Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, ПРАВО И ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

История формирования системы органов местного самоуправления в России

shahov_2020 750 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 88 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 02.10.2020
На основании проведенного исследования можно сделать ряд выводов. Местное самоуправление, возникшее во времена Древнерусского государства, осуществлялось через народное вече. Образование Московского государства обусловило реформирование системы местного самоуправления.
Введение

Актуальность темы данного исследования обуславливает важность местного самоуправления в экономической и правовой жизни России. Местное самоуправление является самой древней формой организации общественной жизни, которая представляла интерес для изучения с момента своего возникновения. Беря своё начало с первых государственных образований на территории современной России (Древнерусское государство, Новгородская вечевая республика, Московское государство), местное самоуправление играло определяющую роль в формировании и укреплении российской государственности. Все сферы жизни общества находятся в непрерывной взаимосвязи, поэтому изучая опыт развития органов местного самоуправления и занимаясь поиском путей преодоления возникающих проблем, позволит улучшить жизнь населения в настоящем и будущем. В богатой истории России нашли раскрытие разнообразные способы организации деятельности органов местного самоуправления. Рядом правителей были проведены реформы, направленные на усиление центральной власти, другими наоборот, была предоставлена некоторая свобода в решении местных вопросов населению. Однако все преобразования были обусловлены в первую очередь духом времени. Поэтому сейчас важно идти вперед, развивать систему органов местного самоуправления. В условиях развития гражданского общества, несомненно, значимым является совершенствование основы - системы органов местного самоуправления. Под гражданским обществом предполагается прежде всего независимая от государства сфера общественных отношений, добровольных общественных объединений, сообщество свободных индивидов и правовое демократическое государство. Для достижения построения гражданского общества недостаточно соблюдения закона, нужно быть активной личностью. Объединения активных граждан, возникающих на местном уровне, становятся основой для успешного функционирования системы местного самоуправления. Ценность изучения истории развития органов местного самоуправления обусловлена тем обстоятельством, что многие события имеют свойство повторяться, и для того, чтобы избежать ошибок при формировании органов местного самоуправления, необходимо знать, что происходило в прошлом. Местное самоуправление представляется собой совокупность организационных форм в рамках муниципального образования, посредством которых население решает вопросы местного значения. Целью магистерской диссертации является исследование процесса становления органов местного самоуправления в России. Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи: 1) изучить отечественную историю возникновения и развития органов местного самоуправления; 2) Дать характеристику современной модели органов местного самоуправления в России; Объектом проведенного исследования являются общественные отношения, возникающие в области генезиса органов местного самоуправления. Предметом исследования является процесс становления органов местного самоуправления. Методологическую основу работы составили: анализ, синтез, историко-правовой метод. Использован системный подход и формально юридический анализ. Теоретическую основу исследования составили труды отечественных ученых в области местного самоуправления: Постового Н.В., Емельянова Н.А., Анимица Е.Г. и Тертышного А.Т., Коржихиной Т.П. и других.
Содержание

Введение……………………………………………………………………….......3 1. История органов местного самоуправления в России…………………...6 1.1 История развития органов местного самоуправления от Древнерусского государства до Великих реформ Александра II……………………………………………………………………………..6 1.2 Реформы органов местного самоуправления в середине XIX начале XX веков……………………………………………………………….......18 1.3 Органы местного самоуправления в советский период……………………………………………………………………...28 2. Глава 2 Современная модель органов местного самоуправления в России……………………………………………………………………...36 2.1 Конституция РФ и законодательство об органах местного самоуправления………………………………………………………36 2.2 Органы местного самоуправления в настоящее время…………………………………………………………………..47 2.3 Пути совершенствования системы органов местного самоуправления…………………………………………………………...54 3. Органы местного самоуправления в Нижнем Новгороде………………………………………………………………….59 3.1 Возникновения органов местного самоуправления………………..59 3.2 Советский этап развития местной власти………………………….66 3.3 Система органов местного самоуправления настоящее время…………………………………………………………………..71 Заключение…………………………………………………………………...75 Список используемой литературы…………………………………………..78
Список литературы

1) Авакьян, С.А. Современные проблемы организации публичной власти: монография / С.А. Авакьян, А.М. Арбузкин, И.П. Кененова [и др.]; рук. авт. кол. и отв. ред. С.А. Авакьян. – М.: Юстицинформ, 2014. – 596 с. 2) Абгарян Р.Э. Демократия как политический режим: историко- теоретический анализ // Вестник Московского государственного лингвистического университета. – 2011. – № 631. – С. 9-21. 3) Акмалова А.А. Реформирование городских округов: принцип вариативности в теории и правовой политике /А.А. Акмалова, В.М. Капицын // Конституционное и муниципальное право. – 2015. – № 1. – С. 67 - 70. 4) Алексеев А.П., Братановский С.Н. Муниципальное право России / А.П. Алексеев, С.Н. Братановский. – М.:Юрайт, 2013. – 495 с. Алексеев, В.П. Народовластие в древней Руси / В. Алексеев. – Ростов- на-Дону: Донская речь, 1904. – 69 с. 5) Анимица, Е.В. Местное самоуправление: история и современность : монография / Е.Г. Анимица, А.Т. Тертышный ; Урал. гос. экон. ун-т. – Екатеринбург : УрГЭУ, 1998. – 295 с. 6) Арановский К.В., Князев С.Д. Национальная версия местного самоуправления в интерпретации Конституционного Суда Российской Федерации // Правоведение. – 2007. – № 6. – С. 105-114 7) Архипова, Наталья Евгеньевна. Организация и деятельность органов городского самоуправления Нижнего Новгорода в 1892-1917 гг. : диссертация ... кандидата исторических наук : 07.00.02 / Архипова Наталья Евгеньевна; [Место защиты: Нижегор. гос. архитектур.-строит. ун-т]. - Нижний Новгород, 2008. - 259 с. 8) Бабичев И.В. Очерки правовой истории становления и развития местного самоуправления в современной России // Местное право. 2010. № 2.С. 93–98. 9) Бабун Р.В. Местное самоуправление и муниципальное управление: современные проблемы. – Обнинск, 2010. – 187 с. 10) Беджанова Т.Е. Структура органов местного самоуправления: вопросы теории и практики (на примере Республики Дагестан) /Т.Е. Беджанова// Конституционное и муниципальное право. - 2011. - № 5. - С. 68 – 71. 11) Белхароев Х.У. Законодательные реформы Екатерины II по децентрализации власти и обеспечения продовольственной безопасности Российской империи // Бизнес в законе. Экономико- юридический журнал. – 2011. – № 3. – С. 40-42. 12) Беляев, И.Д. Лекции по истории русского законодательства / И.Д. Беляева. – М.: Типолитогр. С.А. Петровского и Н.П. Панина, 1879. – 728 с. 13) Борисов А.В. Избирательный закон и организация системы выборов по городовым положениям 1870 и 1892 годов // Известия Пензенского государственного педагогического университета им. В.Г.Белинского. – 2011. – №23. – С. 326-332. 14) Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (постатейный) / А.Н. Борисов. – М.: Деловой двор, 2014. – 784 с. 15) Бубнов А.Д. Урбанизация Нижегородской области в свете административно-территориальных и промышленных преобразований 1917–1940 годов // Нижегородский краеведческий сборник. – Нижний Новгород, 2005. – Т.1. – С.126. 16) Буров А. Н. Местное самоуправление в России: Исторические традиции и современная практика // Северо-Кавказский юридический вестник. 2001. № 3. С. 157–169. 17) Булюлина Е.В. Местная власть: Волостные исполкомы и сельские советы в Нижнем Поволжье 1920-е гг. // Власть. – 2010. – № 6. – С. 129- 132. 18) Васильев В.И. Правовой статус местного самоуправления: перемены и ожидания // Журнал российского права. – 2014. – № 11. – С. 51 - 59. 19) Ведмецкая И.В. Местное самоуправление в России: Возникновение, становление и пути развития // VII Межвузовская конференция студентов и молодых ученых г. Волгограда и Волгоградской области, г. Волгоград, 12–15ноября2002г. Вып.2. Волгоград, 2003. С.9–11. 20) Велиева Д.С. [и др.] Комментарий к ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (постатейный) / Д.С. Велиева, В.В. Лысенко, Ю.В. Капитанец, М.А. Кулушева, М.В. Пресняков, С.Е. Чаннов [Электронный ресурс] // Консультант Плюс : (Дата обращения 15.10.2019) 21) Велихов Л.А. Основы городского хозяйства / Л.А. Велихов. – М.: Наука, 1996. – 480с. 22) Вобленко Н. Сущность самоуправления. М., 2005. 23) Выдрин, И. В. Муниципальное право России [Текст] : учебник / И.В. Выдрин, А. Н. Кокотов. – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1999. – 368 с. 24) Высочайший манифест об усовершенствовании государственного порядка от 17 октября 1905 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание III. Т. XXV. Спб.: Тип. II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1908. №26656. 25) Галлямова З. В. К вопросу соотношения распорядительных и исполнительных функций в структуре городского самоуправления (по материалам г. Вятка второй половины XIX — начала XX века) / З. В. Галлямова // Современные проблемы науки и образования. — 2012. — № 4. — С. 346. 26) Гильченко Л.В. Местное самоуправление: долгое возвращение / Л.В. Гильченко. – М.: МОНФ, 1998. – 109 с. 27) Горбачев М.С. Избранные речи и статьи / М.С.Горбачев. – М.: Политиздат, 1987. – 512 с. 28) Городовое положение от 16 июня 1870 // Полное собрание законов Российской империи. Собр. II. Т. XLV. Отд. 1. СПб.: Тип. II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1870. №48498. 29) Городовое положение от 11 июня 1892 // Полное собрание законов Российской империи. Собр. 3-е. Т. XII. СПб.: Тип. II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии,1892. №8708. 30) Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства: № 16187 от 21 апреля 1785 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание первое. Т. ХХII. СПб.: Тип. II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1830. – С. 344-358. 31) Грамота на права и выгоды городам Российской империи от 21 апреля 1785 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание первое. Т. XXII. СПб.: Тип. II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1830. – С. 358-384. 32) Гринченко К.А. Источники муниципального права Российской Федерации / Под ред. С.Е. Чаннова. – М.: ДМК Пресс, 2015. - 208 с. 33) Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 31.07.1924 "Положение о финансово- налоговых частях волостных исполнительных комитетов" [Электронный ресурс] // Консультант Плюс (Дата обращения 10.09.2019) 34) Декрет об учреждении комиссариата по местному самоуправлению от 19 декабря 1917 // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917—1918 гг. Управление делами Совнаркома СССР. – М. – 1942. – С.152. 35) Дитятин И.И. Устройство и управление городов России / И. И. Дитятин. — СПб.: Тип. М. М. Меркульева, 1875. — Т. 1. — 508 с. 36) Европейская хартия местного самоуправления ETS № 122 (Страсбург, 15 октября 1985 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 36. – Ст. 4466. 37) Евстифеев Р.В. У истоков государства // Русская история. 2012. № 4.С. 30–35. 38) Ежукова О.А. Некоторые тенденции в правовом регулировании организации местного самоуправления в Москве // Конституционное и муниципальное право. – 2015. – № 5. – С. 74 - 80. 39) Емельянов, Н.А. Местное самоуправление в России: генезис и тенденции развития: монография / Н.А. Емельянов. – Москва, 1997. – 339 с. 40) Золотарев М.А. Экономические основы городского хозяйства России (1870–1914 гг.) // Городское управление. 2013. № 2. С. 75–86. 41) Ковалевский, М.М. Очерки по истории политических учреждений России [Текст] / М. М. Ковалевский. - М. : Территория будущего, 2007. - 239 с. 42) Ковешников Е.М. Государства и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. М., 2007. 43) Кодан С. В. Местное право национальных регионов Российской империи в политике верховной власти (вторая половина XVII – начало XX вв.) // Российский юридический журнал. 2012. № 6. С. 224–235. 44) Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс (Дата обращения 15.11.2019) 45) Конституция РСФСР 1918 года: принятие, основные положения [Электронный ресурс] // Всё о праве. 2003-2014. URL: http://www.allpravo.ru/library/doc117p/instrum118/item244.html (дата обращения 15.09.2019) 46) Куанчалеева Л.Ш. Правовые основы городского управления в России на рубеже XVIII-XIX веков // Актуальные проблемы экономики и права. – 2008. – №7. – С. 78-81. 47) Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. М., 1997. 48) Лапин В.А. Проблемы и перспективы становления и развития местного самоуправления в Российской Федерации // Городское управление. 1998. – №5. – С.2-11. 49) Ленин В.И. Полное собрание сочинений / В.И. Ленин. – М.: Изд-во политической литературы, 1969. – 434 с. 50) Локшина К.Н. Местное самоуправление в России: самобытная история формирования (до начала XX века) // Вестник Московского государственного гуманитарного университета им. М.А. Шолохова. История и политология. – 2014. – №2. – С. 76-87. 51) Локшина К.Н. Традиции изучения основных концепций местного самоуправления в зарубежных странах //Вестник МГГУ им. М.А. Шолохова. Сер. «История и политология». 2012. № 1. С. 83–90. 52) Марушкин Н.В. К вопросу об особенностях формирования территорий местного самоуправления в Советской России // Исторические, философские, политические, юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. – 2012. – №12. – С. 122-124. 53) Мартысевич, И. Д.Псковская судная грамота: Историко-юридическое исследование /И. Д. Мартысевич; отв. ред. П. Н. Галанза. – М.:Изд-во Московского государственного университета,1951. - 208 с. 54) Менькова Н.М. Историко-правовой анализ определения территории функционирования местного самоуправления в России // Муниципальное право. 2005. № 3. С. 67–87. 55) Местное самоуправление в современной России: становление и развитие: историко-правовые аспекты //Отв. ред. И.В. Бабичев, Б.В. Смирнов, М., 2011. 56) Михеева Т.Н. О некоторых особенностях Российской модели местного самоуправления // Марийский юридический вестник. – 2012. – №9. – С. 131-135. 57) Мыш М.И. Городовое положение 11 июня 1892 года с относящимися к нему узаконениями, судебными и правительственными разъяснениями /М.И.Мыш. – СПб., 1897. — 1266 c. 58) Новокрещёнов А.В. Становление местного самоуправления в постсоветской России: монография / А.В.Новокрещенов. – Новосибирск: Изд-во СибАГС, 2009. – 212 с. 59) О волостном «земском управлении» от 21 мая 1917 г. // Собрание узаконений и распоряжений правительства, издаваемое при Правительствующем сенате. Отдел I. – 30 мая 1917. – № 122. – Ст. 655. – С. 1041–1060. 60) "О местном самоуправлении в РСФСР" [Электронный ресурс] закон РСФСР от 06.07.1991 N 1550-1 // КонсультантПлюс (дата обращения 10.09.2019) 61) О поселковом «самоуправлении» от 15 июля 1917 г. // Собрание узаконений и распоряжений правительства, издаваемое при Правительствующем сенате. Отдел I. – 9 августа 1917. – № 187. – Ст. 1082. – С. 1911–1930. 62) "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" [Электронный ресурс] закон РСФСР от 19.07.1968 // Консультант Плюс (Дата обращения 10.09.2019) 63) О производстве выборов гласных городских дум и об участковых городских управлениях от 15 апреля 1917 г. // Собрание узаконений и распоряжений правительства, издаваемое при правительственном Сенате. Отдел I. – 1 мая 1917 г. – №95. – Ст. 529. – С.805-832. 64) "Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР" [Электронный ресурс] закон СССР от 09.04.1990 // Консультант Плюс (Дата обращения 10.02.2016) 65) Опрятный С.Н. Зарождение общинного местного самоуправления у восточных славян // Вестник государственного и муниципального управления. – 2013. – №2. – С.60-65. 66) Пешин Н.Л. Новые тенденции муниципальной реформы: уровень городских округов и муниципальных районов // Конституционное и муниципальное право. – 2015. – № 1. – С. 57 - 62. 67) Положение о губернских и уездных земских учреждениях 01 января 1864 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2-е. Т. 39. № 40457. Отделение 3-е. СПб.: Тип. II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1864. – С.1 14. 68) Положение о губернских и уездных земских учреждениях 12 июня 1890 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 3-е. Т. 10. Отделение 1-е. СПб.: Тип. II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии – 1890. – № 6927. – С. 493– 511. 69) Постановление ВЦИК от 24.10.1925 "Об утверждении Положения о городских советах" [Электронный ресурс] // Консультант Плюс (Дата обращения 10.10.2019) 70) Постановление ВЦИК от 20.01.1933 "Об утверждении Положения о городских советах" [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс (Дата обращения 10.10.2019) 71) Постановление ЦК КПСС «Об улучшении деятельности Советов депутатов трудящихся и усилении их связи с массами» от 22.01.1957 г. // В.И. Ленин, КПСС о работе Советов. М.: Политиздат, 1979. С. 454- 465. 72) Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика. М., 1995. 73) Сергеев Д.Б. Структура муниципального образования: различие подходов в системологии и муниципальном праве // Российская юстиция. - 2012. - № 7. - С. 14 – 17. 74) Сырых В.М. История государства и права. Советский и современный периоды / В.М. Сырых. – М., 1999. – 484 с. 75) Тимакова Ю.С. Реформирование организации системы местного самоуправления в Нижнем Новгороде // ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК. № Вып. 3-4 (17). 2017. С.78-80 76) Толстова Н.Н. Создание Большого Нижнего Новгорода // Город славы и верности России Материалы историко-краеведческой конференции, посвященной 775-летию Нижнего Новгорода. – Нижний Новгород, 1996. – С.100. 77) Указ об изменении организации крестьянского представительства в земских учреждениях, 5 октября 1906 г.// Полное Собрание Законов Российской Империи. Собрание третье. – СПб.: Тип. II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1914. – Т. XXXI. – Отделение I-е. – № 34903. – С. 170–175. 78) Учреждения для управления губерний Всероссийской империи: № 14392 от 7 ноября 1775 г. Ч. 1 // Полное собрание законов Российской империи. Собрание первое. Т. ХХ. СПб.: Тип. II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1830.– С. 229-287. 79) Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Консультант Плюс (Дата обращения 15.11.2019) 80) Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 09.03.2016) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" [Электронный ресурс] // Консультант Плюс (Дата обращения 15.11.2019) 81) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 15.02.2016) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Консультант Плюс (Дата обращения 15.11.2019) 82) Федеральный закон от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" [Электронный ресурс] // Консультант Плюс (Дата обращения 15.11.2019) 83) Хвостова И.А. Земское законоположение 1890 г.: ключевые изменения в системе местного самоуправления дореволюционной России // Законность и порядок в современном обществе. – 2013. – №14. – С. 71- 75. 84) Чудаков О.В. Законодательная деятельность Временного правительства по реформированию городского общественного самоуправления (март 1917- октябрь 1917) // Омский научный вестник. – 2012. – №1-105. – С.20-23. 85) Чудаков О.В. Ликвидация органов городского самоуправления в Сибири в период установления власти Советов (октябрь 1917 г. – первая половина 1918 г.) // Вестник омского университета. – 2012. – №3. – С 137-141. 86) Шамхалов М. А. Значение земской реформы в формировании идей местного самоуправления // Власть. – 2010. – №6. – С.125-128.
Отрывок из работы

Глава 1. История органов местного самоуправления в России 1.1 История развития органов местного самоуправления от Древнерусского государства до Великих реформ Александра II Развитие местного самоуправления в России характеризуется неравномерностью, и оно в значительной мере отличается от муниципальных образований в странах зарубежной Европы. На протяжении развития российского государства для различных периодов было характерно наличие элементов самоуправления в городах и сельских общинах. Рассматривая данный вопрос необходимо отметить, что ученые так и не могут прийти к единому мнению по поводу периода появления местного самоуправления в России. Например, В.И. Васильев, О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев считают, что зарождение местного самоуправления хронологически совпадает со становлением государственности на территории Руси. В современной теории государства и права существует прямо противоположный взгляд на этот вопрос. Н.В. Постовым сделано утверждение, согласно которому местное самоуправление существовало еще задолго до становления государства на Руси. История данного института ведёт отсчёт от общинного местного самоуправления, а также включает в это понятие все возможные формы самоорганизации населения: общественное, производственное, сословное и корпоративное самоуправление.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 93 страницы
2325 руб.
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 55 страниц
7000 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg