В настоящее время, как в нашей стране, так и за рубежом продолжает проходить бурный процесс компьютеризации управленческой, научно-технической и иных видов деятельности человека. При этом, компьютерная техника используется не только в вышеназванных целях, но и широко применяется в вооруженных силах нашей страны, в атомной и иных видах энергетики, в космических исследованиях и других сферах жизнедеятельности человека. Немаловажным является тот факт, что персональные компьютеры все чаще становятся жизненно важным средством, которое существенно облегчает и ускоряет как процессы умственного, так и физического труда.Зачастую, они служат хранилищем самой разнообразной информации, необходимой для принятия правильных управленческих и иных решений.
Роль информации для современного общества трудно переоценить. Компьютерные технологии среди всевозможных средств сбора, хранения, переработки и передачи информации являются, по большому счету, наиболее удобными, мобильными и прогрессивными инструментами работы с информацией.
Важность изучения компьютерной преступности возрастает из-за того, что она, в первую очередь, имеет междисциплинарное значение и важна для развития научных представлений по данной проблеме не только в криминологии, но и в уголовном праве, криминалистике, психологии и ряде других наук. При этом, распространение компьютерной преступности не ограничивается лишь границами Российской Федерации, так как ее масштабное распространение можно наблюдать и в ряде зарубежных стран.
Актуальность выбранной нами темы исследования выражается в нескольких постулатах.
Во-первых, современный этап в истории Российского государства характеризуется появлением новых видов преступлений и качественным изменением уже существующих. Это говорит о том, что с одной стороны, технологическая революция способствует развитию экономики, торговли, коммуникаций, обеспечению эффективного информационного обмена, а с другой –явилась средствомдля лиц, склонных к совершению преступлений для совершения подобных преступлений.
Во-вторых, масштабы компьютерной преступности проявляются не только в нашем государстве, но и в других странах.Помимо этого, информационная сфера сейчас рассматривается и как новый экономический, культурный и политический капитал, особенно подверженный новым формам преступности.
В-третьих, с каждым месяцем число компьютерных преступлений возрастает, что соответственно говорит о том, что и никакая структура, будь то частное предприятие либо государственные органы, не застрахована от данных посягательств в будущем.
В-четвертых, подобные преступления еще недостаточно известны нашему обществу, так как они появились в конце 60-х годов, а привлекли к себя внимание лишьв начале 90-х, что свидетельствует о не давности событий.
В-пятых, данный вид преступлений довольно тяжело выявить, поскольку современные средства их обнаружения малоэффективны. Например, в эксперименте по проникновению в свою же компьютерную сеть, проведенном одной из американских правительственных организаций, из всех успешных «взломов» удалось выявить лишь 4. Таким образом, по данным одного из опросов, свыше 70% пользователей сетей в США не имеют устройств, предупреждающих о вторжении в их коммуникационные и информационные системы. Указанное свидетельствует не только о сложности, но и латентности (незаметности).
В-шестых, компьютерные преступления не представляется возможным предотвратить, ведь, как правило, преступления не стоят на месте, а совершенствуются, приобретая все новые усложненные формы. В связи с этим средства и методы защиты постоянно отстают от средств и методов нападения.
В-седьмых, компьютерные преступления совершаются не в рамках определенной административно-территориальной единицы, а в глобальном масштабе. Это связано, прежде всего, с тем, что преступники действуют на большом удалении, а поэтому проследить их довольно сложно, поскольку они часто прикрываются чужим именем, и след их, если таковой остается, невероятно запутан.
В-восьмых, компьютерная преступность,как и любой вид преступлений, рано или поздно принимает организованный характер.
В-девятых, наказать выявленного преступника не всегда реально. То есть преступник, пользуясь несогласованностью правовых баз различных государств может с легкостью совершать "взломы" из страны, где подобная деятельность не является противозаконной.
В-десятых, нейтрализовать последствия компьютерных преступлений очень сложно из-за больших размеров ущерба.
Стоит отметить то, что одной из причин развития и роста компьютерных преступлений является изменение самого общества. Так как, уже повсеместно обсуждается, что «профессия программиста перестала быть для общества чем-то уникальным, она стала обычной…». В свою очередь, развитие спутниковой связи, средств оптоволоконных коммуникаций, локальных и глобальных компьютерных сетей значительно повлияло и стало толчком для существенного роста числа компьютерных преступлений, а также лиц, склонных к их совершению. Отсюда вытекает некая закономерность: чем интенсивней рост компьютеризации, тем более реальным становится рост преступности, связанной с новыми технологиями.
Современная компьютерная преступность, безусловно, наносит уронсамым разнообразным сторонам общественных отношений. Так, например, объектом компьютерной преступности может выступать ряд охраняемых государством общественных отношений, будь тоотношения в сфере национальной и общественной безопасности, экономики, информатики, конституционных прав и свобод человека и гражданина, или общественной нравственности. Речь идет о том, что компьютерная преступность не может затрагивать один лишь спектр общественных отношений, она, затрагивая одни, цепляет и ряд других, связанных с первыми отношения.
Сказанное подтверждается тем, что в Доктрине информационной безопасности Российской Федерации подчеркивается, что «информационная сфера, являясь системообразующим фактором жизни общества, активно влияет на состояниеполитической, экономической, оборонной и других составляющих безопасности Российской Федерации[1, 2].
В настоящее время можно выделить типичные примеры трансграничных преступлений, совершаемых в сети Интернет и в других коммуникационных системах:
1. перевод преступно нажитого капитала; безналоговые финансовые операции;
2. осуществление преступных связей посредством электронной почты; распространение "компромата";
3. похищение паролей и кодов доступа к сетям;
4. незаконное копирование информации, в том числе коммерческой и конфиденциальной;
5. хакерские атаки;
6. вымогательство;
7. мошенничество с применением компьютерных средств;
8. преступления, относящиеся к "детской порнографии";
9. кибертерроризм как новая "совершенная" форма терроризма и некоторые другие общественно опасные деяния [53, 5].
В связи с интенсивным ростом и развитием преступлений данного вида, сравнительно недавно появились новые виды противоправной деятельности: роумерское мошенничество, неправомерный доступ к телекоммуникационным ресурсам цифровых мини-АТС, имеющих выход в общегосударственную телефонную сеть. Однако, выявление, документирование и пресечение таких преступлений по организационным и правовым причинам затруднено [53,6].
В наиболее развитых зарубежных странах проблемы компьютерной преступности впервые начали рассматриваться и детально изучаться уже с 70-х годов прошлого века, в то время, как в России фактически признали существование данной вида преступности только в 1996 году с принятием Уголовного кодекса Российской Федерации.
Исходя из анализа динамики совершения компьютерных преступлений, то с уверенностью можно сказать, что она представляется нам как стремительно растущая кривая. Так, по данным ГИЦ МВД России, в 2006 году зарегистрировано 133 преступления в сфере компьютерной информации (глава 28 УК РФ); в 2007 г. - уже 167, в 2008 г. - 394; в 2009 г. - 952, в 2010 г. - 3133, а в 2011 г. – 5050 [49, 3].
Анализ судебной практики Российской Федерации также показывает, что существует устойчивая тенденция увеличения количества уголовных дел, возбужденных за совершение преступлений в сфере компьютерной информации, по которым вынесены приговоры. Так, если за 2006 - 2007 гг. было осуждено 8 и 14 человек соответственно, то в 2008 г. - 37; в 2009 г. - 58; 2010 г. - 100; в 2011г. - 1071. Если учитыватьтакую тенденцию, то, на наш взгляд, можно сделать прогноз о том, что в ближайшее время преступления в сфере компьютерной информации по количеству смогут соревноваться с традиционными видами преступлений [46, 11].
Однакобольшое количество возбужденных уголовных дел не доходят до стадии судебного разбирательства и «разваливаются» на стадии расследования. Сложившаяся ситуация свидетельствует о недостаточном практическом опыте сотрудников органов внутренних дел при документировании действий лиц, подозреваемых в совершении компьютерных преступлений, и легализации имеющихся оперативных данных в уголовном процессе, слабой оперативной работе и, как правило, невозможности использования оперативно-розыскных мероприятий [15, 152].
Следующая проблема, выявленная нами в ходе исследования, это проблема, с которой сталкиваются следователи при расследовании уголовных дел данной: трудность в применении законодательства. Такая трудность обусловлена отсутствием в нормативных правовых актах ряда понятий и определений, которые необходимы при уголовно-правовой квалификации действий злоумышленников.
Все это, а также рост компьютеризации отдельных сфер жизни общества, а, соответственно, и неизбежного расширения масштабов компьютерной преступности, свидетельствует об особой актуальности выбранной темы.
Вопросами исследованиями проблемы компьютерной преступности занимались какотечественные, так и зарубежных ученые. Однако всех их можно разделить, как нам представляется, на две группы: юридическую и психологическую. Такое деление обусловлено аспектом изучения указанной проблемы.
Криминологические и криминалистические исследования проводились такими российскими учеными, как БатуринымЮ.М., ВеховымВ.Б., ВолеводзомА.Г., ЖодзижскимA.M., КрыловымВ.В., КурушинымВ.Д., МасаловымA.B., МакаровымВ.Ф., ГорбатовымB.C. и др.
До сегодняшнего дня в нашемгосударстве рассматривались, в большей степени, проблемы, связанные с расследованием компьютерных преступлений, и велись научные споры над разновидностями общественно опасных деяний в сфере компьютерной информации. Исследованию самих причин и условий компьютерной преступности, личности преступника отечественной наукой уделялось, к сожалению,очень мало внимания.
Психологические аспекты компьютерной преступности (в том числе особенности взаимодействия человека с ЭВМ, феномен Интернет-зависимости, межличностные отношения в Интернете и т.д.) нашли отражение в работах АрестовойО.Н., БабанинаJI.H., ВойскунскогоА.Е., СмолянГ.Л., ЧудовойА.Н. и др.
Стоит отметить такую черту, как отсутствие достаточного количества отечественных исследований зарубежного опыта борьбы с компьютерной преступностью, хотя за рубежом эта проблема уже много лет является одной из острейших, так как она по своей природе создает обществу и государству немало трудных проблем и всесторонне исследуется.
За рубежом юридическими и психологическими аспектами изучения компьютерной преступности занимались АйковД., ДеннингД., СтоллК., ПаркерД.,РоджерсМ, ФонсторхУ., ШантлерН., ШвартауВ.и другие.
Необходимо принять во внимание и то, что компьютерная преступность в современных условиях социально-экономического развития России стала реальностью. В связи с эти, считаем целесообразным изучить ситуации и способы противодействия таким преступлениям за рубежом. Безусловно, накопленный опыт зарубежных стран, где компьютеризация началась значительно раньше, чем в России, является ценным в борьбе с данным видом преступности.
С учетом вышеизложенного актуальным становится изучение и освоение приемлемого международного опыта законодательного регулирования борьбы с компьютерной преступностью, а также некоторых аспектов ее предупреждения.
Сегодня российские правоохранительные органы оказались в сложном положении. Это связано, напрямую с тем, что они, сталкиваясь с новой неизвестной проблемой, когда их кадры еще не имеют достаточный опыт и профессиональную подготовку, необходимые для успешной борьбы с компьютерной преступностью, тогда как сами преступники действуют изощренно и отлично оснащены. Здесь тоже может оказаться полезным опыт зарубежных коллег.
Объектом исследования является компьютерная преступность в Российской Федерации и за рубежом.
Предметом исследования выступают уголовно-правовые и криминологические меры предупреждения, осуществляемые в отношении данной категории преступлений в зарубежных странах.
По нашему мнению, обращение к опыту этих стран, законодательство которых уже достаточно давно и зачастую не без успеха противодействует компьютерной преступности, весьма важно сегодня, когда угроза со стороны компьютерных преступников стала реальной для России.
Целью настоящей работы является всестороннее исследование в уголовно-правовом и криминологическом аспектах явления компьютерной преступности, ее причин и условий, личности преступника с выработкой мер по ее предупреждению за рубежом.
Также цель исследования состоит в том, чтобы, опираясь на результаты теоретических изысканий, вооружить научных и практических работников ОВД, преподавателей высших учебных заведений МВД России зарубежным опытом решения проблем компьютерной преступности.
Для достижения цели в процессе работы были поставлены и решены следующие задачи:
1. классифицировать компьютерные преступления за рубежом;
2. определить особенности и тенденции компьютерной преступности;
3. выявить основные характеристики личности виновных в совершении компьютерных преступлений;
4. проанализировать и сравнить зарубежное, российское и международное законодательство, регулирующее борьбу с компьютерной преступностью;
5. рассмотреть меры предупреждения компьютерных преступлений;
6. изучить зарубежный опыт профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов для соответствующей деятельности.
Научное исследование выполнено на основе системного подхода к изучению социально-правовых объектов. В процессе работы использовались такие специальные научные методы, как исторический, статистический, сравнительно-правовой, социологический, формально-логический и другие. Положения и выводы работы получены, исходя из диалектического метода познания явлений и процессов.
Научно-теоретической базой являются достижения криминологии, уголовного права, психологии, педагогики и некоторых других отраслей научного знания.
Также были изучены отечественные работы по проблематике и более 100 зарубежных публикаций (нормативных актов, монографий, научных статей, отчетов, статистических материалов). В работе над темой широко использованы материалы средств массовой информации, а также информации, которая содержится в глобальной информационной сети Интернет.
В ходе анализа криминологически значимой статистики, а также материалов конкретных зарубежных исследований получен обширный практический материал, который представлен в данной работе. Делались необходимые сравнения с результатами исследований отечественных авторов.
Научная новизна исследования состоит в том, что одним из первых предпринята попытка комплексного криминологического и уголовно-правового исследования компьютерной преступности за рубежом, где накоплен значительный опыт борьбы с этим видом преступности, представляющий ценность и для России.
В работе представлены результаты социологических и психологических исследований проблем компьютерной преступности и ее предупреждения за рубежом.
