Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИССЕРТАЦИЯ, ЭКОНОМИКА

Формирование трудового потенциала территории опережающего социально-экономического развития (на примере ТОСЭР «Комсомольск»)

irina_k200 3120 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 104 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 13.09.2020
Формирование трудового потенциала территории опережающего социально-экономического развития (на примере ТОСЭР «Комсомольск») Пояснительная записка 108 с., 6 рис., 73 источника, 10 приложений. Проведен анализ трудового потенциала, а также качественные и количе-ственные преображения; выявлены условия и факторы трансформации трудо-вого потенциала; определены перспективные планы развития территории опе-режающего социально-экономического развития; сформированы основные направления развития. Наиболее важный результат выполнения дипломной работы является разработка методических рекомендаций по развитию трудового потенциала региона в условиях перехода к инновационной экономике.
Введение

Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью решения проблемы сохранения трудовых ресурсов на Дальнем Востоке, становлением и дальнейшим развитием экономических отношений и связано с проведением системных преобразований в финансовой, промышленно - инвестиционной и трудовой сферах. Трудовой потенциал является основным ресурсом регионального рынка труда, а его развитие в условиях современной экономики требует новых подходов, адекватных политике модернизации на уровне региона. Исследования региональных проблем социально-экономической сферы показывают, что трудовой потенциал используется не в полной мере и не соответствует условиям перехода к инновационному развитию экономики. Непрекращающийся процесс преобразования социально-экономической системы страны привел к большой дифференциации регионов по уровню жизни, конкурентоспособности, роли в межрегиональном и международном обмене, серьезные изменения претерпевают система занятости, а безработица все больше выступает в качестве фактора социального риска. В связи с этим возникает необходимость разработки современных подходов к оценке эффективного использования качественных показателей функционирования развития региона, его трудового потенциала. Разработка регулирующих мер, направленных на трудовой потенциал, должна аккумулировать лучшие достижения экономической и управленческой мысли, обеспечивающих применимость концепций и моделей развития трудо-вого потенциала к современным региональным условиям. Многие регионы самостоятельно определяют стратегические направления экономического развития, одним из главных факторов эффективности реализации которых, является трудовой потенциал региона. Это определяет актуальность проблемы исследования и требует путей ее решения. Степень разработанности проблемы. Общетеоретической основой дис-сертационного исследования послужили научные работы известных экономи-стов по проблеме трудового потенциала, рынка труда, человеческих ресурсов. В числе авторов, внесших значительный научный вклад в разработку теоретических и методологических подходов исследования проблем формирования, состояния и развития трудового потенциала следует указать отечественных ученых и экономистов: Антосенкова Е.Г., Волгина H.A., Карпухина Д.Н., Костакова В.Г., Колосову Р.П., Никифорову A.A., Николаева О.В., Одегова Ю.Г, Панкратова A.C., Скаржинского М.И., Чижову C. Существенный вклад в разработку проблем занятости населения, рынка труда, безработицы, отношений наемных работников, работодателей и государства внесли Костин JI.A., Радаев В.В., Ракитский Б.В., Рофе А.И. и другие. В рамках концепций соотношений «трудовой потенциал», «человеческий потенциал», «кадровый потенциал» нашли отражение в трудах Абалкина Л.И., Андрианова В.Д., Добрынина А.И., Дятлова С.А., Курганского С.А., Николаева О.В., Римашевской Н.М. и др. Региональные особенности рынка труда, трудовых ресурсов и трудового потенциала исследовались в работах Аммосова И.Н., Акимова А.К., Белова A.A., Губарь А.И., Васильева Я.Т., Дьяконова Х.Н., Ефимова И.К., Корнилова Д.Д., Попова A.A., Прохоровой Н.В., Роя О.М., Федоровой E.H. и других. Несмотря на большое количество научных исследований в области тру-дового потенциала, требуют своего дальнейшего исследования отдельные ас-пекты формирования, распределения и использования трудового потенциала, а также уточнения понятия «трудовой потенциал», так как у исследователей нет единого мнения по данному вопросу, в то же время в экономической литературе представлено разнообразие теоретических и методологических подходов к его анализу. Вместе с тем, проблема формирования и развития трудового потенциала в новых социально-экономических условиях страны, в частности, в направлении развития и использования трудового потенциала на региональном уровне, недостаточно проработана, что делает возможным проведение исследования в этой области. Отмеченные актуальные проблемы трудового потенциала региона пред-определили содержание, цель и задачи нашего исследования. Цель диссертационной работы - разработка методических подходов и комплексных мер по развитию трудового потенциала региона в современных социально-экономических условиях. В соответствии с поставленной целью были определены и решались сле-дующие задачи: 1 Обобщить и систематизировать научные точки зрения в области иссле-дования трудового потенциала. 2 Проанализировать социально-экономическое развитие региона и дать оценку состояния его трудового потенциала. 3 Исследовать состояние рынка труда края, его структуру, количествен-ные и качественные характеристики. 4 Разработать комплекс мер по эффективному развитию рынка труда ре-гиона с учетом его особенностей. 5 Сформулировать приоритетные направления совершенствования и развития трудового потенциала в рамках региональной социально-экономической политики. Объект исследования - трудовой потенциал региона в современных со-циально-экономических условиях. Предмет исследования - социально-экономические отношения, опреде-ляющие формирование и развитие трудового потенциала региона в условиях перехода экономики на инновационный путь развития. Теоретической и методологической базой диссертационного исследова-ния являются основные положения, сформированные в научных трудах отече-ственных и зарубежных авторов в области теории трудовых ресурсов, трудового потенциала и регионального управления. Диссертационное исследование проводилось на основе программно-целевого подхода. С целью анализа взаимовлияния отдельных составляющих структуру трудового потенциала использованы методы логического и системного анализа. В качестве инструментария применялись методы анализа научной и ин-формационной литературы по проблеме исследования, общетеоретические ме-тоды сравнительного и статистического анализа. В качестве информационной базы научного исследования послужили: Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс РФ, труды ученых Научно-исследовательского института труда и социального страхования Министерства здравоохранения, официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации и территориальных органов управления Хабаровского края, аналитические материалы и отчетность органов власти региона, справочная литература, материалы научно-практических конференций (2003-2009 гг), данные периодической печати и официальных Интернет - сайтов, сведения из научных публикаций. Научная новизна работы заключается в разработке методических рекомендаций по развитию трудового потенциала региона в условиях перехода к инновационной экономике. Основные научные результаты, выносимые на защиту заключаются в следующем: 1 Систематизированы научные точки зрения на понятия категории «тру-довой потенциал». На основе анализа научных подходов к определению трудового потенциала в работе было принято, что трудовой потенциал это есть характеристика количества и качества совокупной способности к труду экономически активного населения, которая определяется возможностями как отдельного человека в трудоспособном возрасте, так и экономически активного населения в целом по участию в трудовой деятельности в условиях достигнутого уровня развития производительных сил. 2 Установлена процедура оценки трудового потенциала региона, которая включает несколько этапов: определение условий и факторов формирования регионального трудового потенциала; оценка: количества регионального трудового потенциала (численность трудовых ресурсов и занятых в экономике); качества трудового потенциала региона, включающая демографические, экономические и социальные компоненты; (комплексного) интегрального показателя трудового потенциала региона, способствующая эффективному управлению региональным воспроизводственным процессом. 3 Исследовано современное состояние рынка труда региона. На основе системы показателей, характеризующих уровень развития трудового потенциала, выявлены: отраслевые аспекты трудового потенциала, уровень безработицы, демографический потенциал. Доказано, что на рынке труда региона имеет место несоответствие структуры спроса и предложения, высокий уровень безработицы, недостаточная сбалансированность рынка труда и образовательных услуг; подготовка специалистов с высшим образование осуществляется без ориентации на потребности экономики региона; имеет место дефицит рабочих специальностей, а также наблюдается низкий демографический потенциал. Полученные данные соотносятся с общей ситуацией на ранке труда и России в целом. 4 Разработан комплекс мероприятий по эффективному регулированию рынка труда в регионе на основе информационно-аналитической модели; предложены методы регулирования рынков труда и рынков образовательных услуг, мониторинг трудовых ресурсов региона, обеспечивающих воспроизводство и развитие трудового потенциала региона (квотирование рабочих мест на развивающихся предприятиях, совершенствование профессионального обучения мигрантов, контроль над потоками иностранной рабочей силы, взаимодействия администрации края, федеральной миграционной службой, органов службы занятости и работодателей). 5 Определены приоритетные направления инновационного развития трудового потенциала региона, учитывающие экономическое состояние его в современных условиях путем: создания крупного агропромышленного комплекса, развития туристско-рекреационного комплекса, формирования региональных центров инновационного развития и территориальных кластеров. Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость исследования заключается в разработке методологии формирования системы трудового потенциала региона, в ходе которой были сформулированы принципы, механизмы регулирования рынков труда, учебных услуг, программ инновационного развития. Раскрыта специфика трудового потенциала региона как фактора ресурсного обеспечения экономики края, разработаны конкретные научно-практические рекомендации по его развитию. Содержащиеся в работе выводы и практические рекомендации могут быть использованы регионами Российской Федерации для разработки регио-нальных программ развития трудового потенциала. Основные положения диссертационного исследования могут быть применены в процессе преподавания экономических дисциплин: «Экономика труда», «Региональная экономика», а также спецкурсов по проблемам социально-экономического развития. Разработанные в ходе диссертационного исследования комплекс мер по эффективному регулированию рынка труда был использован в деятельности комитета администрации края по труду и занятости. Сформулированные в диссертационной работе приоритетные направления по совершенствованию и развитию трудового потенциала региона нашли отражение в программе социально-экономического развития края до 2025г.
Содержание

Введение……………………………………………………………………. 1 Теоретико - методические подходы к исследованию к формирова-нию трудового потенциала………………………………………......... 1.1 Понятие «Трудовой потенциал» и его место в социально- экономическом развитии региона………………………………….. 1.2 Оценка трудового потенциала региона…………………………… 1.3 Методические подходы к формированию трудового потенциала региона……………………………………………………………….. 2 Анализ трудового потенциала региона……………………………….. 2.1 Качественные и количественные преображения трудового потенциала региона………………………………………………… 2.2 Условия и факторы трансформации трудового потенциала региона………………………………………………………………. 2.3 Перспективные планы развития территории опережающего социально-экономического развития…………………………….. 3 Формирование основных направлений развития трудового потенциала территории………………………………………………… 3.1 Развитие предпринимательства и содействие самозанятости населения……………………………………………………………. 3.2 Улучшение здравоохранения населения в регионе……………… 3.3 Сокращение оттоков и возрастания миграционного притока….. населения……………………………………………………………. 3.4 Формирование трудового потенциала первичных хозяйственных субъектов……………………………………………………………. Заключение…………………………………………………………………. Список использованных источников……………………………………. Приложение А Матрица методов оценки трудового потенциала региона…………………………………………………… Приложение Б Динамика численности мужчин и женщин по Хабаровскому краю……………………………………… Приложение В Рождаемость, смертность и естественный прирост населения по Хабаровскому краю……………………… Приложение Г Общие итоги миграции населения Хабаровского края за 2018 – 2019 гг………………………………………… Приложение Д Анализ состава обратившегося населения ЦЗН г. Комсомольска-на-Амуре 2010-2019 гг……………… Приложение Е Параметры факторов развития трудового потенциала, значимые для управления………………………………. Приложение Ж Основные льготы и преференции резидентам ТОСЭР Приложение И Младенческая смертность………………………………. Приложение К О естественном движении населения Хабаровского края за 2019 г…………………………… Приложение Л Ожидаемая продолжительность жизни при рождении в Хабаровском крае………………………………………..
