Система народного образования и воспитание человека «социалистической формации» в годы НЭПа (на материалах Нижнего Поволжья)

Актуальность данной темы исследования обусловлена, прежде всего, тем, что система образования подрастающего поколения и просвещение населения в целом является одним из важнейших направлений внутренней политики государства. В современных условиях оптимизации социальной сферы, в частности – государственных расходов на науку образование, падения престижа профессии учителя, общего снижения качества образования, падения интереса к получению образования у значительной части населения, имеет смысл обратиться к прошлому нашей страны, периодам выхода из кризисов во внутренней политике. Одним из таких периодов являются 1920-е годы, связанные с осуществлением новой экономической политики. Народное образование рассматривалось в эти годы как составная часть воспитания нового человека – строителя «коммунистического завтра». Эта позиция выстраивалась на постулатах марксизма-ленинизма с его отношением к социокультурным аспектам развития общества как вторичным, надстроечным. Культурная революция эпохи 1920-х гг. понималась большинством её участников как процесс и результат преобразования духовной сферы общества, формирования нового, социалистического типа духовной культуры, задача которой состояла в превращении трудящихся в активных участников общественных преобразований на основе нового представления о мире. Поэтому перед системой образования, принципиально изменившейся в процессе революционных преобразований 1917-19 гг., помимо вполне традиционных задач – учить детей и подростков, была поставлена поистине грандиозная цель – воспитать «человека советского» - личность нового типа. Это должен был быть убеждённый коммунист, в крайнем случае – сторонник советской власти. Абсолютный коллективист, презирающий личные интересы в угоду общему делу, интернационалист, готовый жертвуя собой нести идеалы мировой революции. Однако к началу 20-х экономика страны и вся социальная сфера как её составная часть, оказались в состоянии глубочайшего кризиса. Местные власти были не в состоянии поддерживать учреждения образования – не было средств на содержание зданий, оплату труда учителей. В результате образовательные учреждения (как и другие учреждения социокультурной сферы) массово прекращали своё существование. Государство и народ в годы НЭПа предприняли огромные усилия, для того, чтобы остановить эти процессы и создать условия социокультурного развития общества. Нижнее Поволжье – удивительно пёстрый по национальному составу и богатый бытовыми и хозяйственными традициями регион. Учитывая эти особенности, местным исполнительным органам пришлось проводить весьма гибкую политику в процессе восстановления и развития образовательной сферы. Это проявилось в таких аспектах как образование в национальных районах, женское образование, обучение взрослых, воспитательная работа среди всех возрастов. Характер дискуссий по вопросам прошлого и настоящего нашей страны, многочисленные исследования – свидетельства того, что история развития системы народного образования в изучаемый период не потеряла свою историческую значимость. Она и впредь будет привлекать внимание исследователей, особенно на уровне отдельных регионов. Отсюда и замысел данного диссертационного исследования, сформулированного в заголовке. Объектом исследования являются восстановление и развитие системы народного образования в 20-е годы XX века в Нижнем Поволжье, в таких аспектах как развитие сети учреждений, ликвидация безграмотности и повышение уровня образования, воспитание человека «социалистической формации», система национального образования. Предметом исследования являются основные научные и практические направления, связанные с осуществлением политики развития системы народного образования местными органами власти в Нижнем Поволжье в годы НЭПа. Цель и задачи. Целью работы является изучение системы народного образования и воспитание человека «социалистической формации» в годы НЭПа (на материалах Нижнего Поволжья). Для достижения поставленной цели потребовалось решение следующих задач: • изучить состояние системы народного образования в Нижнем Поволжье, сложившееся к 1921г.; • исследовать факторы воздействия, призванные остановить кризис системы народного образования и обеспечить её дальнейшее развитие; • рассмотреть региональные особенности развития системы народного образования в Нижнем Поволжье в годы новой экономической политики; • проанализировать работу по снижению массовой неграмотности среди взрослого населения и воспитанию человека «социалистической формации» в Нижнем Поволжье; • дать оценку историческим урокам развития системы народного образования в Нижнем Поволжье в годы новой экономической политики. Хронологические рамки работы охватывают период с введения НЭПа в 1921 году до начала 30-х годов, когда были ликвидированы последние характерные черты новой экономической политики. Территориальные рамки исследования. Объектом территориального изучения является регион Нижнего Поволжья, в который к 1921 году входили Астраханская, Царицынская и Саратовская губернии, а также Автономная область трудового калмыцкого народа. В 1928 году все эти территории вошли в состав Нижне-Волжского края. Это был сельскохозяйственный регион с незначительным процентом городского населения. В 1913 году в сельскохозяйственном производстве Нижнего Поволжья был занят 71% самостоятельного населения. В это время на территории края проживало 4,6 млн. человек. В Саратовской губернии городское население составляло 18,2%, а в Астраханской – 14,5%1. На территории региона проживали представители различных национальностей: русские, казахи, татары, украинцы, калмыки, немцы, армяне, иранцы, белорусы и др. Эти условия повлияли на развитие системы народного образования и воспитание человека «социалистической формации» в годы НЭПа. Учителя и администраторы от образования проводили работу среди различных групп населения с учетом национальных особенностей, традиций, культурного уровня, бытового уклада. Методологическую основу исследования составило комплексное применение различных методологических принципов, которые позволили более четко определить причинно-следственные закономерности в развитии системы народного образования и воспитание человека «социалистической формации» в годы НЭПа. Основополагающими принципами исследования при изучении особенностей развития системы народного образования и воспитание человека «социалистической формации» в годы НЭПа стали принципы историзма, системности и объективности. При подготовке настоящей работы использовались также такие методы исследования, как историко-сравнительный и историко-системный. Степень изученности проблемы. Комплексному изучению системы народного образования в период НЭПа в посвящено достаточно много работ, так как историография проявления НЭПа в различных общественных процессах весьма обширна. В изучении исследуемой темы можно выделить три этапа: I этап – с начала 20-х гг. до середины 50-х гг. II этап – вторая половина 50-х годов до конца 80-х гг. III этап – с 1991 г. до настоящего времени. На первом этапе авторами работ были непосредственные участники событий того времени - государственные и партийные руководители, историки и экономисты . В этот период превалировал, в основном, статистический материал, и общетеоретические работы по проблемам просвещения. Следует, однако, подчеркнуть важную подробность. Как показывает анализ литературы, именно в тот период были заложены методологические позиции, с которых весь советских период изучались разные аспекты развития народного образования в годы НЭПа. Авторы работ поступательно развивали идею культурной революции как составной части строительства социализма. В свою очередь, внутри проблематики, касавшейся культурной революции, исследовались вопросы народного просвещения. При этом одной из определяющих установок исследований было позиционирование системы народного образования как функционально выполнявшей поставленные партией и правительством задачи. Особенностью историографии конца 50-х- середины 80-хх гг. является развитие по трем направлениям в соответствии с организацией научных исследований, существовавшей в тот период. Историко-партийное направление в историографии отечественной школы разрабатывалось в системе учреждений Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС и со-ответствующих региональных структурах. Задачей этого типа исследований было изучение опыта партийного руководства народным образованием в годы НЭПа как важной сферой идейно-политического воспитания трудящихся . Другое направление - историография, представляющая гражданско-историческую направленность в рамках изучения истории СССР. В работах этого направления превалировал показ деятельности народного просвещения как важнейшего звена советской культуры. При этом исследователи уделяли преимущественное внимание проблемам взаимодействия образования с другими институтами государства и общества . Ещё одно направление - историко-педагогическая историография, традиционно ориентированная на широкий анализ проблем, вытекающих их учебно-воспитательного процесса отечественной школы, становления и развития различных теорий и практик воспитания и обучения подрастающего человека . В работах ученых В.Г. Афанасьева, В.Н. Турченко и других делались попытки выявления наиболее общих тенденций в развитии социалистической системы образования. Авторы рассматривали методологические проблемы развития школы и педагогической науки, показывая их социальную значимость. В их работах сделаны попытки прогнозирования наиболее общих векторов развития образования как важнейшего идеологического и социального института советского государства (Афанасьев В.Г. Научно-техническая революция, управление, об-разование. - М., 1972., Димов В.М. Народное образование в социальной политике развитого социалистического общества. - М., 1981., Турченко В.Н. Научно-техническая революция и революция в образовании. - М., 1973). Издания по истории народного образования советского периода до 1990-х имели в своей основе единую методологию, приоритетом которой был историко-формационный подход к педагогическому процессу. Более взвешенные оценки развития народного образования в период НЭПа, как социально-экономического явления, появляются в работах в 1990-х и 2000-х гг . В работах выделяются социальные проблемы НЭПа, проводятся аналогии с ситуацией СССР конца 80 - начала 90-х гг., вовлекаются в научный оборот все новые документы и источники. Большой фактический материал, смелость изложения, прекрасный литературный стиль сделали эти исследования заметным событием в исторической науке. Таким образом, подводя итоги историографического анализа, можно отметить следующее. Несмотря на наличие значительного количества научной литературы, освещающей проблемы преодоления кризисных явлений в образовании в период НЭПа и создание условий для поступательного развития, проблема продолжает привлекать внимание исследователей и (в частности на региональном уровне) ещё долго останется востребованной научным сообществом. Научная новизна исследования. В работе, написанной на основе использования различных документов и научной литературы, впервые исследовано развитие народного образования в Нижнем Поволжье в годы НЭПа в контексте не только обучения населения всех возрастов, но и осуществления функции воспитания человека «новой формации» - строителя коммунистического общества. Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы.