Глава 1 Деятельность организации Interpol
1.1. Правовой статус и структура Interpol
Современные тенденции преступности, выход за пределы государств, абсолютный и относительный рост, особенно ее организованных форм, транснациональный, а во многих случаях и глобальный характер, обусловили объединение усилий государств путем международного сотрудничества в борьбе с преступностью.
Национальное центральное бюро Interpol осуществляет свою деятельность исключительно в сфере борьбы с общеуголовными преступлениями, не затрагивая преступлений, носящих политический, военный, религиозный и расовый характер. Обмен информацией с Генеральным секретариатом и НЦБ Interpol иностранных государств осуществляется на основных официальных языках Организации (английском, французском, испанском).
Interpol является межправительственной международной организацией и юридическим лицом со своими собственными правами и прерогативами и осуществляет свою деятельность в соответствии с принципами и нормами международного права.
Правила «внутреннего права» Interpol определяют структуру, компетенцию органов, их функции и деятельность по международным вопросам, связанным с режимом и трудовыми отношениями различных категорий персонала, разрешением собственности, финансовыми проблемами и другими.
«Иностранное право» Interpol означает арсенал правовых средств, с помощью которых Организация гарантирует свой статус при определенных условиях проживания, своих отношениях с государствами или другими организациями (включая неправительственные).
Организационные стандарты устанавливаются на основе устава и представляют собой первый шаг в иерархии норм права Interpol. Он содержит основные положения, регулирующие компетенцию Interpol, его цели и задачи, а также направление участия в борьбе с международной преступностью. В целом, этот документ с точки зрения правовых и технических характеристик мало чем отличается от учредительных соглашений, определяющих статус универсальных межправительственных организаций.
В компетенцию Interpol входит: регистрация уголовных преступлений. Предметом регистрации является информация о «международных» преступниках и преступлениях международного характера. Международный розыск. Поиски подозреваемых следят за ними и следят за их передвижениями. Поиск пропавших людей. Поиск похищенных предметов (транспортных средств, произведений искусства, оружия и т. Д.). Борьба с незаконным оборотом наркотиков, контрафакцией ценных бумаг, контрафакцией и многим другим. В последнее время большое внимание уделяется общественной безопасности и борьбе с терроризмом.
Структура Организации Interpol представляет собой:
Высший орган организации - генеральная ассамблея, которая проводится ежегодно в разных странах. На ассамблее принимаются основополагающие решения по работе организации, избирается руководство. Постоянным рабочим органом является генеральный секретариат, возглавляемый генеральным секретарем (избирается на пять лет с возможностью переизбрания). С 2014 года эту должность занимает представитель Германии Юрген Шток.
Контроль за исполнением решений ассамблеи осуществляет исполнительный комитет, собирающийся три раза в год и состоящий из президента Interpol, четырех вице-президентов и восьми делегатов (все - представители разных стран).
В обязанности президента входит председательство на генеральных ассамблеях и руководство прениями, контроль за соответствием деятельности организации решениям ассамблеи, а также поддержание постоянного контакта с генеральным секретарем. Президент избирается генеральной ассамблеей на четыре года.
В ноябре 2016 года этот пост занял представитель Китая Мэн Хунвэй, он должен был оставаться на нем до 2020 года. Однако в конце сентября 2018 года Мэн Хунвэй, также занимавший должность заместителя министра общественной безопасности КНР, был задержан в Китае по подозрению в коррупции. 7 октября он направил в генеральный секретариат Interpol заявление о своей отставке, которое вступило в силу немедленно. Исполняющим обязанности главы организации стал старший вице-президент Ким Чон Ян (Южная Корея).
?
1.2. Международное сотрудничество Российской Федерации с Interpol
Эффективная борьба с этим злом возможна только на пути консолидации усилий всего международного полицейского сообщества, и Интерпол как ведущая международная правоохранительная организация приобретает здесь все более возрастающее значение.
На протяжении последних лет Российская Федерация значительно укрепила свои позиции в международном полицейском сообществе. За период своей деятельности НЦБ Интерпола МВД России удалось наладить эффективное взаимодействие со всеми странами—членами Организации, основанное на доверии, взаимопомощи и партнерстве.
НЦБ Интерпола МВД России и его территориальные подразделения стали важными звеньями в системе международного полицейского сотрудничества, выполняющими функцию координации усилий российских правоохранительных органов в борьбе с новыми вызовами и угрозами.
Основная функция НЦБ — обеспечение oперативногo обмена полицейской информацией между национальными правоохранительными органами и их коллегами за рубежом, а также с Генеральным секретариатом.
Деятельность по противодействию совершению киберпреступлений осуществляют не только отдельные государства, но и их блоки, в частности НАТО. Так, важность данной проблемы находит отражение во всех руководящих документах блока, принятых в последние годы. В стратегическую концепцию НАТО впервые включено положение о киберпространстве как новой сфере военной деятельности альянса.
Отметим, что работа Interpol в плане оперативности обработки информации менее эффективна, чем специализированных организаций меньшего масштаба. Так, российские правоохранительные органы чаще используют возможности Национального контактного пункта при БСТМ МВД России, который действует в формате 24/7 и предназначен обеспечивать взаимодействие с коллегами из ближнего и дальнего зарубежья. Офицер спецподразделения одной из стран в любое время суток может оперативно связаться с таким же пунктом в другом государстве и получить или передать нужные сведения, необходимые для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Сегодня национальные контактные пункты действуют почти в 50 странах.
