порядке по требованию заинтересованных лиц.
Истцом в деле об установлении отцовства могут быть один из родителей, опекун (попечитель) ребенка, лицо, на иждивении которого находится ребенок, а также сам ребенок по достижении им совершеннолетия. Для установления отцовства в судебном порядке необходимо подготовить следующие документы:
- исковое заявление об установлении отцовства;
- копию свидетельства о рождении ребенка;
- квитанцию об уплате госпошлины в размере 300 руб.;
- доказательства, подтверждающие родство ребенка и его отца.
Прежде всего, необходимо собрать доказательства, подтверждающие родство ребенка и его отца. При этом суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица. Такими доказательствами могут быть результаты генетической экспертизы; любые документы, в которых отец ребенка признает его своим (например, записки, фотографии с подписями, письма); документы, свидетельствующие об участии в воспитании или содержании ребенка, а также о ведении совместного хозяйства с матерью ребенка; свидетельские показания и другие доказательства. С помощью судебно-медицинских экспертиз могут быть установлены время зачатия (судебно-гинекологическая экспертиза), способность ответчика иметь детей, наличие (отсутствие) родственной связи с ребенком (биологическая, молекулярно-генетическая экспертиза). При проведении экспертизы исследуются также медицинские документы: индивидуальная карта беременной, история родов, индивидуальная карта новорожденного.
Иск предъявляется в районный суд по месту жительства ответчика либо истца. Ходатайства о назначении генетической (иной медицинской) экспертизы, приобщении дополнительных доказательств суд удовлетворяет в ходе проведения заседания. При уклонении отца ребенка от проведения генетической экспертизы суд выносит решение на основании всех ранее представленных доказательств. При этом суд, в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы и какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым. В случае удовлетворения иска об установлении отцовства суд принимает соответствующее решение.
Заявление об установлении отцовства на основании решения суда делается устно или в письменной форме либо направляется в орган ЗАГС в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг. С заявлением вправе обратиться мать или отец ребенка, его опекун (попечитель), лицо, на иждивении которого находится ребенок, или сам совершеннолетний ребенок. Кроме того, на основании доверенности заявление может составить иное лицо. Помимо заявления в орган ЗАГС нужно представить паспорт, свидетельство о рождении ребенка, решение суда об установлении отцовства, вступившее в законную силу, квитанцию об уплате госпошлины в размере 350 руб. за государственную регистрацию установления отцовства, включая выдачу свидетельства об установлении отцовства. Если обратиться в орган ЗАГС через представителя по доверенности, помимо перечисленных документов нужно представить паспорт заявителя и соответствующую доверенность. Свидетельство об установлении отцовства выдается в день обращения. Дети, которые рождены вне брака имеют равные права относительно наследства умершего лица с теми, которые были рождены в официальном браке. Процедура установления отцовства после смерти существует именно для того, чтобы подтвердить родственную связь между отцом и ребенком, который родился вне официального брака. Нередко бывает так, что отец: просто не успевает установить отцовство официально, но признает его; и выполняет свои родительские права. Без установления факта отцовства ребенок, рожденный вне официального брака, не может рассчитывать на получение пособия или наследства. Установление родственной связи посмертно проводится исключительно в судебном порядке.
При установлении родственной связи, если отец умер, могут возникнуть две ситуации: отец признавал факт отцовства, но не успел оформить все официально; отец ребенка отказывался от отцовства или погиб до рождения ребенка. В зависимости от спорности ситуации будут применяться разные порядки судебного рассмотрения дела. На сегодня установление отцовства посмертно не является исключительной или редкой процедурой. Сложности имеются, но они не останавливают законных наследников и их представителей, ведь речь идет о получении наследства или материальной помощи от государства.
Необходимо также отметить тот факт, что установление родственной связи возможно и после смерти матери. Обращаются к суду за посмертным установлением факта отцовства в таких случаях, как для получения пенсии в случае потери кормильца или единственного источника дохода, для получения компенсации, если отец погиб от непреднамеренных действий третьих лиц или был убит; для вступления в наследство. Но данный список нельзя считать исчерпывающим.
В процессе установления отцовства в отношении умершего человека существует две основные сложности: доказывание и продолжительность рассмотрения дела. Дела, относительно установления отцовства в исковом порядке, могут затянуться на длительный срок. Доказывание родства с умершим человеком дается намного труднее, чем доказывание данного факта в рамках обычного процесса по установлению отцовства. Сложно подобрать существенные доказательства, а в отношении дел, которые связаны с насильственной смертью лица, непростой является и сама досудебная процедура. В контексте этого речь идет о возможной экспертизе ДНК и порядке забора материала для ее проведения. Ведь человек уже не может уклониться от ее проведения или даже элементарно сдать кровь на пробы.
При посмертном установлении отцовства может возникнуть две ситуации: когда необходимо подтвердить сам факт родства; когда необходимо доказать существующую связь между лицами. Бывают случаи, когда смерть была насильственной или внезапной, но при этом учитывается то, признавал ли умерший родственную связь и знал ли он о существовании ребенка.
Основные условия при инициировании процесса относительно установления отцовства посмертно в судебном порядке: рождение ребенка вне официального брака, признание отцом родства до наступления смерти, установленный факт смерти предполагаемого отца. Рассчитывать на восстановление законных прав можно даже в том случае, когда отец при жизни не признавал отцовства и оспаривал сам его факт. Если отец при жизни признавал родство, но не успел подать документы для официального оформления, то исковое заявление будет рассматриваться в порядке особого производства. Отсутствие спора является ключевым моментом, относительно того, как определить вид производства по этой категории дел.
Особое производство существует только для установления юридических фактов. Спорные вопросы, относительно установления отцовства умершего гражданина, решаются только в порядке искового производства. Рассмотрение дела практически ничем не отличается от порядка, который применяется в процессе обычного установления отцовства. Единственная разница в том, что предполагаемый отец не может подавать свои возражения и участвовать в проведении генетической экспертизы. Порядок рассмотрения будет исковым, если причиной подачи иска является наследство и восстановление прав относительно него.
При подаче иск об установлении факта отцовства посмертно должен содержать информацию о том, признавал ли отец до смерти родство и то, с какой целью проводится установление данного факта. Необходимо предоставить ту информацию, которая будет оспариваться и доказываться в суде. Указывают даже те данные, относительно которых достать фактические подтверждения у лица нет возможности. Обязательное условие – поставить в известность суд относительно того, с какой целью проводится посмертное установление отцовства. Суд принимает и оценивает все доказательства, которые могут помочь установить истину по делу.
Доказательствами могут служить показания свидетелей, документы, письма (в том числе и электронные), фотографии с ребенком, чеки, совместные видеозаписи. Не является существенным доказательством по делу подтверждение того, что человек помогал ребенку или его матери материально. Дела о посмертном установлении отцовства подведомственны исключительно судам.
Если заявление рассматривается в порядке особого производства, то ответчика по делу не будет, а, значит, заявление подает в суд по месту жительства истца. Если порядок рассмотрения исковой, то могут применяться правила общей и альтернативной подсудности. Относительно данной категории дел срок исковой давности не установлен. Обратиться за восстановлением своих прав можно в любой момент. В рассмотрении данного дела заинтересованными могут быть государственные структуры, на иждивении которых находится ребенок; законные наследники умершего отца, социальные организации, которые занимаются начислением пособий и пенсий при потере кормильца. Относительно того, может ли прокурор считаться заинтересованным лицом по данной категории дел однозначный ответ дать нельзя. Но представлять интересы государства он вправе.
Если порядок рассмотрения дела особый, то генетическая экспертиза не проводится. В рамках искового производства допустимо назначение генетической экспертизы. Донорами выступают близкие родственники предполагаемого отца. Также кровь на экспертизу можно взять посмертно, когда умерший находится в морге. Чаще всего генетическую экспертизу проводят, если смерть отца была насильственной и установление факта родственной связи необходимо для получения денежной компенсации его наследниками. Для эксперта сравнение с ДНК умершего и предполагаемого наследника является наиболее простым, поэтому желательно получить образец крови в морге для упрощения процесса в будущем.
Ни одно доказательство не имеет для суда заведомого преимущества. Все фактические данные равны в процессе оценки. Провести экспертизу можно и без ДНК умершего, используя образцы, полученные от его детей или иных кровных родственников. Процесс об установлении отцовства посмертно в порядке особого производства не является дорогостоящим. Например, законные представители несовершеннолетних освобождаются от уплаты госпошлины, да и генетическая экспертиза не проводится. Исковое производство более сложно и редко обходится без участия адвокатов. Кроме этого, иногда приходится тратиться на проведение не одной экспертизы. Оно и является более затратным и длительным.
Исход дела по установлению отцовства посмертно будет зависеть от объема и значимости предоставленных суду доказательств. Они все имеют равную силу. Но суд никогда не пойдет на признание отцовства, если фактическими данными выступают только показания свидетелей или определенные письменные документы. При рассмотрении иска об установлении отцовства посмертно, заинтересованные лица могут подавать возражения. Если родственники против, они сохраняют за собой возможность использовать одно из основных прав ответчика в рамках искового производства. В процессе исследования могут использоваться частички кожи, волосы, кровь, слюна и даже ногти.
ГЛАВА 2. ПРОЦЕДУРА ДОКАЗЫВАНИЯ ПО ДЕЛАМ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОТЦОВСТВА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ
2.1 Установление отцовства с помощью генетической экспертизы в порядке искового производства