Глава 1. Понятие гражданской процессуальной ответственности
Гражданские процессуальные отношения являются одним из видов социальных отношений, а для социальных отношений всегда присуща социальная ответственность, при которой одна сторона (личность) отвечает перед другой стороной (обществом). Социальная ответственность дает возможность требовать от членов общества поведения, установленного социальными нормами. Она обеспечивает необходимое поведение личности в обществе.
Специфика гражданского процессуального регулирования почти полностью исключает возможность обеспечивать надлежащее развитие судебного разбирательства иными видами юридической ответственности. В гражданском судопроизводстве нельзя реализовать меры уголовной, имущественной, административной и дисциплинарной ответственности за нарушение норм гражданского процессуального права, так как цели и задачи гражданского судопроизводства иные, чем в Других, материальных, отраслях права.
Отрицание существования гражданской процессуальной ответственности не дает возможности объяснить, как и с помощью каких средств государственного воздействия обеспечивается нормальное функционирование гражданских процессуальных отношений.
При изучении вопроса о процессуальной ответственности необходимо учитывать, что меры государственного воздействия:
1) закреплены в нормах гражданского процессуального права;
2) эти меры направлены на охрану и защиту гражданских процессуальных правоотношений, которые возникают в связи и по поводу возбуждения, рассмотрения и разрешения гражданских дел, пересмотра судебных постановлений;
3) только суд, который является обязательным субъектом процессуальных отношений, может применять меры воздействия;
4) они применяются только к субъектам гражданских процессуальных отношений и в связи с рассмотрением и разрешением гражданского дела.
Гражданская процессуальная ответственность — предусмотренная гражданскими процессуальными нормами обязанность правонарушителя претерпеть юридически неблагоприятные последствия правонарушения в виде лишений личного или имущественного характера.
Данный вид ответственности характеризуется тем, что: ·
-выступает в форме общественного отношения между государством в лице уполномоченных на то органов (судом) и гражданином; ·
-наступает за совершение виновных, противоправных, общественно опасных деяний, причиняющих вред государству в сфере осуществления правосудия; · формально определена; ·
-имеет четко обозначенные в законе границы и условия возникновения и прекращения; ·
-связана с применением мер государственного принуждения. Одним из оснований наступления юридической ответственности, значит и гражданской процессуальной ответственности, является правонарушение.
Традиционно все правонарушения делятся на преступления и проступки. В данном случае можно говорить только о правонарушениях-проступках. Проступки представляют собой виновные противоправные действия, которые влекут за собой применение мер принудительного воздействия. В зависимости от сферы общественных отношений, которым противоправным поведением причиняется вред, и от характера применяемого при этом взыскания, проступки обычно подразделяются на административные, дисциплинарные и гражданско-правовые (деликты). Предполагая наличие гражданской процессуальной ответственности, следует исходить из существования самостоятельного вида правонарушения (проступка) — гражданского процессуального, определив его признаки. Если гражданская процессуальная ответственность является самостоятельным видом юридической ответственности в публичных правоотношениях, его признаки должны соответствовать определенным характеристикам.
Данный вид ответственности характеризуется тем, что:
-выступает в форме общественного отношения между государством в лице уполномоченных на то органов (судом) и гражданином; ·
-наступает за совершение виновных, противоправных, общественно опасных деяний, причиняющих вред государству в сфере осуществления правосудия; ·
-формально определена; · имеет четко обозначенные в законе границы и условия возникновения и прекращения; ·
-связана с применением мер государственного принуждения. Предпосылками применения процессуальной ответственности являются:
-а) наличие норм гражданского процессуального права, содержащих указания на меры ответственности,
-б) наличие право- и дееспособных субъектов процессуальных отношений, именно последним посвящена следующая часть исследования.
Глава 2. Формы гражданской процессуальной ответственности
Сущность гражданских процессуальных санкций заключается в обеспечении регулирования гражданских процессуальных отношений с целью правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданских дел, что подчеркивается установлением ответственности в ст. 99 ГПК РФ, которая наделяет суд возможностью взыскания со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, в пользу другой стороны компенсации за фактическую потерю времени.
Обеспеченность государственным принуждением – необходимое свойство как права в целом, так и любой правовой нормы. Одним из таковых средств принуждения и выступают санкции. Санкция как необходимый элемент каждой правовой нормы и ответственность за нарушение закона относятся к числу фундаментальных категорий правовой науки, связанных с решением практических задач. Именно указание на государственную санкцию придает правилу общественного поведения характер правовой нормы. Так, если нарушение какого-либо из предписаний не получит отрицательной оценки, то такое предписание не может быть признано реальной нормой права.
Исходя из всего вышесказанного можно сформировать понятие гражданских процессуальных санкций.
Гражданские процессуальные санкции – меры государственного воздействия, закрепленные в нормах гражданского процессуального права, применяемые судом к субъектам процессуальных отношений, содержащие отрицательную оценку их противоправного поведения и обеспечивающие своевременное и правильное осуществление правосудия по гражданским делам.
Основанием для привлечения к процессуальной ответственности являются неправомерные действия субъектов гражданских процессуальных отношений, которые становятся юридическими фактами. Кроме того, для привлечения к процессуальной ответственности необходимо субъективное отношение правонарушителя к неисполнению гражданской процессуальной обязанности, т.е. вина.
Следует отметить, что санкции по нормам, касающихся неблагоприятных последствий для участников процесса за правонарушение, можно разделить на:
1) Штрафные санкции;
2) Санкции за невыполнение обязанности по доказыванию;
3) Санкции, связанные с движением дела.
Общие черты заключаются в том, что и те и другие:
а) закреплены в нормах гражданского процессуального права;
б) представляют собой меру государственного воздействия;
в) применяются за нарушения норм гражданского процессуального права;
г) влекут неблагоприятные процессуальные последствия; д) применяются судом;
е) излагаются в письменной форме;
ж) призваны обеспечивать устранение последствий неправомерного поведения субъектов гражданских процессуальных отношений.
Их различия можно провести по следующим признакам:
1) меры процессуальной защиты направлены в первую очередь, на обеспечение нормального развития судопроизводства, а не наказание, как меры процессуальной ответственности;
2) меры процессуальной защиты применяются в тех случаях, когда необходимо, прежде всего, пресечь правонарушение, восстановить нарушенное судопроизводство;
3)применение мер процессуальной защиты не влечет для правонарушителя дополнительных имущественных или неимущественных обременении.
Глава 3. Субъекты, виды ответственности
Действующим законодательством предусматривается использование в гражданском судопроизводстве мер различных видов юридической ответственности. Субъектами ответственности могут являться суд, участники процесса и иные лица.
За наиболее опасные деяния, наносящие существенный вред сложившемуся в обществе правопорядку в сфере осуществления правосудия, устанавливается уголовная ответственность.
Уголовная ответственность предусматривается за вмешательство в деятельность судьи (ст. 294 УК РФ). Состав преступления образуют действия лиц, преследующих цель добиться вынесения выгодного им решения (удовлетворения иска, отказа в иске). Вмешательство может проявляться как в форме непосредственного воздействия на судью, так и через его близких, знакомых и т.д. Разновидностью вмешательства в деятельность судьи являются деяния, связанные с угрозой убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением или повреждением имущества в отношении судьи (ст. 296 УК РФ).