Список литературы

1 Гольдин, М. И. Актуальные проблемы развития трудового потенциала общества зрелого социализма // Вопросы философии. 1982. № 5. С. 3. 2 Квитко, О. П. Пространственно-временной подход к оценке трудового потенциала // Вести. ЧГПУ им. И. Я. Яковлева. 2013. № 1 (77). Ч. 2. С. 94-100. 3 Егоров, В.Д. Трудовой потенциал: формирование и использование в условиях рыночной экономики: дис. докт. экон. наук. – Москва, 2004. – С. 12. 4 Большая Советская Энциклопедия: в 30 т. – Т. 20 / под ред. А.М. Прохорова. – Изд. 3-е. – М.: Советская энциклопедия, 1975. – С. 428. 5 Управление персоналом / Ю.Г. Одегов, П.В. Журавлев. – М.: Финста-тинформ,1997. – С. 31. 6 Всемирная история экономической мысли [Электронный ресурс]. – Т. 6, Кн. 1. Отечественная экономическая наука. Экономическая мысль социалистических и развивающихся стран в послевоенный период. – М.: Мысль, 1997. – Режим доступа: http://www.booksite.ru/fulltext/oie/mys/ly/index.htm. - Загл. с экрана. 7 Быкова, Е.В. Формирование и использование трудового потенциала региона в переходной экономике России: автореф. дис. канд. экон. наук / Е.В. Быкова. – Саратов, 2000. – С. 5. 8 Маслова, И.С. Трудовой потенциал советского общества: Вопросы теории и методологии исследования / И.С. Маслова. – М.: ИЭ, 1987. – С. 3. 9 Костаков, В.Г. Интенсификация использования трудового потенциала / В.Г. Костаков, А.А. Попов // Социалистический труд. – 1982. –№ 7. – С. 109. 10 Сергеева, Г.П. Трудовой потенциал страны / Г.П. Сергеева, Л.С. Чижова. – М., 1982. – С. 3. 11 Трудовой потенциал региона: состояние и развитие / В.А. Ильин, К.А. Гулин, Г.В. Леонидова, В.В. Давыдова.– Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2004. – С. 9. 12 Магомедов, М.М. Трудовой потенциал в стратегии социально-экономического развития (региональный аспект): автореф. дис. докт. экон. наук / М.М. Магомедов. – М., 2001. – С. 17. 13 Гольдин, М.И. Актуальные проблемы развития трудового потенциала общества зрелого социализма / М.И. Гольдин // Вопросы философии. – 1982. – №5. – С. 3. 14 Колосова Р.П. Трудовой потенциал промышленности / Р.П. Колосова. – М., 1987. – С. 8. 15 Трудовой потенциал региона: состояние и развитие / В.А. Ильин, К.А. Гулин, Г.В. Леонидова, В.В. Давыдова.– Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2004. – С. 9. 16 Маслова, И.С. Трудовой потенциал советского общества: Вопросы теории и методологии исследования / И.С. Маслова. – М., 1987. – С. 14.; Мас-лова, И.С. Особенности российского рынка труда / И.С. Маслова // Человек и труд. – 1993. – №3. – С. 27. 17 Магомедов, М.М. Трудовой потенциал в стратегии социально-экономического развития (региональный аспект): автореф. дис. докт. экон. наук / М.М. Магомедов. – М., 2001. – 14 с. 18 Генкин, Б. М. Экономика и социология труда. Учебник для вузов. — М.: Норма, 2007. — 448 с. 19 Рыбаковский Л.Л. Описание методик расчёта показателей демографи-ческого развития региона позаимствовано из.: Практическая демография – М.: ЦСП, 2005. – 280 с. 20 Управление Федеральной службы государственной статистики по Ха-баровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чу-котскому автономному округу [электронный ресурс] https://habstat.gks.ru/folder/25028 - Загл. с экрана. 21 Статья «Больше половины жителей Комсомольска готовы покинуть город навсегда – результаты опроса ВЦИОМ». https://www.dvnovosti.ru/komsomolsk - Загл. с экрана. 22 Методика измерения показателей качества трудового потенциала по-дробно изложена в монографии: Трудовой потенциал региона: состояние и развитие / В.А. Ильин, К.А. Гулин, Г.В. Леонидова, В.В. Давыдова. – Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2004. – С. 15-26. 23 Райзберг, Б.А. Современный экономический словарь / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.В. Стародубцева; (под общ. Ред. Б.А. Райзберга); 6-е изд., перераб. И доп. – Кострома: ИНФРА-М, 2008. – С. 450-451. 24 Трункина, Л.В. Управление трудовым потенциалом: информационно-коммуникационный аспект. / [Текст] // Российское предпринимательство №17, 2012 г. [Электронный ресурс] http://elibrary.ru/download/47355935.pdf - Загл. с экрана. 25 Святодух Е.А. Воспроизводство человеческого капитала и повышение его эффективности в российской экономике: автореф. дис. канд. экон. наук.– Воронеж, 2008. – 15 с. 26 Телеканал РБК [Электронный ресурс] https://www.rbc.ru/business/11/12/2019/5def5b2b9a79472338f48894 - Загл. с экрана. 27 Википедия свободная энциклопедия [Электронный ресурс] https://ru.wikipedia.org/wiki/Демографический_переход - Загл. с экрана. 28 Комсомольск-на-Амуре Официальный сайт органов местного самоуправления [Электронный ресурс] https://www.kmscity.ru/activity/city/investing/toser - Загл. с экрана. 29 Интерактивный портал Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края [Электронный ресурс] https://sz27.ru/Documents/Detail/3369b416-4b30-460b-8870-026510fbc2ce - Загл. с экрана. 30 Официальный сайт администрации Комсомольского муниципального района [электронный ресурс] https://raion-kms.khabkrai.ru/Ekonomika/Sodejstvie-zanyatosti-/7644 - Загл. с экрана. 31 Официальный сайт администрации Комсомольского муниципального района [электронный ресурс] https://www.kmscity.ru/news/2018/08/22/35416 - - Загл. с экрана. 32 Кулагина, Г.Д. Макроэкономическая статистика. М. МЭСИ. 1998. - 140 с. 33 Экономика труда: Учебник/Под ред. проф. П.Э. Шлендера и проф. Ю.П. Кокина. М. Юристъ. 2003. – 319 с. 34 Авдеенко, В.Н. Производственный потенциал промышленного пред-приятия/ В.Н. Авдеенко, В.А. Котлов. М. Экономика. 1989. - С. 239. 35 Маркс, К. Процесс труда. Отдел третий, гл. 5 процесс труда и процесс увеличения добавленной стоимости. Капитал, Т.1. Л.: Госполитиздат. 1963. - 162 с. 36 Адамчук, В.В., Ромашов О.В., Сорокина М.Е. Экономика и социология труда: учебник. М.: ЮНИТИ, 1999. - 25 с. 37 Рынок труда: учебник / Под ред. B. С. Буланова, Н.А. Волгина. М.: Экзамен, 2000. - C. 10-18. 38 Кулагина, Г.Д. Макроэкономическая статистика. М.: МЭСИ, 2001. – 140 с. 39 Магомедов, М.М. Трудовой потенциал в стратегии социально-экономического развития (региональный аспект). М., 2002. - С. 20. 40 Найда, Л. М. Трудовой потенциал предприятия как фактор повышения его конкурентоспособности // Вестник ТИСБИ. 2003. № 4 – С. 85. 41 Аммосов, И.Н. Исследование проблем трудового потенциала как фактора социально-экономического развития региона // Наука и образование. 2006. №4. - С. 152. 42 Кривошeeва, В.М., Зайцева И.В. Эффективное управление трудовым потенциалом предприятия как фактор повышения его конкурентоспособности // Фундаментальные исследования. 2015. № 2-4. - С. 754–758. 43 Аммосов, И.Н. Исследование проблем трудового потенциала как фактора социально-экономического развития региона // Наука и образование. 2006. №4. - С. 152. 44 Токсанбаева, М.С. Социально-экономические факторы воспроизвод-ства трудового потенциала в современной России: дис. на соиск. уч. степени д-ра эк. наук. М., 2007. - С. 15. 45 Буланов, В.С., Докторович А. Б. Воспроизводство человеческого и трудового потенциалов в системе труда // Труд и социальные отношения. 2009. № 10. - С. 9. 46 Козлов, А. И. Экономическая оценка человеческого капитала: кон-цептуальный аспект // Труд и социальные отношения. 2010. №2.- С. 47-55. 47 Аверков, А. В. Формирование трудового потенциала на Дальнем Во-стоке России: автореф. дис. на соиск. уч. степени к-та эк. наук. М., 2010. - С. 10. 48 Озов, А.А. Эффективизация формирования и использования трудового потенциала региона: дис. на соиск. уч. степени д-ра эк. наук. Краснодар, 2010. - С. 85. 49 Васильев, П.П. Закономерности формирования, тенденции и механизм развития трудового потенциала в современной российской экономике: территориальный аспект: автореф. дис. на соиск. учен, степ, д-ра эк. наук. Ростов н/Д, 2011. - С. 22. 50 Новиков, В. Г. Трудовой потенциал сельских территорий, его воспроизводство и регулирование: автореф. дис. на соиск. учен, степ. д-ра. эк. наук. М, 2011. - С. 14. 51 Симоненко, В.Н. Методология мотивации и материального стимули-рования развития трудового потенциала в условиях рынка: автореф. дис. на соиск. учен, степ. д-ра. эк. наук. Хабаровск, 2012. - С. 12. 52 Горелов, Н.А. Экономика трудовых ресурсов. М.: Высш. шк., 2007. - 207 с. 53 Кураков, Л.П., Марков Ю.К., Степанова Р.Г. Трудовые ресурсы и занятость населения. М.: Пресс-сервис, 2006. - 345с. 54 Новицкий, А.П. Население и трудовые ресурсы М.: Мысль, 2005. – 338с. 55 Меликьяна, Г.Г., Колосовой Р.П.. Экономика труда и социально-трудовые отношения М.: Изд-во МГУ, 2006. - 256с. 56 Жуков, Л.И., Горшков В.В. Справочное пособие по труду и заработной плате. - М.: Финансы и статистика, 2007. - 428с. 57 Гурьянов, С.Х., Поляков И.А., Ремизов К.С. Справочник экономиста по труду. - М.: Экономика, 2002. - 124с. 58 Кунельский, Л.Э. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов. - М.: Экономика, 2000. - 254с. 59 Хорин, А.Н. Трудовые ресурсы. - М.: Финансы и статистика, 2006. - 396 с. 60 Демичева, А.И. Экономика и организация промышленного производства - М.: Мысль, 2004. - 533с. 61 Корнейчук, Б.В. Экономика труда-М.: Гардарика, 2007. - 286с. 62 Мумладзе, Р.Г., Гужина Г.Н. Экономика и социология труда - М.: КноРус, 2009. - 328с. 63 Тренeв, В.Н. Управление человеческими ресурсами при реализации проектов/ В.Н. Тренев, М.И. Магура, С.В. Леонгтьев.- Москва: ПРИОР- 2013. - 112с. 64 Тебекин, А. В. Управление персоналом. Учебное пособие. - Издательство: КноРус, 2014. – 624 с. 65 Слиньков, В. Персонал и его менеджмент. Практические рекоменда-ции. Учебное пособие. - М.: Издательство: КНТ 2013. – 450 с. 66 Смирнов, Н.Н. Стратегический менеджмент. /Н.Н. Смиронов.- Санкт Петербург: Питер - 2018. - 55с. 67 Саймон, Г.А. Менеджмент в организациях. – М., 2011. – 252 с. 68 Резник, С. Д. Персональный менеджмент. М.: ИНФРА-М, 2012. – 390 с. 69 Одегов, Ю.Г., Руденко Г.В. Управление персоналом. Учебное пособие для ВУЗов - М.: Издательство: Юрайт, 2014. – 288 с. 70 Ляшедько, Е.М., Михайлова В.А. Управление человеческими ресурсами: библиографический научно-вспомогательный аннотированный указатель / под общ. ред. И. В. Чигаревой. – СПб.: Изд-во СЗАГС, 2011. – 430 с. 71 Литвинюк, А. Управление персоналом. Учебное пособие. М: Юристъ, 2014. – 380 с. 72 Либерман, К. Оценка результатов труда персонала // Кадровый вопрос. – 2012. – № 12. – С. 71-76. 73 Карташова, Л.В. Управление человеческими ресурсами. – М.: ИНФРА, 2012. – 235 с.
Отрывок из работы

1 Теоретико-методические подходы к исследованию к формированию трудового потенциала 1.1 Понятие «Трудовой потенциал» и его место в социально- экономическом развитии региона В рамках ресурсного подхода трудовой потенциал региона отождествляется с его трудовыми ресурсами. Представители «факторного» подхода отождествляют трудовой потенциал с формой личного или человеческого фактора. М. И. Гольдин под трудовым потенциалом понимает «форму проявления человеческого фактора, интегральной меры способностей к труду» [1]. С точки зрения авторов, наиболее точное определение регионального трудового потенциала дано О. П. Квитко, который выделил его пространственно-временной характер. Региональный трудовой потенциал — это совокупная возможность трудоспособного населения осуществлять трудовую деятельность, определяемая меняющимися во времени и пространстве социально-экономическими условиями и способствующая перемещении расселению трудовых ресурсов в поисках сферы приложения труда [2]. Такое определение трудового потенциала позволяет оперировать его изменяющимися возможностями в условиях различного социально-экономического развития регионов РФ и с учетом разнообразных временных условий экономической деятельности. Классификационный подход к оценке трудового потенциала позволяет представить его с точки зрения ряда выделяемых признаков. По уровням исследования анализ трудового потенциала предполагает выделение следующих его уровней: личный (возможности отдельного человека); локальный (коллектива предприятия, фирмы); отрасли, региона; совокупный (страны, группы стран). Между данными уровнями существует логическая и системная связь, которая позволяет выделить мест регионального трудового потенциала. По этапам развития трудового потенциала региона выделяют следующие его составляющие: формирование, накопление, развитие, воспроизводство и реализация. Формирование — это увеличение трудового потенциала региона, обеспечивающее рост ВРИ и, как следствие, совокупной прибыльности субъектов региона, возрастание накопленных инвестиций субъекта. Накопление трудового потенциала региона подразумевает увеличение потенциала рабочей силы конкретного региона, появление у рабочей сил новых компетенций и качеств. Развитие означает переход от одного качественного состояния к другому, обычно более высокого уровня. Воспроизводство обусловливает непрерывный процесс возобновления трудового потенциала региона, предполагающий как количественное воспроизводство рабочей силы, так и качественное возобновление, обеспечивающие совокупность всех сторон ее функционирования. Реализация заключается в непосредственном использовании трудового потенциала региона, что позволяет использовать заложенный в нем человече-ский капитал и получить от этого прибыль. По временному признаку понятие «трудовой потенциал» может быть выражено тремя временными составляющими: потенциал накопленный (про-шлый), потенциал (настоящий), возможности потенциала в будущем. В условиях ориентации развития общества преимущественно на иннова-ционные направления особую значимость в региональной среде приобретает формирование образовательного и социальных компонентов трудового потенциала, способных даже в регионах с бедными природно-ресурсным условиями жизнедеятельности оказать весомое влияние на социально-экономическое положение и перспективы территории. Особенностью современного и перспективного социально-экономического развития является изучение условий и возможностей развития региональной экономики, входящих в число актуальных проблем формирования методологии оценки экономического потенциала региона. К наиболее важным составляющим экономического потенциала региона относится его трудовой потенциал. В экономической литературе понятие «трудовой потенциал» в широком значении начало употребляться сравнительно недавно. Наряду с трудовыми ресурсами «Трудовой потенциал» включает сово-купность отношений социально - экономической природы, которые создают базу для образования новой производительной силы целенаправленного действия, которая возникает в результате приложения определенных усилий со стороны общества. Таким образом, трудовой потенциал региона— это те возможности, которые могут быть мобилизованы и приведены в действие в процессе труда, которые образуют физические границы трудового потенциала на любом уровне. Данные границы подвижны с точки зрения, как уровня развитости трудового потенциала, так и воздействующих на него факторов. Понятие «трудовой потенциал» шире понятия «трудовые ресурсы», что также имеет принципиальное значение. Что касается содержания, то для категории трудового потенциала наиболее важным представляется ее соответствие объективным требованиям, которые свойственны данному этапу развития страны. Естественную основу трудового потенциала составляют население и тру-довые ресурсы. На этом положении основывается отождествление трудового потенциала с трудовыми ресурсами. В действительности понятие «трудовой потенциал» представляет собой экономическую категорию, и поэтому объяснение его содержания, основных черт и закономерностей развития следует искать в экономических отношениях. Трудовой потенциал включает как трудовые ресурсы, так и уровень их организованности, который зависит от социально-экономической природы общественного строя. Трудовой потенциал представляет собой единство количественных и ка-чественных характеристик. Введение этого понятия в теоретический арсенал экономической науки и в методический инструментарий управления обуслов-лено интенсификацией производства на основе соединения достижений науч-но-технического прогресса с системой хозяйства. Большой практический интерес представляет рассмотрение трудового потенциала региона с точки зрения повышения эффективности экономики. Трудовой потенциал с позиций системности характеризуется определен-ной целостностью, набором соответствующих компонентов, иерархичностью структуры и другими признаками, свойственными системным объектам. Основываясь на принципах целостности, системный подход учитывает возмущающие воздействия, представляющие собой, прежде всего проявления внутренней противоречивости системы: часть и целое; прерывное и непрерыв-ное; структуру и функцию; внутреннее и внешнее; организацию и дезорганиза-цию; разнообразие и однообразие — таков, по нашему мнению, далеко не полный перечень противоречивых сторон и отношений, присущих системам вообще и системам социального порядка в особенности. Все они присущи и трудовому потенциалу, если рассматривать его в системе пространственно-временных координат. Особенно четко противоречия прослеживаются на ста-дии использования трудового потенциала в период необходимости обеспечения высоких конечных результатов, достижение которых нередко не в полной мере согласуется с гармоничным развитием отдельных компонентов данной системы. Совокупность компонентов трудового потенциала определяется пробле-мами социально-экономического развития, уровнем интеграции системы ре-ального достижения научно-технической революции, а поэтому число компо-нентов и их действенность не могут оставаться одинаковыми как во времени, так и в пространстве. Теоретически трудовой потенциал представляет собой целостную модель, развивается путем преодоления возникающих противоречий внутри системы и во взаимодействии с внешней производства, комбинирования, кооперации и т. д. В настоящее время все это недостаточно увязывается с проблемами использования трудовых ресурсов. В настоящий период трудовой потенциал в нашей стране развивается под сильным воздействием рыночной экономики во всех ее основных проявлениях. Изучение этого воздействия должно учитывать качественный состав населения и трудовых ресурсов, персонифицирующих трудовой потенциал. Наращивание трудового потенциала требует совершенствования, специа-лизации, концентрации, комбинирования и кооперирования, обеспечения динамичности хозяйственных структур и организационных форм производства, труда и управления. Данные процессы нуждаются в непрерывном управлении, без осуществления которого возникают определенные задержки и запаздывания в развитии отдельных слагаемых трудового потенциала, что отрицательно отражается на его величине и конечных результатах функционирования социально-экономических систем. Это значит, что в условиях рынка следует в полную меру использовать существующие объективные тенденции и закономерности, обеспечивающие эффективную действенность трудового потенциала. Для сбалансированности созданных рабочих мест и наличных трудовых ресурсов следует разрабатывать частные территориальные балансы (например, квалифицированных рабочих кадров и специалистов). Они должны обеспечи-вать соответствие не только между созданными рабочими местами и наличны-ми трудовыми ресурсами, но и между рассчитанной на перспективу обоснованной потребностью народного хозяйства региона в кадрах определенной профессионально - квалификационной структуры и возможностью подготовки их на данной территории (в различных системах обучения) из числа имеющихся трудовых ресурсов. Первичные балансы предприятий (учреждений, организаций) являются основой для составления сводных отраслевых и региональных балансов рабо-чих квалифицированного труда. Разработка сводного баланса рабочих квали-фицированного труда для конкретного региона позволит увязать дополнительную потребность предприятий (организаций, учреждений) с наличными трудовыми ресурсами и их особенностями, другими трудовыми балансами. Большое значение имеют документы отражающие численность рабочих квалифицированного труда для обоснования перспективного развития системы профессионально-технического образования, рационального размещения его учебных заведений, которыми сегодня на уровне региона никто не занимается. Для научно обоснованного управления воспроизводством рабочей силы необходима четкая система профориентации молодежи в стране. Планирование и прогнозирование перспективных потребностей различных отраслей народного хозяйства в кадрах рабочих — главный экономический вопрос в решении проблемы профориентации. На повышение эффективности использования трудового потенциала оказывают воздействие многие факторы. Их можно классифицировать следующим образом: 1) научно-технические; 2) экономические; 3) организационные; 4) социальные. В каждой из этих групп можно выделить факторы по масштабам действия (на уровне рабочего места, предприятия, народного хозяйства), продолжительности действия (краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные), характеру воздействия (прямые и косвенные, интенсивные и экстенсивные). Эти факторы оказывают воздействие на личностные характеристики ин-дивида посредством изменения параметров социально-экономической среды. Результатом такого воздействия является развитие способностей индивида, что в конечном счете выражается в увеличении производительности его труда. Резервы роста производительности труда за счет лучшего использования техники и повышения уровня механизации производства, реализация производительных способностей индивида в значительной степени зависят от изменений производственной среды. Это в первую очередь касается внедрения прогрессивной техники и технологии, механизации и автоматизации производственных процессов, модернизации и обновления и т. д. Для получения социально-экономического эффекта необходимы измене-ния соответствующих условий внешней среды — создание материальных предпосылок, рациональное распределение трудовых ресурсов по уровню квалификации, использование работников на рабочих местах, соответствующих уровню их квалификации, и т. д. Особое значение в решении данного вопроса имеют улучшение условий труда и быта, повышение культуры производства, то есть параметров произ-водственной среды, влияющих непосредственно на эффективность реализации производственных способностей работающих. Все элементы условий труда разделены на четыре группы: 1) санитарно – гигиенические; 2) психофизиологические; 3) эстетические; 4) социально-психологические. Рост производительности труда в результате улучшения его условий связан с повышением работоспособности человека. Воздействие современной рыночной экономики отражается как на экономическом, так и на социальном аспекте труда. Важным направлением эффективного использования трудового потенциала является рациональное использование внерабочего и свободного времени, тесно связанное с эффективностью развития социальной инфраструктуры. Развитие непроизводственной сферы и услуг обеспечивает удовлетворе-ние социальных потребностей, создает условия для всестороннего развития личности. Непроизводственная сфера — это совокупность отраслей народного хо-зяйства, удовлетворяющих потребности (кроме производства материальных благ) общества. Эти потребности сводятся к организации и осуществлению обмена, распределению и потреблению материальных благ, к производству духовных ценностей и развитию личности. Нередко непроизводственную сферу отождествляют со сферой обслуживания населения. В настоящее время многие аспекты развития непроизводственной сферы, определения ее места в системе общественного разделения труда и жизнедеятельности всего общества освещены в экономической литературе достаточно полно, но, по некоторым деталям среди ученых до сих пор ведутся дискуссии. Развитие отдельных отраслей непроизводственной сферы со временем выступает в качестве непременного условия материального производства и трудового потенциала. На развитие трудового потенциала также оказывают воздействие такие отрасли непроизводственной сферы, как наука и образова-ние. Результаты труда в отраслях непроизводственной сферы выступают в форме нематериальных благ. Объектом трудового воздействия в этой сфере является в основном не вещество природы, а сам человек, его потребности. Если продукция материального производства удовлетворяет материальные потребности людей, то продукция непроизводственной сферы удовлетворяет духовные, а также социальные потребности людей и всего общества в целом. Повышение эффективности использования трудового потенциала непо-средственно связано с влиянием условий социально-экономической среды на формирование личностных характеристик работающих, наиболее соответству-ющих современному уровню развития производства и экономики. Для повы-шения реального уровня жизни народа недостаточно только повышать его де-нежные доходы, важно также обеспечить его разнообразными товарами широкого потребления. В настоящее время рост торговли оказывает влияние на трудовой потен-циал региона через увеличение объемов деятельности, что ведет к удовлетворению спроса на товары, росту фонда свободного времени, через привлечение дополнительных трудовых ресурсов. В торговле в настоящее время внедряется ряд программ развития рацио-нализации потребительского рынка, которые являются составной частью пла-нов развития региона и тесно взаимосвязаны с программами развития других направлений экономики. Рационализация торгующих организаций представляет собой непрерывный процесс совершенствования основных направлений торговой деятельности, предназначенных для улучшения обслуживания населения. Большую роль в сохранении высокой трудоспособности людей играет здравоохранение. Современное развитие рыночной экономики и снижение уровня благосостояния населения способствуют увеличению утомляемости и повышению заболеваемости. Сейчас проблема — это здоровье населения. Пе-реход на рыночные отношения привел к тому, что доля средств на развитие здравоохранения постоянно сокращается. Это обстоятельство обусловливает снижение уровня занятости в здравоохранении, особенно в лечебно-профилактических учреждениях. Выполняя функции восстановления здоровья и работоспособности тру-дящихся, здравоохранение тем самым способствует повышению производи-тельности труда и продлению активной жизни людей. Роль здравоохранения в решении проблемы рационального использования рабочей силы наиболее ярко проявляется в снижении заболеваний, связанных с временной утратой трудоспособности. Уровень обеспеченности городского и сельского населения медицинской помощью в конечном итоге зависит от численности врачей, приходящихся на определенную численность населения. Независимо от того, в каком учреждении здравоохранения (лечебном, диагностическом, санитарно-эпидемиологическом и т. д.) работает врач, труд его направлен на профилактику и лечение заболеваний, оказание необходимой помощи больному. Совершенствование организационных форм лечебной и профилактической помощи населению требует постоянного уточнения нормативов потребности населения в тех или иных специалистах с медицинским образованием. Трудовой потенциал в учреждениях медицинской науки обусловлен экономико-географическими особенностями. К ним относятся: характер производства, расселение людей, их возрастно-половая структура, удельный вес городского и сельского населения, мощность учреждений здравоохранения, их структура и размещение. Важным фактором, оказывающим влияние на трудовой потенциал, явля-ется создание условий для организации обслуживания населения на достаточно высоком уровне в любом типе поселений. Однако в городах, где сосредоточено индустриальное производство, сфера обслуживания оказывает гораздо большее влияние на повышение эффективности труда, чем в сельской местности. Так, специфической проблемой для городов является доставка людей к месту работы и с работы домой. Естественно, что перебои в работе городского транспорта отрицательно сказываются на результативности и качестве труда работников. Для крупных городов дополнительная проблема — рационализация движения пригородного транспорта, связанного с маятниковой трудовой миграцией. Существенное влияние на повышение эффективности труда в материаль-ном производстве всех типов поселений оказывает образование. Всестороннее развитие дошкольного воспитания и народного образования способствует подготовке молодежи к труду, что, в конечном счете, приводит к значительному сбережению рабочего времени. Менее четко проявляется влияние сферы быта на повышение эффективности труда сельского населения. Объясняется это отчасти спецификой сельского быта, а также особенностями расселения в сельской местности. Важным фактором, влияющим на трудовой потенциал региона, является миграция населения. Сочетание социально-экономических и культурных воз-можностей региона формирует его притягательную силу, которая направляет туда миграционные потоки трудовых ресурсов. Но ограничивать социальную функцию миграции рамками только индивидуальных интересов мигрантов нельзя, так как она является частью экономической системы региона. Миграция может ускорять рост региона, куда прибывают мигранты, и замедлять рост в регионах, откуда происходит миграция. Факторы, определяющие миграционные процессы, в общем случае могут быть представлены двумя группами: 1) экономическими; 2) социально-психологическими. Набор факторов, а также их значимость существенно зависят от особен-ностей каждой конкретной страны и этапа ее исторического развития, тем не менее можно выделить стандартный набор факторов, имеющих достаточно общий характер. В число экономических факторов входят: 1) сравнительный уровень доходов во взаимодействующих регионах, как правило, миграционные потоки происходят из регионов с низкой заработной платой в регионы с высокой; 2) величина затрат на переезд для мигранта и его семьи, которые вклю-чают не только непосредственные транспортные затраты, но и затраты на обу-стройство, в том числе на поиск и оплату нового жилья; 3) возможности получения работы в принимающем районе; 4) способность принимающего района абсорбировать мигрантов, то есть предоставить жилье, возможность пользоваться объектами социальной инфраструктуры и социального сервиса; 5) уровень дохода мигрантов и имеющихся у них сбережений, из которых следуют финансовые возможности покрыть расходы на миграцию; в этом смысле может существенную роль играть государственная поддержка индивидуумам, которые хотят переехать, что достигается с помощью займов и грантов; 6) наличие гибкой конкурентной экономики, в особенности в отношении географических рынков труда. К числу социально-психологических факторов могут быть отнесены: 1) институциональные условия, обеспечивающие свободу перемещения и выбора места жительства и места работы, поскольку институциональные препятствия миграции могут свести на нет влияние экономических стимулов к перемещению; 2) социальные издержки на миграцию, которые можно оценить в денеж-ном виде как ту разницу в получаемых доходах, ради которой мигрант готов оставить привычное место жительства, окружение и т. д.; 3) половозрастной состав потенциальных мигрантов, семейное положение и состав семьи, квалификационно-образовательный уровень, которые определяют миграционную подвижность населения; 4) наличие достаточной информации о принимающем регионе, касаю-щейся возможностей получения работы, решения социальных вопросов; 5) социально-культурная привязанность к региону проживания; 6) психологическая готовность потенциальных мигрантов к смене места жительства, работы, окружения и т. д. Влияние миграции на трудовой потенциал региона связано с неоднород-ным составом рабочей силы, то есть профессионально-квалификационным со-ставом трудовых ресурсов. Региональный рынок труда представляет собой локализованный сегмент общенационального рынка труда, на котором в соответствии с региональными условиями складываются уровни спроса, предложения и равновесных цен. Ситуация на региональных рынках труда характеризуется уровнем зара-ботной платы, уровнем безработицы, наличием свободных рабочих мест. В этой связи необходимо изучать факторы, определяющие спрос и предложение на региональном рынке по трудоустройству, а также условия его равновесия. Как показывает практика, предложения труда на отдельных региональных рынках или городских ареалах внутри региона существенно различаются. Предложение определяется следующими факторами: общей численностью населения в данном регионе; демографической структурой населения (его половозрастным составом, долей трудоспособного населения и т. д.); долей экономически активного населения в регионе в общей его численности; долей безработного населения в регионе. Следующим фактором, определяющим особенности регионального рынка труда, являются географические ограничения в мобильности рабочей силы. Типичным примером географически ограниченной мобильности определенных групп работников является проблема учителей в сельских школах. Выпускники педагогических вузов, которые требуются и в городе, и в селе, предпочитают оставаться в городе, создавая относительный избыток работников данной специальности в городе при их дефиците в селе. Значительное число работников данной специальности предпочитают жить в некоторых определенных местах, то есть географическая мобильность их ограниченна, хотя во всех других отношениях рынок труда является рынком свободной конкуренции. Одним из условий свободной конкуренции на рынке труда является предположение об однородности рабочей силы. Если для национальной экономики в целом это предположение можно считать реальным, то при рассмотрении локальных региональных рынков оно является слишком сильным. Большинство региональных рынков труда являются сегрегированными (разделенными). Разделение осуществляется по роду занятий населения, по сложившейся отраслевой структуре, по половозрастной структуре и т. д. Региональные рынки дифференцированы по их профессионально - ква-лификационному составу, а эта характеристика рабочей силы (то есть не только ее количество, но и качество) имеет очень важное значение при принятии решения относительно размещения в том или ином месте предприятий и организаций и, следовательно, является важнейшем элементом потенциала роста региона. При этом спрос и предложение работников определенной профессии или определенной квалификации менее эластичны, чем спрос и предложение рабочей силы вообще. Поскольку рабочая сила неоднородна, региональный рынок рабочей силы не может функционировать как рынок совершенной конкуренции. Из этого факта следуют два важных обстоятельства. Регионы различаются характеристиками предложения на их рынках тру-да, то есть профессионально-квалификационным составом их рабочей силы. Уровень занятости и доходов в регионах находится в зависимости от квалификационного состава рабочей силы. Региональные различия в заработной плате означают, что в одних регионах заработная плата выше национального равновесного уровня, в других регионах — ниже. Превышение заработной платы над средним национальным уровнем в регионе означает, что затраты фирм этого региона на труд выше средних. Более высокая заработная плата оказывает инфляционное давление на цены в регионе, которое затем распространяется на всю экономику страны. Высокий уровень заработной платы в периоды экономических подъемов впоследствии выступает ограничителем экономического роста.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg