Актуальность темы курсовой работы. Приказы и другие распоряжения, исходящие от различных должностных лиц (начальников), исполняемые добросовестно, точно и в срок лицами, которым они адресованы (подчинёнными), являются залогом успешного решения задач органами власти и управления, организациями, воинскими и трудовыми коллективами.
Реализация управленческих функций с использованием приказов порождает соответствующие правовые отношения, основу которых составляют законное право начальников отдавать приказы в рамках своих властных полномочий и юридическая обязанность подчиненных их исполнять. Эти отношения регулируется нормами различных отраслей права - административного, гражданского, трудового, военного, уголовного и т.д., то есть имеют межотраслевой характер.
Необходимость в уголовно-правовом реагировании возникает, если субъектом исполнения приказа или начальником, отдавшим незаконный приказ, причиняется вред охраняемым уголовным законом интересам. Последствия такого реагирования в зависимости от конкретной ситуации могут быть самыми различными - от привлечения субъекта субординационных связей к уголовной ответственности и назначения ему уголовного наказания, до признания факта исполнения обязательного приказа обстоятельством, исключающим преступность деяния или смягчающим наказание.
Понятие "неисполнение приказа" для российского уголовного законодательства не является новым. Оно применяется в ст. 332 Уголовного кодекса РФ (далее - УК РФ), а до этого использовалось в УК РСФСР 1960 г. (ст. 238-239) и 1922 г. (ст. 202), хотя и в отношении другого специального субъекта - военнослужащего.
В Уголовном кодексе РФ содержится несколько статей, на основании которых действие или бездействие подчинённого, получившего приказ, а также правомерность требований начальника, изложенных в приказе, подлежат уголовно-правовой оценке (ст. 42, п. «ж» ст. 61, ст. 286.1, ст. 332). Эти статьи, хотя и помещены в различных частях и разделах УК РФ, тесно связаны между собой и в совокупности образуют уголовно-правовой институт исполнения приказа, который отражает сложное переплетение интересов личности, общества и государства в сфере управления. Таким образом, законодательство России, с одной стороны, устанавливает уголовную ответственность за неисполнение приказа (ст. 332 УК РФ), но, с другой стороны, предписывает, что неисполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения исключает уголовную ответственность (ст. 42 УК РФ). В этой законодательной конструкции нашло отражение сложное переплетение интересов личности, общества и государства в сфере субординационных отношений. Решение законодателя направлено на обеспечение авторитета власти, ее представителей и должностных лиц, на укрепление исполнительской дисциплины и в то же время на поощрение активности граждан, действующих во исполнение приказов. Оно касается главным образом военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, службы безопасности, государственной охраны, таможенной службы и некоторых других категорий государственных служащих. Вне сферы государственной службы подлежат исполнению приказы и распоряжения администрации, адресованные рабочему или служащему организации, независимо от ее организационно-правовой формы. Обязательными для гражданина являются также приказы (распоряжения) представителя власти.
Целью курсовой работы является комплексный анализ неисполнения приказа или распоряжения в уголовном праве России.
Указанная цель предопределяет решение следующих задач:
– показать историю развития исполнения (неисполнения) приказа или распоряжения в уголовном праве России;
– дать понятие исполнения (неисполнения) приказа или распоряжения;
– проанализировать уголовную ответственность за причинение вреда при ненадлежащем исполнении и неисполнении приказа;
– рассмотреть уголовно-правовые последствия причинения вреда при исполнении незаконного приказа.
Объектом курсовой работы являются общественные отношения, возникающие в результате неисполнения приказа или распоряжения.
Предметом исследования являются уголовно-правовые нормы об ответственности за неисполнение приказа или распоряжения в уголовном праве России.
Теоретической основой исследования послужили научные работы ученых-специалистов в области уголовного права. Изучены, в частности, научные исследования таких авторов, как: А. Г. Горного, А. В. Бриллиантова, А. Ю. Девятко, П. А. Кудрявцева, В. Н., Сидоренко В. Н., Н. А. Шулепова, Ю. В. Старостиной и др.
Методологическая основа исследования. В процессе работы были использованы общенаучные (диалектический, исторический, анализ и синтез, логический) и специальные (технико-юридический, сравнительно-правовой) методы познания.
Информационно-источниковую базу исследования составили Уголовный кодекс Российской Федерации, научная и методическая литература, периодическая печать.
Практическая значимость исследования заключается в том, что содержащиеся в нем выводы и предложения, научные положения углубляют теорию российского уголовного права и могут быть использованы: в правоприменительной деятельности органов, ведущих борьбу с преступностью; в учебном процессе; в судебной практике.
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
?
