Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, ПРАВО И ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

Патрульно-постовая служба полиции: правовые основы, задачи и организация деятельности.

irina_k200 1850 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 74 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 08.10.2020
Целями данной работы являются исследование вопросов организации патрульно-постовой службы полиции по охране общественного порядка и общественной безопасности и взаимодействие с населением, а также исследование проблемных вопросов деятельности патрульно-постовой службы полиции с целью предложения мероприятий по повышению эффективности ее деятельности. Целью работы обусловлена постановка и решение следующих задач: - изучить правовое положение, задачи и функции патрульно-постовой службы полиции; - исследовать основные элементы организации патрульно - постовой службы полиции и требования к их реализации; - дать характеристику зарубежному опыту деятельности патрульно-постовой службы полиции; - рассмотреть проблемные вопросы правового обеспечения в сфере управления деятельностью, исследовать основные направления совершенствования управления патрульно-постовой службы полиции в обеспечении общественного порядка. Объект исследования является патрульно-постовая служба полиции. Предметом исследования являются общественные отношения, возникающие в результате деятельности патрульно-постовой службы полиции. Практическая значимость работы заключается в повышении профессионального уровня работника правохранительных органов. Теоретической основой исследования явились научные труды отечественных ученых в области организации деятельности правохранительных органов, а также иные литературные источники и материалы периодической печати, относящиеся к проблемам работы, в той мере, в какой они были необходимы для возможно более полного освещения вопросов избранной темы. Деятельности патрульно-постовой службы специально посвящены работы ряда исследователей таких как Амиров К. Р., Ахметшин Х.М., Ю. И., Сидоров В.А., Ткачевский Ю.М., Толкаченко А.А., Тяжкова И.М., Хадисов Г. Г., Харисов К. И., Фатеев К.В., и других. Нормативно-правовая база исследования: Уголовный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, федеральные законодательные акты РФ, постановления Верховного Суда РФ. Методологию исследования составляют метод диалектики, научного познания, логический, сравнительный, правовой, наблюдения, анализа и синтеза. Структура выпускной квалификационной работы отражает логику, содержание и результат исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложений.
Введение

Подразделения обеспечения общественного порядка являются одним из структурных звеньев полиции в Российской Федерации. Оно осуществляет охрану общественного порядка, борьбу с административными правонарушениями и преступлениями, и обеспечивает общественную безопасность. Особенность данного подразделения заключается в том, что оно наделено многочисленными задачами и функциями, отличающимися от других служб ОВД. Это одно из основных подразделений полиции, осуществляющих функции по обеспечению общественного порядка на улицах и в иных общественных местах на всей территории Российской Федерации. Именно этим предопределяется его особый правовой статус и роль в решении задач по обеспечению общественного порядка и борьбе с правонарушениями, как территориальными органами внутренних дел, так и органами внутренних дел на объектах транспорта. В Конституции Российской Федерации функция охраны общественного порядка - важнейшая социальная функция. Согласно ст. 72 Конституции Российской Федерации защита прав и свобод человека и гражданина, обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Государственное регулирование в области обеспечения общественной безопасности непосредственно направлено на реализацию конституционных жизненно необходимых благ граждан России. В условиях происходящих в стране социально-экономических перемен, сопровождающихся расширением демократии и гласности, необходимостью укрепления законности, особую актуальность приобретает обеспечение правопорядка на улицах и в других общественных местах городов, поселков и других населенных пунктов. В этой связи представляется необходимым уделить особое внимание вопросам организации службы по обеспечению общественного порядка в органах внутренних дел. Важная роль в реализации этой задачи принадлежит патрульно-постовой службе полиции.
Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3 ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ ПАТРУЛЬНО-ПОСТОВОЙ СЛУЖБЫ ПОЛИЦИИ 6 1. Понятие, задачи и функции парульно-постовой службы полиции 6 2. Организация деятельности патрульно-постовой службы полиции 25 ГЛАВА 2. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПАСТРУЛЬНО-ПОСТОВОЙ СЛУЖБЫ ПОЛИЦИИ 49 1. Зарубежный опыт существования подразделений патрульно-постовой службы полиции 49 2. Проблемные вопросы в деятельности подразделений патрульно-постовой службы полиции в Российской Федерации и пути их решения 59 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 73 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 77
Список литературы

Нормативно-правовые акты: 1. Конституция Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. – 2009. – №4. – Ст. 445. 2. Федеральный закон о 7 февраля . № 3-ФЗ «О полиции» // Российская газета. 2011, 8 февраля.2011 г 3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2011. - №19. – Ст.2715. 4. Указ Президента РФ от 24 декабря . № 1468 «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации» //Российская газета. 2009, 28 дек.2009 г 5. Указ Президента РФ от 1 марта . № 250 «Вопросы организации полиции» //Российская газета. 2011, 2 марта.2011 г 6. Приказ МВД РФ от 29 января . N 80 "Вопросы организации деятельности строевых подразделении патрульно-постовой службы"2008 г. 7. Приказ МВД России от 29 января . № 81 «Об организации комплексного использования сил и средств органов внутренних дел Российской Федерации по обеспечению правопорядка в общественных местах».2008 г 8. Приказ МВД России от 21 апреля . № 222 «О некоторых организационных вопросах и организационном построении территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации».2011 г 9. Приказ МВД России от 30 апреля . № 333 «О некоторых организационных вопросах и структурном построении территориальных органов МВД России».2011 г 10. Приказ МВД России от 29 июня . № 735 «Вопросы оценки деятельности органов внутренних дел Российской Федерации».2011 г 11. Приказ МВД России от 18 июля . № 849 «Об утверждении 2011 гПоложения о Главном управлении по обеспечению охраны общественного порядка и кординации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Министерства внутренних дел Российской Федерации». 12. Приказ МВД России от 30 ноября . № 1182 «Вопросы подразделений специального назначения органов внутренних дел Российской Федерации».2011 г 13. Приказ ГУ МВД России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области от 12.08.2011 № 1028 Об утверждении Положения о Полке патрульно-постовой службы полиции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Специальная литература: 14. Аврутин О.Е. К вопросу об административно-правовом режиме обеспечения общественного порядка / Аврутин Ю.Е. // Административное право и процесс. - 2013. - № 7. - 366 с. 15. Административная деятельность полиции: учебник / под ред. Ю. Н. Демидова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2014. - 527с. 16. Административная деятельность полиции. Части общая и особенная: учебное пособие / под ред. А.К. Дубровина. – Иркутск: ФГКОУ ВПО ВСИ «МВД России», 2013. – 304 с. 17. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Особенная: Учебник.- М.: ЦОКР МВД России, 2009. – 552 с. 18. Административная деятельность органов внутренних дел: Учебное наглядное пособие. 3-е изд., перераб. и доп. СПб.: Изд-во ун-та МВД России, 2010. С.102- 110. 19. Адмиралова И. А. Правовое регулирование повышения эффективности административной деятельности полиции в механизме обеспечения прав и свобод граждан / И.А. Адмиралова // Административное и муниципальное право. — 2014. — № 10. — 1066 с. 20. Алиуллов Р. Р., Саетгараев В. Ф. Сущность и основные принципы взаимодействия подразделений полиции в сфере реализации оперативно- служебных задач/ Р.Р. Алиуллов, В.Ф. Саетгараев // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2015. №2 (20). – 175 с. 21. Алиуллов Р.Р., Саетгараев В.Ф. Формы и методы взаимодействия подразделений полиции в сфере реализации оперативно-служебных задач // Р.Р. Алиуллов, В.Ф. Саетгараев / Вестник Казанского юридического института МВД России. 2015. №3 (21). – 289 с. 22. Бородин С.С. Комплексное использования сил и средств органов внутренних дел в охране общественного порядка: монография. СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2010. - 570 с. 23. Васильев Д.В. Концепции организации деятельности полиции и возможности их использования в отечественной практике: по материалам США и некоторых стран Западной Европы: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2015. - 192 с. 24. Васильев В.А. Правовое регулирование деятельности органов внутренних дел: сборник нормативных правовых актов. М.: 2011. – 231 с. 25. Гордеев С. Н. Организация розыскной работы правохранительных органов (зарубежный опыт) // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2016. № 3. – 251 с. 26. Губанов А.В. Полиция государств Западной Европы: основные черты организации и деятельности: учеб. пособие. М., 1990. - 934 с. 27. Десятова О.В. Типичные нарушения законности в деятельности сотрудников строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции: правовая оценка и предупреждение //О.В. Десятова/ Юридическая наука и правохранительная практика. 2016. №2. – 236 с. 28. Кан Уэда. Преступность и криминология в современной Японии / пер. с япон. О. А. Белявской. М., 1989. – 389 с. 29. Кваша Л. Ф. Особенности правового статуса шерифа и его значение для правового регулирования деятельности местной милиции // Местное самоуправление: теория и практика: Труды Академии управления. М., 1998. – 245 с. 30. Киричек Е.В. Взаимодействие полиции с общественными объединениями и иными институтами гражданского общества в условиях реализации принципа соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации // Е.В. Киричек/ Административное и муниципальное право. 2013. № 12. – 155 с. 31. Кононов А.М. Сотрудничество полиции с гражданами: правовые основы и их реализация// А.М. Кононов/ Вестник Московского университета МВД России. 2012. № 1. – 78 с. 32. Криминология: учебник / под ред. Н. Ф. Кузнецовой, В. В. Лунеева. 2?е изд. М., 2004. – 493 с. 33. Куракин А.В. Компетенция полиции в сфере реализации законодательства об административных правонарушениях / А.В. Куракин // Административное и муниципальное право. 2013. № 6. – 99 с. 34. Майоров В. И. Организация деятельности по охране общественного порядка в США, странах Европы и России: учеб. пособие. Челябинск, 2013. – 346 с. 35. Матузко Т. В. Организация взаимодействия сотрудников милиции с гражданами на современном этапе // Психопедагогика в правохранительных органах. Омск, 2016. № 3. – 285 с. 36. Морозов Н. А. Преступность в современной Японии: проблемы криминологической и уголовно-правовой политики: дис. ...д-ра юрид. наук. М., 2016. – 426 с. 37. Нечевин Д. К., Сапрунов А. Г. Организация обеспечения правопорядка казачьими обществами и пути их совершенствования // Уголовная политика и проблемы безопасности государства: Труды Академии управления. М., 1998. – 337 с. 38. Осипов Ю. И. Организация патрульно-постовой службы местной полиции США: учеб. пособие. М., 1990. – 259 с. 39. Половинкин В.А. Взаимодействие институтов гражданского общества и полиции в решении общественно значимых задач //В.А. Половинкин/ Известия РГПУ им. А.И. Герцена. 2014. №166. – 162 с. 40. Попова Н.Ф., Овчинникова Л.И. К вопросу привлечения общественных объединений к охране общественного порядка // Российский следователь. 2016. № 10. – 207 с. 41. Рябченко А.Г., Тарховская О.Ю. Роль подразделений полиции в реализации антитеррористической функции государства / А.Г. Рябченко, О.Ю. Тарховская.// Юристъ-Правоведъ. -2014. - № 2. – 94 с. 42. Скрипкин, Г.Ф. К вопросу об охране общественного порядка органами местного самоуправления в свете принятия закона о полиции. Жур. Вестник Московского университета МВД России 2012 г. №1. -167 с. 43. Смирнова С.Г. Патрульно-постовая служба России – субъект правохранительной системы Российской Федерации // С.Г. Смирнова/ Государство и право: эволюция, современное состояние, перспективы развития (навстречу 300-летию российской полиции): Материалы международной научно-теоретической конференции. Санкт-Петербургский университет МВД России. 2016. – 53 с. 44. Тимченко А.А., Сидорова Г.Г., Беженцев А.А. Действия сотрудников патрульно-постовой службы милиции при обращении к ним иностранных граждан: пособие для сотрудников органов внутренних дел, выполняющих задачи по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. СПб., 2008. - 758 с. 45. Трофимова Н.С. Социально-психологические особенности деятельности сотрудников патрульно-постовой службы полиции в условиях массовых мероприятий // Психопедагогика в правохранительных органах. 2015. №3. – 62 с. 46. Федорова И.В. Цели и задачи взаимодействия полиции с институтами гражданского общества // И.В. Федорова/ Вестник Московского Университета МВД России. 2014. № 12. – 172 с. 47. Шалягин Д. Д. Полиция США — организационные и правовые основы деятельности: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1998. – 336 с. Электронные источники 48. Дерюга А.Н., Мотрович И.Д. Причины латентности административных правонарушений //Административноеправои процесс. -2013. № 7.// СПС «КонсультантПлюс». 49. Ильин П. О. Особенности деятельности народных дружин из числа реестровых казачьих обществ, привлекаемых органами внутренних дел МВД России к охране общественного порядка. URL: http://cyberleninka.ru/article (дата обращения: 27.03.2019). 50. Кратюк Д. А. К вопросу о правовом статусе участкового уполномоченного полиции в Российской Федерации. URL: http://pravоzashitnik.net/ru/2014/1/16 (дата обращения: 14.05.2019).
Отрывок из работы

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ ПАТРУЛЬНО-ПОСТОВОЙ СЛУЖБЫ ПОЛИЦИИ 1. Понятие, задачи и функции парульно-постовой службы полиции Функция охраны общественного порядка и обеспечения безопасности граждан носит общий характер, это направление деятельности присуще всем подразделениям и службам органов внутренних дел. Однако, существуют специальные подразделения органов внутренних дел, непосредственно специализирующиеся на ее решении, основным среди которых является патрульно-постовая служба полиции (далее - ППСП). Вместе с тем, следует отметить, что, в отличие от других служб полиции, реализующих ограниченный круг специальных функций, она участвует в решении практически всех задач, возложенных на полицию. По объему своих функций и количеству личного состава ППСП является универсальной и самой многочисленной службой полиции и органов внутренних дел в целом. Более того, ППСП играет значимую роль во всей правохранительной деятельности. Так, например, исследователи отмечают весомое значение патрульно-постовой службы в осуществлении антитеррористической функции государства . Подчеркивая значимость патрульно-постовой службы, Министр внутренних дел Российской Федерации своим Приказом от 5 сентября 2002 г. № 866 объявил 2 сентября днем образования патрульно- постовой службы. Правовой основой деятельности ППСП выступают нормы Конституции Российской Федерации (в частности, гл. 1 и гл. 2), общепризнанные принципы и нормы международного права, нормы международных договоров РФ, федеральных конституционных законов, Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации , Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , иных федеральных законов, в том числе Закона о полиции, актов Президента Российской Федерации (далее – Президент РФ) и Правительства Российской Федерации (далее – Правительство РФ), актов Министерства внутренних дел России (далее – МВД РФ), в частности, Устава патрульно-постовой службы полиции (Приложение к Приказу МВД РФ от 29 января 2008 г. № 80 "Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции") , а также законами субъектов РФ по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их компетенции. Так, в частности, в Уставе содержатся нормы, регламентирующие порядок создания и функционирования строевых подразделений ППСП, правовое положение должностных лиц ППСП. Кроме того, Устав детально регламентирует процесс управления силами и средствами ППСП, устанавливает типовые тактические действия. Примечательно, что Устав, являющийся, как было указано выше, приложением к приказу, в свою очередь, сам включает в себя шесть приложений. Эти приложения содержат информацию о примерном перечне служебной документации, о правилах ведения служебной книжки, бортового журнала автопатруля, передвижного поста полиции, образец рапорта и журнала учета использования транспортных средств, нормы комплектации оснащения патрульного транспорта. Между тем, анализ нормативных правовых актов, регулирующих вопросы организации и деятельности ППСП, позволяет прийти к выводу о том, что рассматриваемый Устав – едва ли не единственный «специальный» акт федерального уровня в этой сфере, и вызывает недоумение тот факт, что он является лишь приложением к приказу, а не утвержден им, что было бы более удачным решением с точки зрения юридической техники. Кроме того, следует согласиться с мнением о том, что ситуация, когда многие вопросы организации и непосредственной охраны правопорядка регулируются внутриведомственными приказами, может рассматриваться как показатель того, что охрана правопорядка и обеспечение общественной безопасности позиционируются как внутриведомственные задачи, а не как исполнение государственной функции. Это, в свою очередь, «противоречит сути концепции административной реформы, препятствует формированию эффективно работающего механизма разрешения споров между гражданином и государством за счет совершенствования административных процедур и судебных механизмов, в т.ч. посредством автоматизации выполняемых государственных функций, их переводу в электронную форму, общедоступную для организаций и граждан». Как отмечается в литературе , термин «патрульно-постовая служба» понимается и используется в двух значениях как в теории, так и в практике. Согласно первому значению патрульно-постовая служба определяется как вид деятельности специальных нарядов полиции по охране общественного порядка и борьбе с преступностью, который осуществляется специально назначенными нарядами, которые несут службу в форменной одежде на постах и маршрутах патрулирования, осуществляя функцию обеспечения общественного порядка, общественной безопасности, личной безопасности граждан и борьбы с преступностью. Согласно второму значению ППСП можно определить как совокупность аппаратов, частей и подразделений, осуществляющих охрану общественного порядка и обеспечения общественной безопасности. Иными словами, патрульно-постовая служба полиции – структурное подразделение в составе МВД РФ, предназначенное для обеспечения общественного порядка, общественной безопасности на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах, пристанях, в аэропортах и других общественных местах, в том числе при проведении массовых мероприятий. Цель всякой деятельности определяется, как правило, в самом общем виде как желаемый конечный результат этой деятельности. Как было отмечено, ППСП призвана охранять правопорядок и обеспечивать общественную безопасность. Именно это призвание – обеспечение правопорядка и общественной безопасности – следует считать целью деятельности патрульно-постовой службы полиции. Естественно, цель эта недостижима, однако ППСП должна к ней стремиться на протяжении всего процесса выполнения возложенных на нее функций . Задачи деятельности – это этапы на пути к достижению цели. Действующее законодательство ставит перед ППСП специальные задачи. Так, Устав ППСП в п. 6 в качестве основных задач службызакрепляет:о - беспечение правопорядка на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах;о - беспечение безопасности личности, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на постах и маршрутах патрулирования; - выявление на постах, маршрутах и задержание лиц, совершивших преступления и скрывающихся от следствия и суда;о - казание содействия подразделениям полиции, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, в исполнении возложенных на нее обязанностей. Указанные задачи могут быть конкретизированы иными, в частности, внутриведомственными нормативными актами. Так, Приказом Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 12 августа 2011 г. № 1028 "Об утверждении Положения о Полке патрульно-постовой службыполиции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области" (далее – Положение о Полке ППСП) утверждено Положение о Полке патрульно-постовой службы полиции, в п. 8 которого указаны следующие задачи:о - беспечение личной безопасности граждан;о - храна общественного порядка и обеспечение общественной безопасности; - предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; - участие в раскрытии преступлений и задержании на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области лиц, совершивших преступления или административные правонарушения, подозреваемых или обвиняемых в их совершении, а также лиц, находящихся в розыске. Сравнительный анализ приведенных положений позволяет говорить о том, что Положение о Полке ППСП отдает приоритет обеспечению безопасности личности перед общественной безопасностью, а также налагает на ППСП дополнительную задачу по участию в раскрытии преступлений. Принципы организации и деятельности ППСП это основополагающие, руководящие положения, определяющие наиболее их существенные черты и признаки и основные предъявляемые к ней требования. Принципы должны пронизывать всю деятельность полиции, поэтому они обязательны для любого сотрудника полиции, независимо от конкретного направления деятельности или занимаемой должности. Как служба в составе полиции, ППСП подчиняет свою деятельность принципам: - законности;о - беспечения человеческих прав и свобод; - публичности, открытости и беспристрастности; - взаимодействия; - сотрудничества; - использования новейших достижений науки. Эти же принципы лежат в основе организации ППСП. Они закреплены Законом о полиции, и он же в гл. 2 раскрывает их содержание. Кроме того, Устав ППСП в п. 4 закрепляет дополнительно принципы гласности и гуманизма в деятельности подразделений ППСП. Видится необходимым обратить особое внимание на принцип законности применительно к деятельности ППСП, поскольку нарушение именно этого принципа не только являет следствием низкий уровень доверия граждан к деятельности ППСП (не в последнюю очередь по причине того, что подобные случаи получают широкий общественный резонанс), но и относятся ко внутренним угрозам собственной безопасности системы МВД России. Понятие «нарушение законности» связано с нарушением сотрудником полиции при исполнении своих служебных обязанностей положений законодательства Российской Федерации, регламентирующих порядок выполнения служебных обязанностей, повлекшим причинение существенного вреда правам, законным интересам граждан или иных лиц, а также охраняемым интересам общества и государства . Типичными видами нарушения законности, совершаемыми сотрудниками ППСП, являются превышение должностных полномочий, коррупционные действия и фальсификация материалов по делам об административных правонарушениях. Думается, что одной из основных причин таких действий сотрудников полиции являются неудовлетворительные нравственные и профессиональные качества, чем объясняется игнорирование прав граждан и пренебрежение ими, безразличие к интересам службы, проявление корыстной заинтересованности, недостаточное осознание целей и задач, требований, предъявляемых к деятельности сотрудников полиции. Еще одной причиной является слабое знание действующего законодательства, регламентирующих служебную деятельность, неумение пресекать противоправные действия правонарушителей законными методами. Говоря о фальсификации материалов об административных правонарушениях, следует указать на стремление сотрудников полиции исказить результаты работы с целью достижения высоких показателей отчетности, так как постановка нереальных задач перед сотрудниками ППСП и оценка их работы на основании количественных показателей как на причины такого нарушения законности . Поэтому представляются целесобразными проведение тщательного отбора кандидатов на должности ППСП (в том числе, проверки на сответствие установленным квалификационным требованиям), строгое выполнение сотрудниками требований служебной дисциплины, систематическая воспитательная работа командиров строевых отделений с вверенными им сотрудниками, повышение уровня знаний, умений и навыков сотрудников ППСП, а также создание условий, в которых нарушения законности будут сведены к минимуму. Огромным шагом в этом направлении явилось бы преодоление «палочной» системы контроля за результатами деятельности полиции, а также снижение внимания к статистическим показателям. Следует согласиться с тем, что «основные направления деятельности полиции - это, по сути, функции, необходимые и вместе с тем достаточные для реализации ее социального предназначения» , поскольку, функция (от лат. functiоn - исполнение, осуществление) в юридической науке понимается преимущественно как основное направление деятельности кого-либо. Статья 2 Федерального закона «О полиции» №3-ФЗ от 07.02.2011 года определяет основные направления деятельности органов полиции. Функции полиции также уточнены и детализированы в п. 1 Указа Президента РФ "Вопросы организации полиции" . В свою очередь, функции строевых подразделений ППСП перечислены в п. 7 Устава. К ним относятся: - защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан от преступных и иных противоправных посягательств;о - казание помощи гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для жизни и здоровья; - пресечение противоправных деяний и задержание лиц, совершивших преступления, по "горячим следам". Активное предотвращение преступлений и административных правонарушений, выявление обстоятельств, способствующих их совершению, и в пределах своей компетенции принятие мер к устранению данныхобстоятельств;о - беспечение правопорядка при массовых мероприятиях, своевременное реагирование и пресечение попыток нарушений установленного порядка их проведения; - совместно с другими подразделениями органов внутренних дел принятие неотложных мер по спасению людей и оказанию им в установленном порядке доврачебной помощи при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных обстоятельствах; - взаимодействие с гражданами по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности; - участие в пределах своей компетенции в мероприятиях по профилактике и предупреждению преступлений и иных правонарушений, осуществляемых по линии других подразделений органов внутренних дел, правохранительных органов, органов государственной власти; - участие в пределах своих полномочий в выполнении задач, определенных планами перевода органов внутренних дел на военное время и действий при чрезвычайных обстоятельствах; - участие в сответствии с законодательством Российской Федерации в проведении контртеррористических операций. Приведенный перечень функций, разумеется, не является исчерпывающим. Так, Положение о Полке ППСП конкретизирует и дополняет эти функции, называя в п. 9 таковыми, в частности:о - существление перспективного и текущего планирования; - участие в пределах своей компетенции в проведении правовой пропаганды и информировании населения, в том числе через средства массовой информации, в целях формирования позитивного общественного мнения; - разработку (участие в разработке) и сопровождении проектов нормативных правовых, распорядительных актов ГУ МВД России, подготовке заключений и отзывов на проекты актов и документов, поступивших на рассмотрение в ГУ МВД России.о - существление в пределах своей компетенции мероприятий по нормативными правовыми актами МВД России. Выполнение каждой функции, как правило, предполагает действие в специфических для каждой функции условиях, что вызывает объективную необходимость в выработке особых подходов к обеспечению правопорядка и общественной безопасности.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 65 страниц
1625 руб.
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 72 страницы
1800 руб.
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 63 страницы
1575 руб.
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 62 страницы
4000 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg