Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / КУРСОВАЯ РАБОТА, ПРАВО И ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

Гражданско-правовое регулирование самовольной постройки

shahov_2020 350 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 35 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 15.09.2020
Получение земельного участка для строительства (обладание им) есть совершенно самостоятельный юридический факт, влекущий особые правовые последствия в виде появления субъективных прав и обязанностей, то есть гражданских правоотношений. В соответствии с п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник, а также лица, указанные в п. 1 ст. 41 ЗК, имеют "право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешительным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов". Иначе говоря, право строить возникает в силу появления на определенном праве именно земельного участка вне связи с какими-либо иными действиями, фактами, обстоятельствами. Другое дело, порядок реализации этого субъективного гражданского права требует некоторых указанных в законе действий, согласований.
Введение

Самовольная постройка очень частое «явление» в нашей стране. В статье 128 ГК РФ перечислены пять категорий объектов гражданских прав: вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага. Как мы видим, она не отнесена к объектам гражданских прав, ее вовлечение в гражданский оборот не допустимо. Но гражданское законодательство характеризует ее как один из способов приобретения права собственности. Самовольная постройка, занимая интересное место в гражданском праве, имеет огромное практическое значение в нашей стране. Это явилось следствием многочисленных нарушений при создании объектов недвижимости. Несмотря на то, что законодатель не рассматривает самовольную постройку как отдельный вид объектов гражданских прав, является следствием того, что данному институту гражданского права уделяется недостаточно внимания, но отнюдь не свидетельствует об отсутствии принадлежности к определенному классу этих объектов. Во многих регионах проблема незаконного строительства является одной из главных, в нашей республике не исключение. Из источников средств массовой информации, до 90 % жилья во многих субъектах РФ возводится с различными нарушениями градостроительного законодательства. Бюджет Краснодарского края ежегодно теряет 10 миллиардов рублей от самовольного строительства и незаконного захвата земель, столько же - от незаконной легализации таких строений. Из разных источников и по разным оценкам, на данный период времени от 50% до 90% земельных участков с расположенными на них строениями, принадлежащих гражданам РФ, не оформлены в установленном порядке. Вместе с тем, как свидетельствует судебная практика, за последние года увеличилось количество дел, связанных с применением статьи 222 ГК РФ. Если раньше иск о признании права собственности на самовольную постройку был частным случаем, то сейчас это весьма распространенное явление. Но говорить о наличии единообразной судебной практики пока не приходится. Причин такого явления достаточно. Во-первых, многие из существующих объектов были построены без соблюдения требуемого законом порядка. Теперь же, владельцы недвижимости осознают необходимость оформления своих прав на имущество. Ведь без этого нельзя ввести объекты в легальный хозяйственный оборот. Во-вторых, сложность и неоднозначность правовых механизмов, действующих на всех стадиях строительства. Одни вопросы самовольного строительства отражены законодателем слишком громоздко, другие – не раскрываются вообще, либо излагаются без нужной точности, освещенности вопроса. Зачастую, нормы гражданского права противоречат земельным и градостроительным нормам. Это порождает излишнюю инициативу региональных и местных властей. В итоге, решение важных вопросов зависит от государственных органов субъектов Российской Федерации, либо от органов местного самоуправления, а не от предписаний закона. В-третьих, это бюрократические барьеры государственных органов, с которыми сталкиваются физические и юридические лица, желающие заняться строительством. Сроки, в которые можно пройти все стадии согласования документов и получить необходимые разрешения, исчисляются не месяцами, а годами. Не обходится здесь без коррупции. От 10 % до 25 % от общей стоимости проекта может быть затрачено на взятки чиновников "для ускорения" процесса согласования необходимых для строительства документов. Актуальность исследуемой темы также подчеркивают реформы, происходящие сейчас в области градостроительного и земельного законодательства. Важность и масштабность проблемы "самостроя", его правомерной легализации осознается властными структурами на всех уровнях. Несмотря на значимость и распространенность самовольной постройки, юридическая литература уделяет мало внимания этому вопросу. Лишь в единичном порядке юристы-теоретики занимаются исследованием сущности самовольной постройки. Большинство публикаций в периодических изданиях освещают ее больше в практическом аспекте: способы легализации постройки, раскрытие самовольной постройки как правовой нормы, а не правонарушения. Лишь после подробного анализа этих вопросов, юристы (теоретики и практики) занимаются исследованием теоретических вопросов данного явления – сущности, объекта, признаков самовольной постройки. Многие судьи, адвокаты, например, С. Моргунов, Толчеев, Машкина, освещают отдельные особенности самовольного строительства в своих работах, но фундаментальных монографических, диссертационных трудов, раскрывающих самовольную постройку со всех сторон, не имеется в юридической литературе. Что очень парадоксально, учитывая актуальность исследуемой темы. До сих пор, многие принципиальные и основные положения данного института остаются спорными и дискуссионными. Кроме того, в новой редакции п. 3 ст. 222 ГК РФ сказано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях – в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В старой редакции п. 3 ст. 222 ГК РФ, действовавшей до вступления в силу Закона N 93-ФЗ , признать право собственности на самовольную постройку было возможно только в судебном порядке. Новая редакция п. 3 сама собой поставила вопрос о том, как должен и как может осуществляться иной порядок признания права собственности и кто правомочен признавать право собственности на самовольную постройку, кроме суда. Указывая на иной порядок, законодатель, по-видимому, стремился указать на установленную Законом N 93-ФЗ возможность признания прав граждан на самовольные постройки в административном порядке. Вопрос признания права собственности на самовольно возведенные строения стал настолько актуальным лишь в последние годы. Как пишет в своих работах К.И. Скловский, принадлежность недвижимости в классическом праве обычно предопределяется правом на землю, причем право на землю имеет приоритет перед постройкой. Этот принцип был сформулирован еще в римском праве и получил выражение в институте суперфиция. Суперфиций представлял собой вещное, отчуждаемое, передаваемое по наследству право возведения строения на чужом городском участке и право пользования этим строением. Право собственности на строение принадлежало собственнику земельного участка по правилу superficies solo cedit, т.е. строение следует за землей, связано с землей. Возведение строения на земельном участке квалифицировалось также как способ приращения имущества (inaedificatio) именно у собственника земли, а не у застройщика. Эта проблема также рассмотрена в научных статьях многих современных ведущих юристов. Среди них, такие как А.В. Афонина, А.Е. Камышева, Г.Ю. Аликумова, В.А. Власенко, В.М. Ерошин, Д.И. Ковтков, Е.Н. Киминчижи, Л.А. Мухаметзянова, Л.С. Маркова, М.А. Козлов, Н.А. Маленков, О.В. Гумилевская, и многие другие.
Содержание

ВВЕДЕНИЕ 2 ГЛАВА 1. ИНСТИТУТ САМОВОЛЬНОЙ ПОСТРОЙКИ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ 5 1.1. Самовольная постройка в системе объектов гражданского права……………………………………………………………………………..5 1.2. Понятия и виды самовольной постройки 11 ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ ЛЕГИТИМАЦИИ САМОВОЛЬНОЙ ПОСТРОЙКИ 17 2.1. Порядок и условия признания права собственности на объекты самовольного строительства 17 2.2. Проблемы правового регулирования и судебной практики легитимации самовольной постройки 21 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
Список литературы

I. Нормативные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (ред. 30.12.2008) - // Рос. Газ. 1993. 25 декабря. 2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 27.07.2010) // Собрание законодательства РФ.- 2002, № 30, ст. 3012. 3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 27.07.2010) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 32, ст. 3301. 4. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ) (ред. от 29.11.2010) // Российская газета, N 290, 30.12.2004. 1. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 №138-ФЗ (ред. от 23.12.2010) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 5, ст. 410. 2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 29.12.2010) // Собрание законодательства РФ.- 2002, № 1 (ч. 1), ст. 1. 3. Об архитектурной деятельности в Российской Федерации: Федеральный закон от 17.11.1995 №169-ФЗ (ред. от 30.12.2008) // Собрание законодательства РФ, 20.11.1995, N 47, ст. 447. 5. О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества: Федеральный закон Российской Федерации от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ (ред. от 21.12.2009) // Собрание законодательства РФ, 03.07.2006, № 27, ст. 2881. 6. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ (ред. от 30.12.2008) // Собрание законодательства РФ, 28.07.1997, N 30, ст. 3594. 7. Методические указания МУ 2.1.2.1829-04 "Санитарно-гигиеническая оценка полимерных и полимерсодержащих строительных материалов и конструкций, предназначенных для применения в строительстве жилых, общественных и промышленных зданий", введенные в действие 1 мая 2004 г. 8. СНиП 2.02.01-83*"Основания зданий и сооружений", утвержденные постановлением Госстроя СССР от 05.12.1983 г. N 311 и введенные в действие 1 января 1985 г. II. Специальная литература 9. Актуальные вопросы узаконения самовольной постройки в судебном порядке. Мухаметзянова Л.А. //Российский судья. 2009 №4 С. 15-18. 10. Афонина А.В. Самовольные постройки // Система Гарант, 2009 г 11. Гражданское право : учебник: в 3 т. Т. 1. – 7-е изд., перераб. И доп. / В.В. Байбак, Н.Д. Егоров, И.В. Елисеев [и др.].; под ред. Ю.К. Толстого. – Москва : Проспект, 2011. – 784 с. 12. «Иной» (внесудебный) порядок признания права собственности на самовольную постройку Ковтков Д.И.//Право и экономика. 2008. №12. С 14- 26. 13. К вопросу о месте самовольной постройки в системе объектов гражданских прав Гумилевская О.В.// Общество и право. 2008. №3 С 23-27. 14. Киминчижи Е.Н. Запутанное регулирование самовольных построек // Российская юстиция. 2007. N 2. С 26. 15. Козлов М.А. Может ли суд "дарить" право//Российская юстиция. 2007. N7. С 31 – 37. 16. Маркова Л.С. О признании права собственности на самовольную постройку // Арбитражная практика. 2006. N 12. С 15. 17. Новицкий И.Б. Римское право. 5-е изд., стереотип. М.: Ассоциация "Гуманитарное знание", 1994. 234 с. 18. Правовые последствия самовольного строительства Аликумова Г.Ю.//Общество и право. 2010 №2 С 14-18. 19. Самовольная постройка: вопросы правового режима и прав на земельный участок. Маленков Н.А. //Право и экономика. 2009. №10 С 56 -60. 20. Скловский К.И. Собственность в гражданском праве: Учебно-практическое пособие. 2-е изд. М.: Дело, 2000. 417 с. 21. Снос зданий и сооружений: правовые аспекты. Практическое пособие. Ерошин В.М. / Консультант плюс. 2009. 22. Судебные решения о самовольной постройке Власенко В.А.// Общество и право. 2010 №2 361 с. 23. Хвостов В.М. Система римского права. М.: Спарк, 1996. С. 249; Дождев Д.В. Римское частное право. М.: Инфра-М; Норма, 1996. 502 с. II.Судебная практика 24. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.06.2006 года и 14.06.2006). 25. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 ноября 2007 г. N 09АП-13827/2007-ГК // СПС "КонсультантПлюс". 26. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2005г., утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.08.2005 //Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. N12. Утратил силу: 27. Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 19 марта 1975 г. N 2
Отрывок из работы

ГЛАВА 1. ИНСТИТУТ САМОВОЛЬНОЙ ПОСТРОЙКИ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ 1.1. Самовольная постройка в системе объектов гражданского права Для более глубокого изучения сущности данного юридического явления, его значения и правовых последствий, необходимо обратиться к "истокам" самовольной постройки. Так как, российская правовая система относится к романо-германской правовой системе, динамику развития института самовольной постройки следует начать с римского права. Оно служит опорой для любого исследования в юриспруденции. Самовольное строительство и его результат понимались римскими юристами, с одной стороны, как бесспорное нарушение прав собственника земельного участка, а с другой – как один из случаев поступления имущества в собственность хозяина земельного участка. По Институциям Гая, постройка, воздвигнутая кем-либо на земле собственника, несмотря, что он построил ее для себя, становилась собственностью собственника земли. Так как, построенное на поверхности земли принадлежит собственнику земельного участка – simpersuperficiemsolocedere (все находящееся на поверхности следует земле) - "право почвы".
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 28 страниц
336 руб.
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 28 страниц
336 руб.
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 29 страниц
348 руб.
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 29 страниц
348 руб.
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 37 страниц
550 руб.
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 45 страниц
550 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg