Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что социально-экономическое развитие Российской Федерации невозможно без решения одной из актуальных проблем современного общества – обеспечение населения качественными жизненными благами. Ее практическое решение является стратегическим направлением развития нашего государства: определяя во многом не только уровень реального благосостояния граждан, но и непосредственно обеспечивая необходимые условия существования каждого человека, тем самым, гарантирует социальную стабильность и национальную безопасность государства и общества в целом.
Защита прав потребителей – это сфера имущественного оборота, имеющая большое значение для страны, в которой формируются цивилизованные рыночные отношения. Правовые преобразования в России, начавшиеся в конце 1980-х - начале 1990-х годов, впервые затронули одну из самых больших групп отношений, складывающихся на рынке товаров и услуг, - отношений с участием потребителей.
Таким образом, проблема совершенствования законодательства о защите прав потребителей назрела уже давно. Необходимо конкретизировать ряд положений Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», нормативно закрепить обязанность участников правоотношений соблюдать требования добросовестности, разумности и справедливости по отношению друг к другу, внести изменения с учетом современных реалий в подзаконные акты в области защиты прав потребителей.
Актуальность выбранной темы основывается на том что, не смотря на достаточно большое количество нормативных актов касающихся потребительского законодательства, споров и нарушений в этой области не становится меньше.
Объектом выпускной квалификационной работы является круг общественных отношений, возникающих в сфере защиты прав потребителей гражданско-правовыми средствами.
Предметом выпускной квалификационной работы являются правовые нормы в сфере регулирования защиты прав потребителей в Российской Федерации.
Цель выпускной квалификационной работы – изучить права потребителей в Российской Федерации и их защиту гражданско-правовыми средствами.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи:
1) рассмотреть процесс формирования института защиты прав потребителей в России и дать его общую характеристику;
2) изучить нормативно-правовое регулирование гражданских отношений с участием потребителей;
3) рассмотреть понятие и принципы гражданско-правовой защиты прав потребителей;
4) провести анализ судебной практики в сфере гражданско-правовой защиты прав потребителей.
Методологическую основу исследования составили общенаучный (диалектический) метод познания и частно-научные методы: исторический, сравнительно-правовой и метод анализа и толкования правовых актов.
Теоретическую основу исследования составляют труды таких российских ученых как М.М. Агарков, А.В. Агафонов, Ю.Н. Андреев, Н.П. Асланян, Р.Ю. Банников, З.А. Барабешкина, С.Ю. Баранов, В.П. Грибанов, Д.Р. Джалилов, Н.Д. Егоров и других. Также используются статьи периодических журналов и электронные ресурсы.
Нормативную базу выпускной квалификационной работы составили, прежде всего, Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей», Уголовный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и ряд других нормативно-правовых актов, применяемых в сфере защиты прав потребителей, а также материалы судебной практики.
Положения выпускной квалификационной работы могут быть применены для формирования представлений о механизме гражданско-правовой защиты прав потребителей как научной категории, разработки основ углубленного исследования проблем гражданско-правового регулирования отношений с участием потребителей.
С целью недопущения ухудшения достигнутого уровня защиты прав потребителей в РФ в связи с увеличением объема продаж через информационно-коммуникационную сеть «Интернет» и согласно Стратегии государственной политики Российской Федерации, в области защиты прав потребителей на период до 2030 года необходимо внести изменения в ряд статей Закона «О защите прав потребителей». Так, по итогам проведенного исследования на защиту выносим следующие положения:
Во-первых, в пункте 1.1 статьи 9 «Информация об изготовителе (исполнителе, продавце, владельце агрегатора)» заменить слово «вправе» на «обязан».
Во-вторых, целесообразно переименовать ныне существующую статью 26.1 с «Дистанционный способ продажи товара» на «Дистанционный (электронный) способ продажи товара», а, следовательно, необходимо внести коррективы и в саму статью и изложить ее в следующей редакции:
«1. Договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и других) или иными исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (дистанционный или электронный способ продажи товара) способами…
…
5. Последствия продажи товара ненадлежащего качества дистанционным способом продажи товара, а также посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлены положениями, предусмотренными статьями 18 - 24 настоящего Закона».
В-третьих, с целью защиты прав потребителей стоит включить в Закон «О защите прав потребителей» статью 16.2 «Претензионный порядок урегулирования спора» следующего содержания:
«Для конкретизации требований и до предъявления иска к изготовителю (исполнителю, продавцу, владельцу агрегатора) потребитель вправе направить ему письменную претензию. В случае направления претензии по почте заказным письмом она считается полученной адресатом по истечении шести дней со дня направления заказного письма. В случае направления претензии посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» она считается полученной с момента ее загрузки в форму обратной связи соответствующей страницы сайта. О результатах рассмотрения претензии изготовитель (исполнитель, продавец, владелец агрегатора) обязан уведомить потребителя в установленные законодательством сроки».
В-четвертых, для соблюдения баланса интересов между потребителем услуг и их продавцом стоит включить в Закон «О защите прав потребителей» статью 17.1 «Ответственность потребителей» следующего содержания:
«Ответственность потребителей по возникающим из гражданско-правовых договоров обязательствам, заключаемых с изготовителем (исполнителем, продавцом, владельцем агрегатора) наступает в соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации.
Злоупотребление потребителем предоставленными настоящим законом правами и (или) их использование в целях получения незаконного дохода и повлекшее за собой причинение необоснованных убытков продавцу изготовителю (продавцу, владельцу агрегатора) влечет за собой ответственность, предусмотренную гражданским законодательством Российской Федерации».
Практическая значимость исследования определяется отчетливо выраженным прикладным характером предлагаемых рекомендаций, рассчитанных на повышение эффективности гражданско-правового регулирования защиты прав потребителей. Результаты исследования могут быть использованы в практической работе юристов, государственных служащих и руководителей общественных организаций, работающих и практикующихся по вопросам защиты прав потребителей, а также в деятельность судов общей юрисдикции.
Структура выпускной квалификационной работы определена целью и основными задачами исследования и состоит из введения, двух глав, включающих в себя по два параграфа каждая, заключения, библиографического списка.
