ГЛАВА 1: ПОНЯТИЕ, ОСНОВНЫЕ КРИТЕРИИ И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БАНКРОТСТВА
Федеральный закон №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 г. определяет несостоятельность как: «признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей».
Для того что бы предприятие признать банкротом, необходимо пройти определенные процедуры. Процедура признания предприятия банкротом может исходить от:
кредитора;
уполномоченного лица в секторе государственной службы;
руководителя самого предприятия. [1]
Основной целью банкротства является восстановление платежеспособности должника, реструктуризация задолженности перед кредитором, удовлетворение основных требований кредитора за счет имущества, которым владеет собственник. Банкротом может быть государственное или частное предприятие.
Виды банкротства предприятия
1. Реальное банкротство, при котором должник действительно имеет большой объем кредиторской задолженности, но не имеет возможности ее обслуживать. В случае с юридическими лицами это приводит к признанию должника банкротом, введению конкурсного производства и в худшем случае ликвидации организации.
2. Техническое банкротство – вид банкротства, при котором организация так же не может исполнить свои финансовые обязательства в срок, однако теоретически ее задолженность может быть покрыта активами. В связи с этим техническое банкротство называет еще временным или условным. Данный вид банкротства представляет собой обратимый процесс, который естественно далеко не всегда приводит к ликвидации фирмы.
3. Фиктивное банкротство - это заведомо ложное публичное объявление директором (учредителем, участником) о несостоятельности организации, или гражданином (в том числе ИП) – о своей несостоятельности. Если уголовно наказуемого деяния в действиях указанных лиц не будет, то штраф составит (ч. 1 ст. 14.12 КоАП РФ):
от 1 тыс. до 3 тыс. руб. для граждан;
от 5 тыс. до 10 тыс. руб. для должностных лиц (или возможна дисквалификация на срок от 6 месяцев до 3 лет).
4. Умышленное или преднамеренное банкротство - совершение руководителем (учредителем, участником) организации либо гражданином, в том числе ИП, действий или бездействия, заведомо влекущих неспособность должника удовлетворить требования кредиторов полностью. Если на уголовно наказуемое деяние такие действия не потянут, то нарушителю будет также грозить только штраф (ч. 2 ст. 14.12 КоАП РФ):
от 1 тыс. до 3 тыс. руб. для граждан;
от 5 тыс. до 10 тыс. руб. для должностных лиц (или возможна дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет).
Если же в результате преднамеренного или фиктивного банкротства был причинен крупный ущерб, то это уже предмет разбирательства в рамках уголовного дела (ст. 196, 197 УК РФ). При этом под крупным ущербом понимается ущерб, превышающий 2 млн. 250 тыс. руб., а особо крупным - девять миллионов рублей. (Примечание к ст. 170.2 УК РФ). [2]
Процедуры банкротства
В соответствии с №127-ФЗ п.1 ст.27 закона РФ, при рассмотрении дела о банкротстве должника - юридического лица применяются следующие процедуры банкротства:
1. Наблюдение. Этап, необходимый для обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа его финансового состояния, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов. Срок наблюдения не может превышать семь месяцев с даты принятия заявления
2. Финансовое оздоровление — это процедура, призванная спасти предприятие от ликвидации. Оно направлено на восстановление платежеспособности и покрытие долгов. Для этого проводится реструктуризация долгов и разрабатывается специальный график их погашения, утвержденный арбитражным судом. На этой стадии управляющий не имеет права принимать решения, приводящие к увеличению долга предприятия.
3. Внешнее управление. По требованию кредиторов арбитражный суд может назначить внешнего управляющего банкротирующей компании. Внешний управляющий заступает на должность на срок, не превышающий 18 месяцев. Во время осуществления внешнего управления должнику не начисляются штрафы или пени по его долгам.
4. Конкурсное производство - процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.
Принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства. С момента открытия конкурсного производства должник объявляется банкротом, назначается конкурсный управляющий, признается утрата регистрации предприятия своей силы.
5. Мировое соглашение - процедура банкротства, применяемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами. Заключение мирового соглашения по делу о банкротстве означает, что обязательство ответчика по настоящему делу прекратилось.[5]
ГЛАВА 2: АНАЛИЗ ПО ДЕЛАМ БАНКРОТСТВА ПРЕДПРИЯТИЙ В РОССИИ
Рост числа обанкротившихся предприятий подтверждает актуальность вопроса о выявлении причин несостоятельности предприятий. Значительное количество банкротств в РФ, наблюдаемое в настоящее время, определяет теоретический и практический научный интерес к вопросам диагностики и устранения кризиса в управлении предприятием. После получения результатов диагностики руководство предприятия может принять антикризисные меры, чтобы предотвратить развивающийся кризис, уменьшить его негативные последствия и не допустить полную ликвидацию предприятия.
Предпосылки банкротства предприятия часто связывают с таким понятием как «неустойчивость экономической системы», при которой важнейшие параметры экономики отклоняются от точки равновесия. Экономический кризис может привести к массовым банкротствам, что и происходит в настоящий момент в РФ, так как современная рыночная экономика является сложной системой взаимоотношений различных экономических субъектов. Трудности одного предприятия сказываются на всей системе и могут принимать значительные масштабы. [7]
Однако, банкротство отдельных предприятий может возникнуть и при отсутствии кризиса или общего спада в экономике. Благоприятные внешние условия в период экономического роста обычно способствуют увеличению объема выпускаемой продукции, экстенсивному расширению производства, что приводит к увеличению конкуренции на рынках товаров и услуг. В такой ситуации многие предприятия оказываются неконкурентоспособными из-за неэффективной стратегии управления.
Институт банкротства является необходимым, так как способствует очищению рынка от неэффективных предприятий, освобождая ниши для потенциально более эффективных предприятий, обеспечивающих развитие экономики в целом. [3]
Суды в январе-сентябре 2019 года признали банкротами 9127 российских компаний, на 5,7% меньше, чем за тот же период 2018 года, следует из сообщений арбитражных управляющих в «Федресурсе».
Количество банкротств компаний постоянно растет. При этом зачастую должники оказываются вообще без имущества, и банкротство заканчивается ликвидацией бизнеса без погашения долгов. Конкурсные кредиторы являются главными инициаторами банкротства юридических лиц. Интересно, что в январе — июне 2019 года ФНС подало 12,4% заявлений. В прошлом году за аналогичный период территориальные органы ФНС РФ направили 14,5% заявлений. Возможно, региональные ИФНС сократили подачу заявлений после вынесения 05.03.2019 г., Конституционным Судом РФ Определения № 14 — П. В нем Конституционный Суд РФ указал фискальным органам, что ИФНС не должна подавать заявление о банкротстве, если оно повлечет «напрасные траты для бюджета».
Рисунок 1 - Банкротство в разрезе по отраслям в России
Первое место по числу конкурсных производств держат торговые и строительные фирмы. Торговый бизнес по — прежнему является самым распространенным и в то же время самым рискованным делом (Рисунок 1).
Основной процедурой при несостоятельности компаний по-прежнему остаётся конкурсное производство (Рисунок 2). Второе место по частоте применения занимает наблюдение. Что касается процедуры финансового оздоровления, то в январе — июне 2019 года суды вводили его только 8 раз! Это еще раз подчеркивает, что реабилитационные процедуры в России не работают.
Рисунок 2 - Процедуры, применяемые в ходе банкротства юрлиц в РФ
Эффективность банкротства юрлиц находится на низком уровне. По итогам первого полугодия 2019 года 63% дел завершилось впустую. Получается, что реальный КПД банкротства составляет 37%. Более того, по многим делам ничего не получили и залоговые кредиторы.[11]
