1.1. Понятие пенсионного обеспечения за выслугу лет ветеранов боевых действий и его характеристика
Ветераны войны (боевых действий) – особый класс граждан России. В зависимости от их статуса государство предоставляет ряд льгот и мер социальной поддержки, регулируемых Законом от 12 января 1995 года «О ветеранах» . Лица, причисленные к ветеранам боевых действий, устанавливаются законом в соответствии со статьей 3 данного Федерального закона. Граждане, проходившие военную службу, имеют право на получение сертификата ВБД (ветерана боевых действий). К ним относятся :
1. ВБД и работники государственного сектора, которые участвуют в борьбе с врагами при исполнении служебных обязанностей.
2. ВБД, которые участвовали в восстановлении объектов культурного наследия и социальной значимости после Второй мировой войны и в боевых действиях, имевших место быть с 1945 по 1957 гг.
3. Солдаты, которые участвовали в афганской войне и в поставках грузов для данной войны.
4. Специальные группы военнослужащих, участвующие в боевых действиях с сентября 2015 года в Сирии.
Важно понимать, что участниками проекта закона являются только те ветераны боевых действий, которые некоторое время служили в указанных районах боевых действий в соответствии с датами, указанными выше. Пенсия по выслуге лет – это особый вид пенсии. Она определяется вне зависимости от того, достигает ли гражданин пенсионного возраста или нет, для всех тех, кто работал на определенных работах, связанных с риском преждевременного старения, получением инвалидности по выслуге лет.
Новый закон о пенсиях продолжает предоставлять право на данный вид пенсии государственным служащим, военным и другим гражданам, работающим в частях, связанных с риском для жизни и здоровья (прокуратура, таможенная служба Российской Федерации, сотрудники учреждений и дисциплинарные органы).
Выход на пенсию по выслуге лет может наступить после достижения 45-летнего возраста, но в то же время необходимо иметь 25-летний опыт работы в комбинированной службе, часть из которых должна быть потрачена на должность офицера военной или специальной службы. Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» , досрочный выход на пенсию положен гражданам, ставшим инвалидами из-за военных операций. Для мужчин пенсионный возраст в этом случае составит 55 лет, для женщин – 50 лет. При этом стаж должен быть не менее 25 и 20 лет соответственно. Стоит отметить, что особые условия для выхода на пенсию по выслуге лет для женщин предусмотрены только при досрочном выходе на пенсию, т. е. остальные требования для мужчин и для женщин одинаковы.
Пенсионные выплаты по выслуге лет не имеют налогообложения, т. к. гражданин Российской Федерации, осуществляющий прошение, находясь на воинской службе, имеет право на пенсию. В этом случае размер пенсии за выслугу лет сильно отличается от обычной пенсии работника, которую закон может лишить возможности зарабатывать во время работы. Сроки выдачи пенсий участникам боевых действий четко не установлены законом. Ветераны имеют право на постоянную константу таких платежей.
