кризиса образуется дефицит бюджетных ресурсов, что обостряет проблему удовлетворения социальных потребностей граждан России, в том числе в медицинских услугах. Современное здравоохранение, являясь сложной социально-экономической системой, играет одну из главных ролей в движении России к социально-ориентированному государству. Здравоохранение относится к одной из наиболее сложных отраслей народного хозяйства, ставящей перед управлением не только вопросы экономической эффективности, но и большие морально-нравственные проблемы повседневной деятельности. Значимость системы здравоохранения для жизни общества несомненна и любые непродуманные действия приведут к сильному социальному резонансу. Конституция РФ гарантирует гражданам определённый уровень социальной защищённости и право на охрану здоровья и медицинскую помощь. На современном этапе руководством страны поставлена задача построения социально ориентированного государства, основной задачей которого является защита социальных интересов граждан. На эти цели в бюджетах различных уровней выделяются недостаточные финансовые ресурсы, что усиливает необходимость осуществления жесткого контроля за целевым характером их использования. Деятельность медицинских учреждений находится под контролем органов системы управления здравоохранением Российской Федерации. Анализ данных по результатам контрольных мероприятий свидетельствует о росте заболеваний, о наличии незаконных и неэффективных расходов бюджетных средств. Такие тенденции свидетельствуют о низкой эффективности контрольных мероприятий и необходимости внедрения новых, более совершенных, форм и методов контроля за деятельностью медицинских учреждений. В условиях экономического кризиса и под влиянием инфляционных процессов, а также в связи с нехваткой бюджетных средств перед большинством бюджетных учреждений стоит задача, связанная с расчетом достаточного обеспечения их бюджетными средствами, необходимыми для нормальной деятельности, а также своевременный учет поступления и расходования, анализ и контроль.
Учет расходования бюджетных средств в бюджетных учреждениях должен обеспечивать систематический контроль за состоянием расходов и доходов. Учет и контроль расходования бюджетных средств в учреждениях обеспечивает целевое расходования бюджетных средств и повышает эффективность финансовых органов в целом.
Одним из главных условий функционирования бюджетных учреждений является полное обеспечение государственными бюджетными средствами и рациональное их использование. Теоретической и методологической основой для написания данной дипломной работы послужили труды отечественных и зарубежных ученых, ведущих специалистов в области бюджетного бухгалтерского учета и контроля, а также материалы периодической печати, законодательные и нормативные акты, статистические материалы, связанные с исследуемой в работе проблемой.
Теоретические и практические проблемы учета расхода бюджетных средств по содержанию государственных учреждений здравоохранения, исчисления стоимости оказываемых медицинских услуг, контроля расходов нашли отражение в работах отечественных и зарубежных ученых:Акопян А. С., Бахрушиной М., Жигулиной Т. М., Кулакова В. И., Маклевой Г., Матарова В. М., Накатиса Я. А., Путина М. Е., Синевой Е. Н., Соколова В. Я., Шишкина С. В. и др.
Информационную базу исследования составили федеральные законы Российской Федерации, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативно-правовые акты Минфина России и иные органы исполнительной власти Российской Федерации, официальные статистические материалы, статьи отечественных и зарубежных экономистов, материалы научно-практических конференций. В ходе исследования использовались данные бухгалтерского учета и отчетности муниципальных учреждений здравоохранения Чувашской Республики, а также собственные расчеты и другие нормативные акты.
В процессе исследования были так же использованы первичные документы, регистры бухгалтерского учета и отчетность БУ «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы», г. Чебоксары.
Объектом является государственное учреждение здравоохранения БУ «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы».
Предметом исследования является организация бухгалтерского учета и контроля за расходования бюджетных средств в бюджетных учреждениях.
Целью исследования является раскрытие методики бухгалтерского учета и контроля за целевым использованием бюджетных средств, и разработка рекомендации по совершенствованию методических основ осуществления финансового контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств.
Для достижения цели исследования поставлены следующие задачи:
- исследовать бюджетное законодательство в области функционирования бюджетных учреждений;
- оценить современное состояние бухгалтерского учета и контроля доходов и расходов в муниципальных учреждениях здравоохранения;
- рассмотреть финансово-бюджетный контроль как меру обеспечения целевого использования бюджетных средств;
- дать оценку организации бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях здравоохранения;
-предложить пути совершенствования учета и контроля за целевым использованием бюджетных средств.
Методы исследования. Теоретической и методологической основой послужили труды отечественных и зарубежных ученых, ведущих специалистов в области бюджетного бухгалтерского учета и контроля, экономики здравоохранения, а также материалы периодической печати, законодательные и нормативные акты, статистические материалы, связанные с исследуемой в диссертации проблемой.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке теоретических положений и практических рекомендаций по бухгалтерскому учету доходов и расходов, эффективности использования средств в муниципальных учреждениях здравоохранения с целью обеспечения контроля за экономным и рациональным их расходованием.
Практическая значимость исследования определяется возможностью использования положений и выводов учебно-методическими центрами в системе подготовки и переподготовки бухгалтеров, а также в преподавании экономических дисциплин учебными заведениями. Реализация на практике рекомендаций и предложений, направленных на совершенствование системы бухгалтерского учета и использования средств, будет способствовать повышению эффективности и усилению контрольной функции учета при осуществлении учетных операций в финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения.
Апробация результатов исследования осуществлялась путем научных публикаций, выступлений на научно-практических конференциях.
Основные результаты диссертационного исследования опубликованы 2 статьи, общим объемом 0,5 п.л.
Магистерская работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованных источников, включающего 70 источников и 4 приложения. Текст магистерской диссертации изложен на 92 страницах, содержит 7 рисунков и 14 таблиц.
