Актуальность темы выпускной квалификационной работы. Согласно ежегодному исследованию международной организации по борьбе с коррупцией Transparency International, на сегодняшний день Российская Федерация – самая коррумпированная страна Европы и занимает 138 место из 180 возможных в мировом рейтинге коррупции, деля строчку с такими государствами, как Папуа-Новая Гвинея, Гвинея, Ливан. Стоит отметить, что за последние три года Россия существенно ухудшила свои позиции в мировом рейтинге коррупции.
Известно, что наиболее распространенной формой коррупции является взяточничество. Нет сомнений, что образующие его преступления являются фактором, сдерживающим национальную экономику, развитие общества, наносят реальный ущерб государственному строю и нарушают права человека.
Получение взятки предусмотрено ст. 290 Уголовного кодекса Россий-ской Федерации (далее – УК РФ) и представляет собой принятие должност-ным лицом лично или через посредника материальных ценностей или полу-чение иной материальной выгоды за действия или бездействие в интересах взяткодателя при использовании своего служебного положения.
По сей день взяточничество носит латентный характер, имея предельно невысокую раскрываемость. Прежде всего, это связано с «особым» положением должностных лиц, имеющих различного рода властные полномочия и функции, благодаря которым коррупционные деяния тщательно скрываются.
20 июня 2019 г. во время прямой линии с Владимиром Путиным Пре-зидент РФ заявил: «В России число коррупционных преступлений снижается. И именно снижается, я думаю, в значительной степени благодаря тому, что мы действуем последовательно и бескомпромиссно, так будем и дальше делать».
Обращаясь к сведениям правовой статистики Генеральной прокурату-ры РФ, за 2019 г. число преступлений по ст. 290 УК РФ «Получение взятки» увеличилось на 2,4% в сравнении с 2018 г. На сентябрь 2019 г. было зарегистрировано 3336 уголовных дел, возбужденных по данной статье.
Большинство научных деятелей связывают рост взяточничества с воз-никающими в государстве политическими, экономическими и социальными проблемами. Кроме того, ученые отмечают, что на государственном уровне необходимо ужесточить наказание за взяточничество для всех субъектов преступления, искоренять проблему на самом раннем этапе возникновения.
Однако внимательно изучая историю российского государства с древ-них времен и по сей день, несложно заметить, что взяточничество всегда являлось и остается неискоренимой проблемой России. Самые различные методы борьбы с данным преступлением на разных этапах истории демонстрируют, что даже самые суровые наказания и меры, применяемые к взяточникам, никогда их не останавливали. Более того, борьба со взяточничеством со стороны государства зачастую носила демонстративный характер.
Автором выпускной квалификационной работы подмечено, что тема борьбы со взяточничеством представляется достаточно эффективным сред-ством воздействия на массовое сознание. Однако по факту происходит лишь постоянная смена взяточников, а само явление взяточничества остается прежним. В условиях ведения борьбы с данным преступлением внутри государственного аппарата результат выходит гораздо хуже и менее эффективным, нежели чем противостояние внешним факторам коррупции.
Взяточничество как самый распространенный вид коррупционной деятельности, безусловно, является одной из самых острых проблем современной России, что крайне негативно сказывается на политических, экономических и социальных процессах в государстве. Важную роль в преодолении названного явления призваны сыграть меры уголовно-правового характера, в том числе нормы ст. 290 УК РФ, устанавливающей ответственность за получение взятки. Вместе с тем при их применении возникает немало сложных вопросов, связанных и с определением понятий «взятка», «должностное лицо», с трактовкой ряда признаков преступления (например, получение взятки, связанное с ее вымогательством) и др. Это требует дополнительного исследования соответствующих вопросов.
Приведенные выше факты и данные определяют актуальность темы данной работы.
Степень разработанности темы выпускной квалификационной работы. Следует отметить, что исследованию отдельных аспектов изучаемой проблемы посвящены работы В.Н. Боркова, Д.М. Гаджиева, Л.Д. Гаухмана, В.И. Гладких, Б.В. Здравомыслова, В.П. Коняхина, А.Н. Ларькова, М.Д. Лысова, А.Р. Михайленко, В.А. Образцова, А.Я. Светлова, М.П. Хилобока, П.С. Яни и целого ряда других авторов.
Цель выпускной квалификационной работы заключается в выявлении ключевых закономерностей, проблем и аспектов реализации уголовной от-ветственности за получение взятки по ст. 290 УК РФ и определении путей их решения.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
– изучить и сравнить исторические аспекты развития уголовно-правовой ответственности за получение взятки;
– раскрыть понятие взятки как предмета рассматриваемого преступле-ния;
– провести уголовно-правовой анализ состава получения взятки:
– рассмотреть квалифицирующие признаки получения взятки;
– разграничить получение взятки с другими преступлениями;
– выявить основные проблемы, возникающие в процессе применения ст. 290 УК РФ.
Объектом исследования являются общественные отношения, возника-ющие в связи с реализацией уголовной ответственности за преступление, предусмотренное ст. 290 УК РФ.
Предметом исследования в рассматриваемой работе является уголов-ное законодательство в части установления ответственности за получение взятки, практика его применения, учебная и научная литература, материалы опубликованной судебной практики.
Методологическая база исследования. Настоящая работа подготовлена с использованием диалектического, исторического, социологического, статистического и сравнительно-правового методов исследования.
Нормативную базу исследования составили Конституция РФ, Уголов-ный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, некоторые иные нормативные пра-вовые акты, а также исторические аналоги современных уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за получение взятки.
Теоретическая основа работы представлена трудами как ученых, названных при определении степени разработанности темы исследования, так и иных авторов.
Эмпирическую базу составили материалы опубликованной судебной практики, постановления Пленума Верховного Суда РФ и другие официаль-ные документы.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, объединяющих восемь параграфов, заключения и списка использованных источников.
