Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / РЕФЕРАТ, ЭКОНОМИКА

Социально-экономическая политика как основа демографической политики.

happy_woman 180 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 18 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 28.10.2020
Целью данной работы является определение понятия демографической политики государства. В связи с этим выдвигаются следующие задачи: 1.дать определение понятию «демографическая политика»; 2. Определить сущность социальной политики государства; 3.выявить структуру демографической политики; 4.определить цели демографической политики и средства их достижения; 5.рассмотреть историю становления демографической политики в России. В качестве источников для выполнения данной работы можно выделить различные учебники по демографии, такие как учебник под редакцией И.И. Елисеевой и учебное пособие под редакцией Н.В. Зверевой , а также законодательные акты Российской Федерации.
Введение

Несомненно, демографическая политика является важнейшим элементом социальной политики государства. Ведь именно от ее развития зависит будущее страны. Демографическая политика является составной частью социальной политики, специфической по своим целям и методам их достижения. Она находится в тесной взаимосвязи с другими сферами жизнедеятельности: занятость, уровень жизни, социальная защита и социальное обеспечение, здравоохранение, образование и т.д. Демографическая политика только дополняет социально-экономическую политику, оказывающую определяющее влияние на демографическое поведение населения. Именно от социально-экономической политики зависит качество жизни населения, доходы, характер занятий, образование и состояние здоровья населения, жилищные условия. Немаловажную роль в демографическом поведении населения играют также традиции, социокультурные и конфессиональные особенности населения.
Содержание

1. Понятие «демографическая политика» 2. Понятие «социальная политика» 3. Структура демографической политики 3.1. Цели демографической политики 3.2. Реализация средств демографической политики 4. История демографической политики в России 5. Заключение 6. Список использованной литературы
Список литературы

1. Архангельский В.А. Демографическая политика. Население мира. М., 1989. 2. Бутов В.И. Демография. М.: ИКЦ «МарТ», 2003. 3. Валентей Д.И., Кваша А.Я. Основы демографии. М., 1989. 4. Демография и статистика населения: Учебник / И.И. Елисеева, Э.К. Васильева, М.А. Клупт и др.; под ред. И.И. Елисеевой. М.: Финансы и статистика, 2006. 5. Демография: Учеб. пособие / под ред. проф. В.Г. Глушковой. М.: КНОРУС, 2004. 6. Н.В. Зверева, И.Н. Веселкова, В.В. Елизаров Основы демографии. М.: Высшая школа, 2004. 7. О мерах демографической политики в регионах России. 8. Слоботчиков О.И. О структуре демографической политики государства // Социально-гуманитарные знания, 2001, №7. 9. Экспресс-информация. Серия «История статистики». Вып. 3-5 (ч. II). История населения СССР 1920-1959 гг. М., 1990 Официальные документы : 10. Доклад о тенденциях демографического развития РФ (региональный аспект). М.: Права человека, 2002. 11. Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2015 года / "Экономика и жизнь", № 24, 2000 г. Послание Президента РФ к Федеральному собранию РФ, 2000. 12. Послание Президента РФ к Федеральному собранию РФ от 16 мая 2003 г. 13. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей», 1981 г. 14. Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. - № 2. – Ст. 170. 15. Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 28 декабря 2001 г. № 181-ФЗ. В том числе сноски : 1 Демография и статистика населения: Учебник / И.И. Елисеева, Э.К. Васильева, М.А. Клупт и др.; под ред. И.И. Елисеевой. М.: Финансы и статистика, 2006. 2 Н.В. Зверева, И.Н. Веселкова, В.В. Елизаров Основы демографии. М.: Высшая школа, 2004. 3 Н.В. Зверева, И.Н. Веселкова, В.В. Елизаров Основы демографии. М.: Высшая школа, 2004. С.320. 4 Валентей Д.И., Кваша А.Я. Основы демографии. М., 1989. С. 211. 5 Бутов В.И. Демография. М.: ИКЦ «МарТ», 2003. С. 368. 6 Н.В. Зверева, И.Н. Веселкова, В.В. Елизаров Основы демографии. М.: Высшая школа, 2004. С.320. 7 Слоботчиков О.И. О структуре демографической политики государства // Социально-гуманитарные знания, 2001, №7. С. 268-269. 8,9 Н.В. Зверева, И.Н. Веселкова, В.В. Елизаров Основы демографии. М.: Высшая школа, 2004. С.322. 10 Н.В. Зверева, И.Н. Веселкова, В.В. Елизаров Основы демографии. М.: Высшая школа, 2004. С.323. 11 Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2015 года / "Экономика и жизнь", № 24, 2000 г. С. 45. 12 Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2015 года / "Экономика и жизнь", № 24, 2000 г. С. 45. 13 Н.В. Зверева, И.Н. Веселкова, В.В. Елизаров Основы демографии. М.: Высшая школа, 2004. С.323. 14 Архангельский В.А. Демографическая политика. Население мира. М., 1989. С. 59. 15 Демография: Учеб. пособие / под ред. проф. В.Г. Глушковой. М.: КНОРУС, 2004. С.257. 16 Демография и статистика населения: Учебник / И.И. Елисеева, Э.К. Васильева, М.А. Клупт и др.; под ред. И.И. Елисеевой. М.: Финансы и статистика, 2006. С. 518. 17 Экспресс-информация. Серия «История статистики». Вып. 3-5 (ч. II). История населения СССР 1920-1959 гг. М., 1990. 18 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей», 1981 г. 19,20 Демография и статистика населения: Учебник / И.И. Елисеева, Э.К. Васильева, М.А. Клупт и др.; под ред. И.И. Елисеевой. М.: Финансы и статистика, 2006. С. 519. 22 Послание Президента РФ к Федеральному собранию РФ, 2000. 23 Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. - № 2. – Ст. 170. 24 Доклад о тенденциях демографического развития РФ (региональный аспект). М.: Права человека, 2002. С. 22. 25 Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 28 декабря 2001 г. № 181-ФЗ. 26 О мерах демографической политики в регионах России. С.40. 27,28 Послание Президента РФ к Федеральному собранию РФ от 16 мая 2003 г.
Отрывок из работы

1. Понятие «демографической политики» Самой важной и сложной управленческой задачей во все времена оставалась необходимость поддерживать определенные пропорции между населением, ресурсами и окружающей средой. Дадим определение понятию «демографическая политика». Демографическая политика – это целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения . Под демографической политикой понимается государственная политика, направленная на достижение в долгосрочной перспективе желательного для данной страны режима воспроизводства населения. Воспроизводство населения складывается в результате процессов рождаемости, смертности, брачности и миграции. Выделяют три основных режима воспроизводства: расширенное (если высокий прирост - демографический взрыв), простое (нулевой прирост) и суженное (депопуляция). При этом главным критерием, определяющим оптимальный для каждой конкретной страны режим воспроизводства населения, является соотношение населения и ресурсов развития: достигнутый экономический потенциал и потребности в трудовых ресурсах, наличие природных ресурсов, заселенность и освоенность территорий, геополитические интересы. Целостная демографическая политика складывается из официально декларированных государством целей, принципов, приоритетных задач и конкретных мер, а также механизмов реализации: правовых, финансовых, организационных, институциональных, информационных, научных, пропагандистских, кадровых. Демографическая политика направлена на регулирование процессов рождаемости, смертности, брачности, расселения и миграции, поскольку именно от них зависит режим воспроизводства населения. Между тем, всегда важным направлением демографической политики в том числе была миграционная политика, обеспечивающая, в отличие от регулирования рождаемости, быстрое изменение численности населения (приток или отток). Что касается политики снижения смертности, то для большинства развитых стран мира проблема высокой смертности в настоящее время решена и не является предметом особого внимания государств (в России - противоположная ситуация). Специфика демографической политики как части политики социальной заключается в том, что ее меры носят косвенный характер, через создание определенных условий, влияющих на человеческое поведение и принятие решений в сфере брака, семьи, рождения детей, места жительства, здорового или нездорового образа жизни и др. Меры демографической политики с точки зрения характера воздействия на население подразделяются на запретительные (например, запрет абортов), ограничительные (ограничение потребления алкоголя и табака, повышенные налоги на многодетные семьи, квотирование иммиграции) и стимулирующие (родительские оплачиваемые отпуска, детские пособия, дополнительные гарантии работающим родителям в связи с рождением и воспитанием детей, налоговые льготы и др.). Отечественные демографы рассматривают демографическую политику как часть, составной элемент социально-экономической политики общества в целом . Именно социально-экономические процессы через ряд опосредствующих механизмов формируют различную интенсивность развития населения, темпы и пропорции его изменения . Кроме того, используются и другие понятия, связанные с деятельностью государства в области народонаселения : Политика народонаселения, это наиболее близкий термин. Применяется в узком и широком смысле. В узком смысле – это синоним демографической политики. В широком же смысле, политика народонаселения, помимо регулирования демографических процессов, включает и другие сферы, такие как, регулирование условий занятости и труда, а также уровня жизни (доходы, образование, охрана здоровья, социальное обеспечение). Контроль рождаемости / регулирование рождаемости. Данный термин используется для описания воздействия государства на процесс рождаемости главным образом с целью снижения ее уровня и сокращения темпов роста населения в стране. Контроль населения – регулирование рождаемости путем проведения государственных программ планирования семьи или поощрения деторождения (регулирование рождаемости, брачности, стимулирование или ограничение создание брачных пар через возраст вступления в брак и т.д.). Планирование семьи. Используется в двух основных смыслах: - как деятельность государственных и негосударственных организаций, направленная на создание условий для реализации ответственного родительства, для достижения каждой семьей желаемого числа детей. На практике – это стимулирование ограничения деторождений в семьях; - как принятие супружеской парой (индивидом) добровольных решений о величине семьи, в частности о числе детей в ней, и действия, способствующие реализации таких решений. Планирование семьи осуществляется через внутрисемейное регулирование деторождений путем контроля репродуктивных действий, связанных с зачатием, вынашиванием и сохранением плода, а также с предупреждением и прерыванием беременности. Семейная политика, все чаще используется как самостоятельный термин для обозначения деятельности государственных или иных служб по созданию оптимальных условий для выполнения семьей ее функций, по социальной защите семьи, по оказанию адресной поддержки семьям определенных типов. Семейная политика призвана гармонизировать отношения между личностью, семьями. 2.Сущность социальной политики государства Социальная политика государства – одно из направлений его деятельности по регулированию социально – экономических условий жизни общества. Суть социальной политики государства в поддержании отношений как между социальными группами, обеспечении условий для повышения благосостояния, уровня жизни членов общества, создании социальных гарантий в формировании экономических стимулов для участия в общественном производстве. При этом надо отметить, что социальная политика государства, выступающая как составная часть мероприятий, проводимых государством в целях регулирования условий общественного производства в целом, тесно связана с общеэкономической ситуацией в стране. Говоря о социальной политике государства, мы подразумеваем действия правительства, направленные на распределение и перераспределение доходов различных членов и групп общества. Так можно определить социальную политику в узком смысле слова. В широком смысле социальная политика– это одно из направлений макроэкономического регулирования, призванное обеспечить социальную стабильность общества. Государственная социальная политика– это целенаправленная деятельность государства, ставящая своей целью ослабление дифференциации доходов, смягчение противоречий между участниками рыночной экономики и предотвращение социальных конфликтов на экономической почве, это комплекс социально-экономических мер государства, предприятий, организаций, местных органов власти, направленных на защиту населения от безработицы, возрастания роста цен и т.д. Посредством государственной социальной политики в рыночной экономике реализуется принцип социальной справедливости, предполагающий определенную меру выравнивания положения граждан, создание системы социальных гарантий для всех слоев населения. Одним из важнейших направлений государства по регулированию социально-экономических условий жизни общества является социальная политика. Её суть состоит в поддержании отношений, как между социальными группами, так и внутри них, обеспечении условий для повышения благосостояния, уровня жизни членов общества, создании социальных гарантий в формировании экономических стимулов для участия в общественном производстве. При этом надо отметить, что социальная политика государства, выступающая как составная часть мероприятий, проводимых государством в целях регулирования условий общественного производства в целом, тесно связана с общеэкономической ситуацией в стране. С точки зрения функционирования экономической системы, социальная политика играет двойную роль. Во-первых, по мере экономического роста, накопления национального богатства создание благоприятных социальных условий для граждан становится главной целью экономической деятельности, и в этом смысле в социальной политики концентрируются цели экономического роста; все другие аспекты экономического развития начинают рассматриваться в качестве средства реализации социальной политики. Во-вторых, социальная политика является и фактором экономического роста. Если экономический рост не сопровождается ростом благосостояния, то люди утрачивают стимулы к эффективной экономической деятельности. Одновременно, чем выше достигнутая ступень экономического развития, тем выше требования к людям, обеспечивающим экономический рост, их знаниям, культуре, физическому и нравственному развитию. В свою очередь это требует дальнейшего развития социальной сферы . Социальная политика обладает рядом функций, которые в конечном счете определяют гуманистический характер государства, стремящегося через политически создаваемые общественные фонды поддержать состояние индивидов в том социальном статусе, который не был бы обременительным для него. К этим функциям можно отнести следующие функции: - компенсаторную, которая направлена на ликвидацию внешних сдерживающих условий, не дающих возможность индивиду быть деятельным участником существующих в обществе отношений; - элективную, которая направлена на определение обстоятельств и свойств самого индивида, позволяющих отнести его в разряд нуждающихся; - кумулятивная, накапливающая социальный потенциал государства, выражающийся в зависимости индивидов от социально-политической деятельности государства. Все эти функции тем в большей степени представлены в социальной политике государства, чем в большей степени социальная политика находится в тесной зависимости от политики государства вообще. Социальная политика призвана гарантировать населению минимальный доход; социально защищать население от болезней, инвалидности, безработицы, старости. При этом обеспечение государством минимальных условий жизни касается только тех, кто не может это сделать самостоятельно. Социальная политика государства реализуется через механизм государственных программ социального обеспечения и системы социальных услуг. Основными принципами проведения социальной политики являются: 1) защита уровня жизни путем введения разных форм компенсации при повышении цен и проведение индексации; 2) обеспечение помощи самым бедным семьям; 3) выдача помощи на случай безработицы; 4) обеспечение политики социального страхования, установление минимальной заработной платы для работающих; 5) развитие образования, охрана здоровья, окружающей среды в основном за счет государства; 6) проведение активной политики, направленной на обеспечение квалификации. Таким образом, социальная политика – это политика государства, направленная на смягчение неравенства в распределении доходов, неизбежно присущего рыночной экономике, на ослабление дифференциации доходов и имущества граждан, а также на смягчение противоречий между участниками рыночной экономики и предотвращения социальных конфликтов на экономической почве Следует отметить, что возможности решения тех или иных задач социальной политики определяются ресурсами, которые могут направить государство на их решение. В свою очередь, ресурсная база зависит от общего уровня экономического развития страны. Поэтому конкретные задачи социальной политики тесно связаны с экономическим развитием страны. Практика проведения социальной политики в развитых странах выработана несколько направлений в ее реализации. К ним относятся: социальное страхование; социальную защиту работников, политику в области заработной платы; социальные меры на рынке труда; жилищную политику, а так же механизм формирования доходов населения . . 3. Структура демографической политики В структурном плане демографическая политика выступает как один из инвариантов общей структуры общественных отношений и соответствующих им политик, поскольку по своему строению, составу, многообразию и закономерной связи элементов является частью этой структуры . В структуру демографической политики входят два важнейших и взаимосвязанных элемента: система целей и средства для их достижения. Рассмотрим их подробнее. 3.1 Цели демографической политики Цели и задачи демографической политики формулируются, как правило, в политических программах и декларациях, индикативных и директивных планах, в стратегических целевых программах и планах оперативной деятельности правительств и иных исполнительных органов, в законодательных и иных правовых актах, в постановлениях, определяющих введение новых или развитие действующих мер политики .
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg