Основы построения системы управления государственной собственностью

Российской Федерации государственная собственность долгое время оставалась ведущей формой собственности и имела наибольший удельный вес. Концентрация имущества в государственной собственности и, как следствие, ограничение имущественной сферы и правомочий других собственников, исключение частной собственности как таковой не дало положительных результатов. В настоящее время законодательством закреплено равенство всех участников гражданских правоотношений, включая и государство (ст.2 ГК РФ). Условиями, обеспечивающими равенство субъектов в отношениях собственности, явилось лишение государства ряда преимуществ (отказ от нераспространения исковой давности на требования о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения и некоторых других льгот) и закрепление за всеми собственниками равного права на защиту их собственности (п.4 ст.212 ГК РФ). Действующее законодательство рассматривает государственную и частную собственность не как противостоящие друг другу формы собственности, а как две составляющие экономических отношений собственности, не имеющие политической окраски. В сложной системе экономических отношений государственная собственность представляет собой форму собственности, имеющую целью общенародное присвоение имущества, обособленного от имущества других организаций и граждан. Совпадение общенародных и государственных интересов в сфере присвоения материальных благ основывается на конституционном положении, согласно которому носителем и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ (ч.1 ст.3 Конституции РФ). Актуальность темы объясняется тем, что научно обоснованная целевая ориентация процессов управления государственной собственностью служит определяющей предпосылкой их рациональной организации и результативности. Объект работы: вся государственная собственность РФ. Предмет работы: государственные мероприятия по оперативному управлению федеральной собственностью, с целью минимизации затрат на ее содержание, а также максимизации прибыли от ее использования, а также для привлечения иностранного капитала. Цель работы – рассмотреть систему управления государственной собственностью и правомерности применяемых принципов и методов управления. Для достижения указанной цели в работе ставятся следующие задачи: 1. Рассмотреть концептуальные основы построения системы управления государственной собственностью; 2. Изучить систему органов власти и управления в России; 3. Проанализировать организацию управления государственной собственностью; 4. Изучить использование нормативных методов в системе управления государственной собственностью; 5. Проанализировать правила разработки и утверждения программ и определения подлежащей перечислению в федеральный бюджет части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий; 6. Рассмотреть методы управления государственной собственностью; 7. Проанализировать повышение эффективности управления государственной собственностью. Методологической основой данного исследования является системный подход, в рамках которого был использован метод структурно-функционального анализа. Также в данной работе применялись такие общенаучные методы исследования как: анализ, синтез, описание, сравнительный анализ. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка. В первой главе представлена информация о функциях и структуре управления государственной собственностью. Во второй главе представлена информация об использовании нормативных методов в структуре управления государственной собственностью, а также преобразование форм и отношений собственности.