ГЛАВА 1. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ ЗАЩИТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
1.1. Собственность: понятие, формы, виды
Одно из самых основных требований рыночной экономической системы - сильная система прав собственности. Права собственности определяют теоретическое и юридическое владение ресурсами и способы их использования. Эти ресурсы могут быть как материальными, так и нематериальными, могут принадлежать частным лицам, предприятиям и правительствам.
В экономике право собственности формирует основу для всех рыночных отношений, а распределение прав собственности в обществе влияет на эффективность использования ресурсов.
Собственность охраняется государством в виде законов. Эти законы определяют право собственности и любые связанные с этим выгоды, связанные с владением собственностью. Термин «собственность» очень широк, хотя правовая защита некоторых видов имущества варьируется в зависимости от юрисдикции.
Право собственности – это институт, который представляет собой совокупность правовых норм, закрепляющих принадлежность материальных благ, а конкретным лицам возможность владеть, пользоваться и распоряжаться материальными благами .
Право собственности является одним из главных институтов в системе гражданского права. Существенная роль характеризуется тем, что имущественные отношения базируются на праве собственности.
На основании ст. 8 Конституции и п. 1 ст. 212 Гражданского Кодекса Российской Федарации (далее – ГК РФ) , в нашей стране выделяют частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности.
В свою очередь, частная собственность подразделяется на собственность граждан и юридических лиц (ст.213 ГК РФ), государственная — на федеральную собственность и собственность субъектов Российской Федерации (ст.214 ГК РФ), муниципальная — на собственность городских, сельских поселений и собственность других муниципальных образований (ст.215 ГК РФ).
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности как единолично, так и совместно с другими лицами. Частная собственность, субъектами которой выступают граждане и юридические лица, призвана обеспечивать прежде всего их интересы. На основании ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество.
Законом могут быть установлены ограничения для частной собственности путем как определения перечня видов имущества, которое не может находиться в собственности граждан и юридических лиц, так и установлением предельно допустимых количества и стоимости имущества, находящегося у них в собственности. Данные ограничения возможны только в случаях, прямо предусмотренных п. 2 ст. 1 ГК РФ: с целью защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства. Например, законом может быть установлен предельный размер земельного участка, находящегося в собственности граждан и юридических лиц.
Исходя из объема правоспособности юридических лиц, коммерческие организации могут быть собственниками любого имущества, кроме случаев, установленных законом или учредительными документами (так как они имеют общую правоспособность). Некоммерческие юридические лица (у них целевая правоспособность) могут приобретать только имущество, соответствующее целям их деятельности.
Объектом федеральной собственности может быть любое имущество без каких-либо ограничений. В том числе только в федеральной собственности может находится имущество, изъятое из оборота.
Круг объектов права собственности субъектов Российской Федерации имеет ограничения. В его состав не могут входить объекты исключительной федеральной собственности.
Гражданское законодательство выделяет два вида собственности: общую долевую и общую совместную.
Общей собственностью называется присвоенность обособленных объектов материального мира двумя и более лицами. Для нее необходимо два обязательных условия: наличие одной вещи как объекта права и нескольких субъектов того же права.
Общая собственность может возникнуть в отношении имущества двух и более лиц, если оно не может быть разделено без существенного ущерба его потребительским свойствам (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Для нее характерно переплетение отношений, с одной стороны, сособственников ко всем третьим лицам, с другой — отношений между самими сособственниками. Первые по своей юридической природе носят абсолютный характер, второй — относительный.
Объектом права общей собственности могут быть как индивидуально-определенные вещи, так и совокупность вещей, образующих единство (например, крестьянское хозяйство как имущественный комплекс, имущество, входящее в наследственную массу, и т.д.)
На основании п. 2 ст. 244 ГК РФ, имущество может находиться в общей собственности с определением долевой или совместной собственности.
В соответствии с п. 3 ст. 244 ГК РФ, общая собственность предполагается долевой, кроме случаев, когда законом прямо предусмотрено возникновение совместной собственности на такое имущество. Совместная собственность возникает у супругов, если иное не предусмотрено брачным договором, членов крестьянского (фермерского) хозяйства, в результате приватизации жилого помещения и земельных участков, а также в иных случаях, установленных законом.
Правовой режим владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в совместной собственности, определен ст. 253 ГК РФ. Участники совместной собственности сообща владеют и пользуются общим имуществом независимо от размера вклада каждого из них в создание общего имущества. По взаимному согласию участники совместной собственности могут раздельно владеть и пользоваться общим имуществом. Несоразмерность имущества при раздельном владении и пользовании вкладу собственника в его создание, не дает права другим сособственникам требовать компенсации.
При совершении сделок по распоряжению имуществом, находящимся в совместной собственности, предполагается, что сделка осуществлена с согласия всех ее участников. Совершенная одним из участников совместной собственности сделка по отчуждению имущества может быть признана недействительной, если приобретатель знал либо заведомо должен был знать о том, что остальные сособственники были против этой сделки.
По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия — по решению суда, может быть установлена долевая собственность этих лиц на общее имущество (например, в случае заключения супругами брачного договора).
При разделе общего имущества между участниками совместной собственности их доли признаются равными, если иное не предусмотрено соглашением сторон.
Ст. 256 ГК РФ, а также ст. 33—39 Семейного кодекса РФ устанавливают особенности правового режима общей собственности супругов, а именно: доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения. Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.
Особенности другого вида совместной собственности — собственности крестьянского (фермерского) хозяйства устанавливаются статьями 257—259 ГК РФ, а также ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» , согласно которым крестьянское (фермерское) хозяйство — самостоятельный хозяйствующий субъект, не являющийся юридическим лицом. Оно создается семьей или группой лиц, осуществляющими производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции для ее последующей реализации. Глава хозяйства, представляющий его в отношениях с третьими лицами и заключающий сделки от имени хозяйства, должен иметь статус индивидуального предпринимателя.
В совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства находятся предоставленный в собственность этому хозяйству или приобретенный земельный участок, насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов, а также плоды, продукция и доходы, полученные в результате деятельности хозяйства (пункты 1 и 2 ст. 257 ГК РФ).
На основании п. 2 ст. 258 ГК РФ, земельный участок и средства производства, принадлежащие крестьянскому (фермерскому) хозяйству, при выходе одного из его членов из хозяйства разделу не подлежат. Вышедший из хозяйства имеет право на получение денежной компенсации, соразмерной его доле в общей собственности на это имущество .
Другим видом общей собственности является долевая. Общая собственность граждан на имущество является долевой за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности.
В соответствии со ст. 244 ГК РФ, под долей собственников в общей собственности понимается арифметически выраженная доля в субъективном праве собственности на все общее имущество. Выражение «доля в праве» не может пониматься в смысле материальной доли вещи, так как ее нельзя указать. Нельзя считать общую собственность как совокупность долей самого права собственности, так как, право собственности одно само по себе и принадлежит нераздельно всем субъектам. Оно распространяется на всю вещь. Например, двое приобрели в равных долях двухэтажный дом, договорившись, что один владелец будет проживать на первом, а другой — на втором этаже. Во время пожара второй этаж сгорел, и лицо, проживающее там, лишилось возможности пользоваться помещением. Однако, доля в имуществе у него осталась прежняя (50%), следовательно, он имеет полное право требовать предоставления ему в пользование половины сохранившегося имущества, т.е. половины первого этажа.
Доли участников долевой собственности могут быть установлены законом, либо соглашением всех сособственников. Если в соглашении участников общей долевой собственности не указаны размеры долей, то они считаются равными (п. 1 ст. 245 ГК РФ).
Порядок владения и пользования общим долевым имуществом устанавливается ст. 247 ГК РФ. Так, владение и пользование имуществом осуществляется по соглашению всех ее участников, а при возражении хотя бы одного из них — в порядке, установленном судом.
Участник общей долевой собственности вправе владеть и пользоваться не только всем имуществом как единым целым, но и его отдельной частью, которая должна быть соразмерна его доле. При отсутствии у собственника возможности владения и пользования частью имущества, находящегося в общей долевой собственности, он вправе потребовать компенсации от других участников, владеющих и пользующихся этим имуществом.
Распоряжение общим имуществом осуществляется по соглашению всех участников (п. 1 ст. 246 ГК РФ). Распоряжение своей долей осуществляется самостоятельно. Однако закон устанавливает из этого правила исключение (ст. 250 ГК РФ): при возмездном отчуждении сособственники имеют преимущественное право покупки по цене и на условиях, объявленных собственником. О факте и условиях продажи собственник обязан письменно известить совладельцев, и получает право продать долю третьему лицу только в случаях:
если сособственники откажутся от приобретения;
если в течение месяца (при продаже недвижимости) либо 10 дней (при продаже движимого имущества) сособственники не известят продавца о своем желании приобрести долю.
