Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / КУРСОВАЯ РАБОТА, ПРАВО И ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

Правовой статус нотариуса в Российской Федерации.

happy_woman 504 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 42 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 26.10.2020
Объект – нотариат, как институт гражданского права Предмет – правовой статус нотариуса Цель исследования – анализ проблем и определение перспектив развития законодательства о статусе нотариусов, формулирование предложений по его совершенствованию. Задачи 1. Определить понятие и сущность российского нотариата. 2. Изучить правовой статус нотариуса. 3. Рассмотреть порядок назначения на должность нотариуса. 4. Проанализировать условия ликвидации должности нотариуса.
Введение

Актуальность темы исследования обусловлена происходящими изменениями в законотворческой сфере нашей страны, которые ограничивают права нотариуса в совершении нотариальных действий, исключая его участие в них. Без наличия широкого круга прав и обязанностей нотариусы не смогли бы в полной мере выполнять свои полномочия по совершению нотариальных действий. Их ответственность перед гражданами, а в некоторых случаях и перед государством позволяет не только оказать влияние по улучшению эффективности и качества работы самих нотариусов, но и создать доверительные отношения с клиентом на основе имущественной ответственности. Нотариат представляет собой систему государственных органов, на которую возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов и выполнение других нотариальных действий, направленных на юридическое закрепление гражданских прав и предупреждение их возможного нарушения в дальнейшем. Необходимость появления нотариата в России, как и в других странах мира, была вызвана объективными закономерностями развития общества, главная из которых - обеспечение сохранности частной собственности как священной и неприкосновенной, создание условий, при которых собственник по своему усмотрению и желанию мог ей распоряжаться. То есть реформирование экономических отношений, становление правового государства существенно повлияли на реализацию функций нотариата и стратегию его преобразования и развития. В процессе становления рыночной экономики в России впервые за многие годы остро встал вопрос о формировании рациональной нотариальной системы. В советский период нашей истории нотариат не играл заметной роли в жизни гражданского общества и носил в основном номинальный характер. Внедрение рыночных механизмов, обеспечение реальной экономической самостоятельности юридических и физических лиц, распространение негосударственных форм собственности сделали необходимым создание нотариальной системы, позволяющей обеспечивать интересы личности и государства. Нотариус занимает очень важное место в жизни любого правового общества, и для того чтобы понимать, в чем смысл самого института нотариата необходимо изучить правовой статус нотариуса.
Содержание

Введение 3 1. Нотариат 5 1.1. История возникновения нотариата 5 1.2. Понятие нотариата в законе и науке 9 1.3. Назначение нотариата 11 2. Правовой статус нотариуса 13 2.1. Понятие правового статуса 13 2.2. Порядок наделения нотариуса полномочиями и прекращение его полномочий 15 2.3. Права, обязанности и ответственность нотариуса 27 Заключение 38 Список использованных источников и литературы
Список литературы

1. Е.А. Борисова. Правовые основы нотариальной деятельности в российской федерации : учебное пособие / под ред. Профессора Е.А. Борисовой – С.46. 2. М.К. Треушников. Нотариат в России. Схемы и комментарии : / учебное пособие Под ред.. М.К. Треушникова. – М., 2004. – С.4. 3. Черемных И.Г. Российский нотариат : / прошлое, настоящее, будущее. М., 1999. 4. Юридический энциклопедический словарь : / учебное пособие Под ред. М.Н. Марченко. М., 2006. 5. Треушникова М.К Гражданский процесс : / Учебник. – М. – 2003. 6. Черемных И.Г. Становление независимого нотариата России как института по осуществлению правоохранительной деятельности : / Дис. док. юрид. наук. – М., 2007 7. Хачатуров Р.Л. Юридическая энциклопедия: В 5 т. Тольятти, 2005. Т. 4. 8. Бирченко Л.Л. Правовые основы формирования нотариата в России и Украине (сравнительно-правовой анализ) : / Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003. 9. Российская юридическая энциклопедия : / Под ред. А.Я. Сухарева. М., 1999. 10. Зайцева Т.В, Галеева Р.Ф., Ярков В.В : / . Настольная книга нотариуса: В 2 т. М., 2000. Т. 1. 11. Матузов Н.И. Актуальные проблемы Теории Права, Саратов 2003 г. С - 211. 12. Теория права и государства, : / Учебник под редакцией Лазарева В.В. Москва 2001 г. С - 149. . 13. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате 14. Консультант плюс// [ Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ 15. Гарант.ру //[ Электронный ресурс] – Режим доступа: http://base.garant.ru 16. Бегичев А. В. Нотариат : / учебник А. В. Бегичев. – М. : Проспект, 2018. – 288 c. 17. Зарипова Д. Д. Перспективы развития нотариального права в российской федерации : / Интеграция науки и практики в современных условиях материалы III Междунар. науч.–практ. конф. науч. ред. С. В. Галачиева. – М., 2015. – С. 158–162. 18. Тихонов А. Н. Статус нотариуса современной правовой России // Фокус знаний. – 2019. – № 2 (2). – С. 36–42. 19. Ушакова Е. Ю. К вопросу о правовом положении нотариусов в Российском государстве // Вестник экономической безопасности. – 2019. – № 2. – С. 187–192. 20. Нотариат и нотариально право России: учебное пособие / И.Г. Черемных; под ред. Г.Г. Черемных. М.: Эксмо, 2007. 272 с. 21. Правовые основы нотариальной деятельности в Российской Федерации под ред. Е.А. Борисовой. C 25 - 31; c 44 - 58 ; c 69 - 84 22. Юридический энциклопедический словарь / Под ред. М.Н. Марченко. М., 2006. 23. Стенешко Л. А. , Шамба Т. М. Нотариат в РФ / Учебник М. – 2001. 24. Приказ Минюста России от 30.03.2018 N 63 (ред. от 02.10.2019) "Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса" (вместе с "Порядком проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса", утв. решением Правления ФНП от 26.03.2018 N 04/18, приказом Минюста России от 30.03.2018 N 63) (Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2018 N 50605) 25. Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" от 07.08.2001 N 115-ФЗ (последняя редакция) 26. "Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации" (утв. Минюстом России 12.08.2019, 19.01.2016) (ред. от 23.04.2019)
Отрывок из работы

1 НОТАРИАТ 1.1 ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ НОТАРИАТА Нотариат – как институт имеет свою историю возникновения и развития, восходящую к временам Республики в Древнем Риме. Уже в тот период у римлян существовал особый институт должностных лиц, именуемых писцами, в функции которых входило оформление письменных распоряжений, даваемых магистрами, и судебных формул, выносимых преторами. В их обязанности входило и ведение судебных журналов, различного рода записей, которые носили публично-правовой характер [1]. Кроме этого существовала категория частных писцов. Они состояли в качестве домашних секретарей у богатых римлян, вели деловую переписку и оформляли различного рода для них юридические сделки. С развитием гражданского оборота востребованность писцов только возрастала. Представители этой профессии стали предвестниками табеллионального института в Древнем Риме, который и считается родоначальником современного нотариата. Табеллионы занимались составлением юридических актов и судебных бумаг для любого лица за вознаграждение. Размер получаемого ими вознаграждения устанавливался государством. Табеллионы считались лицами свободной профессии, однако государство осуществляло контроль, за их деятельностью. Они были обязаны следить за соответствием закону оформляемого ими документа как по форме, так и по содержанию. История нотариата в Российском государстве ведет свое начало с XVI века. Такие работники как площадные подьячие образуют особое профессиональное сословие, которое подтверждает совершение сделок за вознаграждение. Договорные грамоты, составленные ими, подлежали обязательной регистрации в Оружейной палате. Надзор за их деятельностью осуществлял Приказ крепостных дел. В годы правления Петра Великого были проведены значительные реформы, затронувшие практически все сферы жизни, в том числе и нотариат. При Петре I особое значение имела гербовая бумага, на которой совершали акты площадные подьячие, в противном случае акт являлся недействительным, о чем был вынесен Указ от 23 января 1699 г. «Об употреблении гербовой бумаги для писания крепостей». Однако вскоре вместо площадных подьячих нотариальные функции выполняли уже крепостные писцы. С течением времени организация и деятельность российского нотариата развивалась и совершенствовалась. Законодательно были закреплены требования к лицам, желающим претендовать на должность нотариуса. К таким требованиям относились: гражданство, возраст, стаж профессиональной деятельности, а также нравственные качества претендента. Принятое 14 апреля 1866 г. Положение о нотариальной части стало первым всеобъемлющим актом, регулирующим нотариат на территории Российской империи. С момента принятия данного Положения нотариус был признан лицом, которое специально наделялось властью совершать и свидетельствовать нотариальные акты в России. Даже после принятия Положения о нотариальной части в некоторых губерниях и областях России функции нотариуса были возложены на должностных лиц полиции. К таким регионам можно отнести, например, губернии и области Сибири. Положение регулировало не только порядок назначения на должность нотариуса, его компетенцию, полномочия и ответственность, но и определяло сам порядок совершения отдельных нотариальных действий. Определением количественного состава нотариата в силу Положения о нотариате занимался Минюст России, согласовывая свои действия с Министерствами финансов и внутренних дел. ? Октябрьская революция 1917 г. коренным образом изменила ход развития нотариата в России. Нотариат был упразднен с принятием Декрета о суде № 1 24 ноября 1917 г. и Постановления Совета народных комиссаров Москвы и Московской губернии 23 марта 1918 г. Все городские нотариальные конторы были закрыты, а функции нотариусов распределены между другими органами власти соответственно их компетенции: отделами социального обеспечения, записи актов гражданского состояния, юридическими отделами, народными судьями и т.д. Однако, существовать без системы нотариата не представлялось возможным. В связи с этим уже с февраля 1919 г. государством учреждены нотариальные столы. Образуются они при органах судебной власти в городах и уездах. Однако, компетенция нотариусов в этот период была весьма узка и сводилась в основном к удостоверению различного рода обстоятельств, свидетельствованию верности копий с документов и подлинности подписей. 4 октября 1922 г. принимается первый законодательный нотариальный акт советского периода — Положение о государственном нотариате РСФСР. Указанное положение предусматривало создание государственных нотариальных контор во всех крупных городах и населенных пунктах страны. Руководство нотариатом осуществлял НКЮ РСФСР. На нотариальные органы возлагались засвидетельствование сделок, опротестование векселей, удостоверение бесспорных обстоятельств и т.д. Там, где нотариальные конторы не создавались, нотариальные действия совершались народными судьями. ? 14 мая 1926 г. было принято постановление ЦИК и СНК СССР «Об основных принципах организации государственного нотариата». После введения его в действие отдельные функции государственных нотариальных контор могли возлагаться и на иные государственные органы. Так, выполнение нотариальных действий для находящихся за границей учреждений, организаций и граждан, а также для иностранных юридических лиц и граждан по сделкам, которые будут исполняться на территории СССР, возлагалось на консульские учреждения СССР. Период развития нотариата в современной России начинается с принятием в 1993 г. Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. Именно в данный период появляются нотариусы частной практики вследствие появления новых форм собственности. В 1995 г. российский нотариат стал полноправным членом Международного Союза латинского нотариата. Нотариат латинского типа полезен и экономичен для общества, так как сочетает в себе такие функции, как правоохранительные, обеспечивая соблюдение законности и правомерности волеизъявления участников гражданских правоотношений; при этом нотариат латинского типа является самоокупаемым и не зависит от государства и его бюджета. 1.2 ПОНЯТИЕ НОТАРИАТА В ЗАКОНЕ И НАУКЕ Правовая наука и законодательство пока не выработали единого понятия нотариата. В Основах законодательства РФ о нотариате не дается его определения, а в теории права по этому поводу высказаны самые различные точки зрения. В целом одни авторы придерживаются мнения, что нотариат представляет собой систему государственных органов и должностных лиц, на которых возложено выполнение предусмотренных законом действий в установленном законом порядке в целях обеспечения защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц. [2] Другие ученые определяют нотариат как систему наделенных властными полномочиями органов, осуществляющих функцию государства по защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц, и общества в целом. [3] Профессор М.Н. Марченко считает, что нотариат представляет собой систему государственных органов и должностных лиц, призванных обеспечивать в соответствии с Конституцией РФ, иными законами защиту прав и законных интересов граждан путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий. [4] Автор учебника ''Гражданский процесс'' Треушникова М.К. даёт определение нотариату, как системе органов и должностных лиц, на которых возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов, выписок из них, придание документам исполнительной силы и выполнение других законом предусмотренных действий и в предусмотренном законом порядке в целях обеспечения защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц. [5] ? Профессор И.Г. Черемных раскрывает понятие нотариата непосредственно через его юридическую сущность: ''Нотариат, осуществляя защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц, действует от имени государства, в этой связи его деятельность носит публичный характер, направлена на защиту и частных, и публичных интересов, обеспечивает законность и является по своей сути правоохранительной деятельностью'' [6]. Кроме того, ряд авторов даёт нотариату следующие определения: система органов, на которые возложено удостоверение сделок, оформление наследственных прав и совершение других действий, направленных на закрепление гражданских прав [7]; орган охраны субъективных прав и законных интересов [8]; правовой институт, призванный обеспечить стабильность гражданского оборота, а также защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц посредством совершения нотариальных действий [9]; отрасль юридических знаний, в том числе научно-теоретических, о нотариате как правовом институте [10]. Таким образом, можно сформулировать общее определение нотариата на основе работ других учёных правоведов. Нотариат – это отрасль юридических знаний о системе государственных органов и должностных лиц, призванных обеспечивать в соответствии с законодательными актами стабильность гражданского оборота и защиту прав и законных интересов публичных и частных лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законом нотариальных действий в установленном законом порядке. ? 1.3 ЗНАЧЕНИЕ НОТАРИАТА ''Нотариат в РФ призван обеспечивать в соответствии с Конституцией РФ, конституциями (уставами) субъектов РФ, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путём совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени РФ'' – гласит ст. 1 Основ Законодательства РФ о нотариате. Указанные действия совершаются не только в отношении российских граждан и организаций, но и в отношении граждан и организаций иностранных государств, а также лиц без гражданства. Отдельные нотариальные действия в пределах установленной законодательством компетенции могут также совершаться должностными лицами исполнительных органов власти РФ, а на территории других государств – консулами от имени РФ. Суть деятельности нотариальных органов состоит, прежде всего в том, чтобы обеспечить реальность приобретаемых прав их закреплением в установленной юридической форме. В своей деятельности органы нотариата руководствуются законодательством РФ и требуют его соблюдения от всех заинтересованных лиц, обращающихся с просьбой о совершении нотариальных действий. С задачей по укреплению законности тесно связано предупреждение правонарушений. Нотариальные органы оказывают большое влияние на многие стороны хозяйственной деятельности участников экономических отношений, способствуют реализации гражданских прав и предупреждению их возможного нарушения. Так, при выдаче гражданину свидетельства о праве на наследство нотариусы строго следят за тем, чтобы не были нарушены права несовершеннолетних и нетрудоспособных наследников. Обнаруживая нарушения законности гражданами или должностными лицами, нотариусы сообщают об этом руководителям соответствующих учреждений и организаций. Стоящие перед органами нотариата задачи по охране прав физических и юридических лиц имеют много общего с задачами суда, но осуществляются они иными методами и способами, присущими только нотариату, деятельность которого имеет предупредительный характер. В случае спора в суде нотариально удостоверенный договор облегчает заинтересованной стороне доказывание своих прав, так как содержание прав и обязанностей договаривающихся сторон, подлинность подписей, время заключения договора, официально подтвержденные нотариальным органом, являются бесспорными и достоверными. Обстоятельства, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания, если подлинность нотариально оформленного документа не опровергнута (ст. 186 ГПК РФ), или не установлено существенное нарушение порядка совершения нотариального действия (ч. 5 ст. 61 ГПК РФ). Правоохранительная, предупредительная роль нотариата, обеспечивающая гражданам и юридическим лицам реализацию бесспорных прав и создающая дополнительные гарантии защиты права в случае его нарушения, обусловливает самостоятельность этого института ? 2 ПРАВОВОЙ СТАТУС НОТАРИУСА 2.1 ПОНЯТИЕ ПРАВОВОГО СТАТУСА В самом кратком виде правовой статус определяется в науке как юридически закрепленное положение личности в обществе [11]. Его изменение производится только законодательным путем, отражая поступательное развитие общества. Отсюда, правовой статус является средством государства, которое через определение статуса задает личности исходную правовую позицию. Основная информация о правовом статусе нотариуса содержится в Основах законодательства Российской Федерации о нотариате. Нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами законодательства Российской Федерации о нотариате защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации. Нотариальные действия в Российской Федерации совершают в соответствии с настоящими Основами нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой. Право совершать нотариальные действия имеют следующие должностные лица местного самоуправления: 1) в поселении, в котором нет нотариуса, - глава местной администрации поселения и (или) уполномоченное должностное лицо местной администрации поселения; 2) в расположенном на межселенной территории населенном пункте, в котором нет нотариуса, - глава местной администрации муниципального района и (или) уполномоченное должностное лицо местной администрации муниципального района; 3) во входящем в состав территории муниципального округа, городского округа населенном пункте, не являющемся его административным центром, в котором нет нотариуса, - уполномоченное должностное лицо местной администрации муниципального округа, городского округа в случае, если такое должностное лицо в соответствии со своей должностной инструкцией исполняет должностные обязанности в данном населенном пункте. Нотариальные действия от имени Российской Федерации на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений Российской Федерации, уполномоченные на совершение этих действий. Правовым статусом нотариуса охватываются его взаимоотношения с гражданами и юридическими лицами, государством. Правовой статус указывает на место нотариуса в системе правоотношений, характеризующихся его правами и обязанностями. Важными элементами правового статуса нотариуса являются его права и обязанности, ответственность за нарушение правил осуществления нотариальной деятельности. ? 2.2 ПОРЯДОК НАДЕЛЕНИЯ НОТАРИУСА ПОЛНОМОЧИЯМИ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ЕГО ПОЛНОМОЧИЙ Для того чтобы занять должность нотариуса необходимо пройти несколько этапов, определяющих способности кандидатов, имеющих профессиональные знания, в обеспечении правовой защиты имущественных и иных прав и законных интересов граждан и юридических лиц: 1. Пройти стажировку в течение одного года у нотариуса, занимающегося частной практикой и имеющего стаж нотариальной деятельности не менее трех лет. Источниками регулирования данной сферы являются два подзаконных акта: 1) Порядок прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса; 2) Положение о квалификационной комиссии. Стажером нотариуса может быть гражданин Российской Федерации, получивший высшее юридическое образование в имеющей государственную аккредитацию образовательной организации высшего образования:1) Бакалавриат; 2) Специалитет, магистратура; 3) Подготовка кадров высшей квалификации. Таким образом, гражданин, имеющий документы о получении любого из указанного выше типа высшего юридического образования, имеет право претендовать на должность стажера. В течение двадцати рабочих дней со дня размещения информационных материалов в общедоступных местах в помещении нотариальной палаты, а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте нотариальной палаты следующего содержания:1) Требования, предъявляемые к лицам, претендующим на должность стажера; 2) Количество должностей стажеров, определенных решением нотариальной палаты и реквизиты этого решения; 3) Сроки, время, место приема и перечень документов, необходимых для прохождения стажировки; 4) Список руководителей стажировки.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 41 страница
2500 руб.
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 25 страниц
300 руб.
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 38 страниц
456 руб.
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 34 страницы
408 руб.
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 26 страниц
312 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg