ГЛАВА 1. НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС: СУЩНОСТЬ И ПРОБЛЕМЫ
1.1 Экономическое содержание и функции НТП
В экономической литературе научно-технический прогресс определяют как непрерывное совершенствование всех сторон общественного производства и сферы обслуживания на основе развития и повсеместного использования достижений науки и техники. Научно-технический прогресс (НТП) означает эволюционный процесс развития внедрения, использования науки и техники. Качественное изменение НТП представляет научно-техническая революция [2, с. 1].
Научно-технический прогресс - основа современной цивилизации. Ему всего 300-350 лет. Именно тогда возникла индустриальная цивилизация. НТП пропитывает всю цивилизацию (деятельность, жизнь людей).
НТП вещь двоякая: у него есть как положительные, так и отрицательные черты. К положительным относится – возрастание роли научных знаний, улучшение комфорта, развитие образования, использование новых видов энергии, появление искусственных материалов, рациональное использование природных ресурсов. К отрицательным – экологические проблемы (комфорт ведет к экологическому кризису), строгие требования к работникам, зависимость человека от техники, стресс, который уносит миллионы жизней, культурные проблемы (в связи с развитием средств общения нет необходимости непосредственного контакта) [2, с. 3].
Главное социально – экономическое предназначение реализации достижений НТП состоит в удешевлении единицы производимой продукции, то есть в сокращении совокупных затрат труда в расчете на единицу производимой продукции. В этом предназначении состоит основная функция НТП, позволяющая разрешать противоречие между постоянно расширяющимися экономическими потребностями человеческого общества и ограниченными возможностями для их удовлетворения.
Реализация главной функции позволяет перераспределять совокупное рабочее время, используя его на удовлетворение одних потребностей, а также на производство и удовлетворение других.
Практическую реализацию достижений НТП можно представить следующим образом:
? прежде всего, повышение технической вооруженности труда работника, то есть рост отношения техника/работник, или производственные фонды/работник;
? рост технической вооруженности труда, что не является самоцелью, а служит материальных условием роста производительности труда, то есть повышения отношения продукция/работник;
? конечная цель реализации достижений НТП – снижение совокупных затрат общественного труда в расчете на единицу производимой продукции, то есть снижение отношения совокупные затраты труда/продукция, или рост отношения продукция/совокупные затраты труда. Следовательно, в достижении конечной цели НТП рост производительности живого труда выступает лишь средством для ее реализации [21, с. 33].
Таким образом НТП, увеличивая затраты в расчете на одного работника, уменьшает их в расчете на единицу производимой продукции.
Реализация достижений НТП становится экономически и социально неоправданной, если она не решает указанной задачи. Более того, в данном случае НТП оборачивается регрессивной стороной и становится фактором, препятствующим экономическому росту и потреблению населения.
Практическая реализация конечного предназначения НТП – задача чрезвычайно сложная. Для ее решения важное значение имеет правильная оценка двух объективных обстоятельств:
? связи реализации достижений НТП с дополнительными затратами общественного труда, капитальными вложениями;
? окупаемости этих дополнительных затрат экономическим эффектом, достигаемым за счет огромных и разносторонних организационных усилий всех хозяйствующих в обществе субъектов.
Обеспечивая в среднем по странам 2/3 прироста производительности труда, НТП и поглощает не менее этой доли в общих затратах на данный прирост. Следовательно, эффективность затрат в НТП определяет и эффективность производства в целом.
Реализация конечной цели НТП достигается за счет: удешевления техники и технологии в отраслях, их производящих, на основе роста производительности труда и увеличения объемов производства;
? высвобождения работников на предприятиях, использующих более производительную технику;
? удешевления единицы производимой продукции у потребителя новой техники;
? обеспечение системности в реализации всех факторов, определяющих НТП
Научно-технический прогресс, признанный во всем мире в качестве важнейшего фактора экономического развития, все чаше связывается с понятием инновационного процесса. Американский экономист Джеймс Брайт отметил, что это единственный в своем роде процесс, объединяющий науку, технику, экономику, предпринимательство и менеджмент. Он состоит в получении инновации и простирается от зарождения идеи до ее коммерческой реализации [2, с. 101].
Рассмотрение НТП в промышленности с учетом выделения двух его основных направлений: продуктовых и технологических инноваций - открывает возможности для решения широкого спектра экономических задач. Решение этих задач ориентировано на выявление рациональных пропорций в обновлении продукции и технологии, установление взаимосвязей двух направлений НТП, эффективное распределение затрат на повышение технического уровня производства по стадиям жизненного цикла выпускаемой продукции.
Исследование взаимосвязи и взаимодействия «новая продукция — новая технология» открывает широкие возможности для выявления некоторых важных закономерностей развития инноваций, источников их возникновения, факторов, их определяющих и соответствующих социально-экономическим результатам.
Таким образом, в современных условиях научно – технический прогресс является важнейшим фактором экономического роста. НТП – это постоянное совершенствование и распространение в производстве техники и технологических процессов в рамках, действующих научно – технических принципов.
1.2 Периодизация НТП
Непосредственным результатом НТП являются инновации или нововведения. В своем развитии НТП прошел несколько этапов:
Первый этап – первая промышленная революция конца XVIII – начала XIX века. Переход к машинному производству на научной основе.
Второй этап – вторая промышленная революция конца XIX – начала XX века. Развитие производительных сил на машинной основе, изменение энергетической основы производства, развитие науки на базе техники, переход к стадии автоматизации производства, создание новых отраслей.
Третий этап – третья промышленная революция середины XX века, переросшая в научно-техническую революцию (НТР). НТР – это коренное качественное преобразование производительных сил на основе превращения науки в ведущий фактор производства, непосредственную производительную силу [2, с. 88-92].
В последние десятилетия XX века начали складываться признаки нового четвертого этапа промышленной революции. Его основные черты: преобразование технологии производства на основе электроники; регулирование в возрастающих масштабах биологических процессов и систем; комплексная автоматизация производства; новые виды энергетики; технология изготовления новых материалов и др.
На всех этапах развития НТП осуществлялся в следующих формах: эволюционной, революционной и комбинированной.
Обобщающее выражение влияния НТП на процесс воспроизводства – это изменение соотношения между экстенсивным и интенсивным ростом в пользу последнего. Главный результат НТП – это повышение экономической эффективности, которая формируется и материализуется в производстве.
Прогнозирование и регулирование развития науки и техники осуществляется посредством системы следующих прогнозных документов:
? общегосударственного прогноза научно-технического развития на срок до 15 лет;
? частных научно-технических прогнозов на макроэкономическом и отраслевом уровнях на 5-10 лет;
? государственных целевых научно-технических программ на 10-15 лет.
Объединяет указанные документы государственная научно- техническая политика. В общегосударственном прогнозе научно-технического развития содержатся: технико-экономическая оценка важнейших достижений отечественной и мировой науки и техники; выводы об использовании научно-технических достижений в народном хозяйстве; определение приоритетных направлений НТП и первоочередных межотраслевых научно-технических задач; варианты путей и средств решения этих задач; оценка социально-экономических последствий НТП [39].
Представленные в прогнозе направления носят глобальный характер в рамках долгосрочной стратегии научно-технического развития страны. Выделяют федеральные, отраслевые, региональные и межгосударственные научно-технические программы.
Государственная научно-техническая политика выражает отношение государства к научной и научно-технической деятельности, определяет цели, направления и формы деятельности органов государственной власти РФ в области науки, техники и реализации достижений науки и техники.
Ее основными целями являются: развитие, рациональное размещение и эффективное использование научно-технического потенциала; обеспечение прогрессивных структурных изменений в области материального производства, повышение его эффективности и конкурентоспособности продукции; увеличение вклада науки и техники в развитие экономики государства, реализацию важнейших социальных задач; укрепление обороноспособности страны; улучшение экологической обстановки и др.
1.3 Основные направления научно-технического прогресса
Основные направления НТП - это такие направления развития науки и техники, реализация которых на практике обеспечивает в самый короткий срок максимум экономической и социальной эффективности.
Различают общегосударственные (общие) и отдельные (частные) направления НТП.
Общегосударственные - направления НТП, которые на данном этапе и на перспективу являются приоритетными для страны или группы стран.
Отраслевые направления - направления НТП, которые являются важнейшими и приоритетными для отдельных отраслей народного хозяйства и промышленности.
В свое время были определены следующие направления НТП как общегосударственные: электрификация народного хозяйства; комплексная механизация и автоматизация производства; химизация производства. Важнейшим, или определяющим, из всех этих направлений является электрификация, так как без нее немыслимы другие направления НТП [39].
Электрификация - процесс производства и широкого использования электроэнергии в общественном производстве и быту.
Электрификация становится одним из главных направлений. Электрическая обработка повышает качество, надежность и долговечность уже известных видов продукции, позволяет создать изделия с новыми потребительскими свойствами, что расширяет рамки производства и личного потребления.
Значение электрификации заключается в том, что она является основой для механизации и автоматизации производства, а также химизация производства, способствует повышению эффективности производства: увеличению производительности труда, улучшению качества продукции, снижению ее себестоимости, увеличению объема производства и прибыли на предприятии.
Механизация и автоматизация производственных процессов - это комплекс мероприятий, предусматривающих широкую замену ручных операций машинами и механизмами, внедрение автоматических станков, отдельных линий и производств.
Химизация - процесс производства и применения химических продуктов в народном хозяйстве и быту, внедрение химических методов, процессов и материалов в народное хозяйство. Основой для химизации общественного производства является развитие химической промышленности в Российской Федерации.
Биотехнология - одно из важнейших направлений НТП, базовая быстроразвивающаяся отрасль науки и производства, основанная на промышленном применении естественных и целенаправленно созданных живых систем (прежде всего микроорганизмов). Благодаря успехам иммунологии и микробиологии стало развиваться производство антибиотиков и вакцин.
Гибкое автоматизированное производство (ГАП) - автоматизированная производственная система, в которой на основе соответствующих технических средств и определенных решений обеспечивается возможность оперативной переналадки на выпуск новой продукции в достаточно широких пределах ее номенклатуры и параметров.
Роботы, робототехника - область науки и техники, связанная с изучением, созданием и использованием принципиально нового технического средства комплексной автоматизации производственных процессов робототехнических систем.
На современном этапе и в будущем вряд ли можно найти такой фактор, который бы так сильно влиял на производство, экономику и социальные процессы в обществе, каким является ускорение НТП. Достижение эффективной структуры производства предполагает, что в ситуации равновесия вся выпущенная продукция производится с наименьшими долгосрочными издержками. Фирмы, осуществляя производство, используют экономически наиболее эффективные технологии. Из этого следует, что НТП выступает как материальная основа формирования эффективной отраслевой структуры производства.
Таким образом, основными направлениями научно-технического прогресса является комплексная механизация и автоматизация, химизация, электрификация производства. Все они взаимосвязаны и взаимозависимы.
?
ГЛАВА 2. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ СТРАН МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА
2.1 Сравнительный анализ научно-технического потенциала России с зарубежными странами
В условиях наращения темпов глобализации тяжело не заметить рост роли международного обмена знаниями, технологиями, основой которых является международное разделение труда в сфере НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки) и производства высокотехнологичной продукции [38]. Одной из главных характеристик данной сферы является научно-технический потенциал, который можно охарактеризовать как возможность какой-либо страны осуществлять у себя научно-исследовательские и опытно конструкторские работы.
Научно-исследовательские опытно-конструкторские работы являются главной составляющей и движущей силой экономического роста любого государства.
Научно-исследовательские опытно-конструкторские работы (НИОКР) – это совокупность научных работ, направленных на создание нового инновационного продукта, с целью их дальнейшего применения на практике. НИОКР состоят из нескольких этапов:
1) определение научного направления, создание инновационной идеи;
2) проведение научных экспериментов;
3) разработка документации на опытные образцы, стадия обработки и проверки;
4) создание новых инновационных продуктов (материалов, технологий, изделий).
Проблема финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ не случайно на протяжении многих лет остается актуальной темой, особенно она обостряется в моменты политических и экономических неопределенностей, когда «имидж» страны на мировой арене зависит от уровня научных достижений, свидетельствующих о развитии конкурентоспособности страны. В настоящее время многие развивающиеся государства предпринимают немало попыток повысить инновационный потенциал, а развитые страны – стараются поддержать его на высоком уровне. НИОКР являются главной составляющей и движущей силой экономического роста любой страны [10, c. 118].
Инновационная деятельность является обязательным параметром сохранения и приумножения научного потенциала. В настоящее время под влиянием негативных тенденций проявления кризиса, как в России, так и в мировой экономике трудно поддерживать стабильное состояние экономики страны. Все страны, стремящиеся к росту в экономике, сосредоточиваются на развитии технологий, инноваций, иными словами, все больше становится актуальным переход на инновационный путь развития.
Проанализируем состояние России в части инновационной активности, расходов на НИОКР, продуктивности научной деятельности на фоне развитых и развивающихся стран. Для этого рассмотрим два наиболее популярных международных рейтинга:
? рейтинг глобальной конкурентоспособности;
? рейтинг самых инновационных экономик мира.
Одним из показателей уровня развитости экономики страны считается рейтинг глобальной конкурентоспособности, в котором каждая страна стремится занимать высокие места. Ежегодно Всемирный экономический форум представляет данный рейтинг, оценивающий уровень благосостояния граждан. Из 12 основных составляющих факторов конкурентоспособности национальных экономик отдельным разделом исчисляются показатели «Инновационного потенциала» и «Уровень технологического развития». Данный раздел включает такие критерии, как:
? качество научно-исследовательских институтов;
? расходы компаний на НИОКР;
? сотрудничество между университетами и промышленностью в области НИОКР;
? государственные закупки передовых технологических товаров;
? имеющиеся в стране мощности для создания инноваций;
? уровень внедрения новых технологий;
? наличие ученых и инженеров;
? количество заявок на изобретения и защиту интеллектуальной собственности [38].
В сравнительной табл. 2.1 приведены основные параметры, характеризующие положение 20 наиболее значимых стран мира в данном рейтинге за 2009 г., 2018–2019 гг.
Таблица 2.1
Данные о рейтинге глобальной конкурентоспособности
Страна 2009 2018 2019
Место
в рейтинге Индекс Место
в рейтинге Индекс Место
в рейтинге Индекс
Швейцария 2 5,62 1 5,8 1 5,9
США 1 5,67 3 5,7 2 5,9
Сингапур 7 5,45 2 5,7 3 5,7
Нидерланды 10 5,40 4 5,6 4 5,7
Германия 5 5,51 5 5,6 5 5,7
Гонконг 12 5,37 9 5,5 6 5,5
Швеция 4 5,54 6 5,5 7 5,5
Великобритания 9 5,41 7 5,5 8 5,5
Япония 8 5,43 8 5,5 9 5,5
Финляндия 6 5,49 10 5,4 10 5,5
Дания 3 5,55 12 5,3 12 5,4
Израиль 17 5,20 24 5,2 16 5,3
Франция 18 5,18 21 5,2 22 5,2
Китай 34 4,57 28 5,0 27 5,0
Азербайджан 66 4,07 37 4,6 35 4,7
Россия 58 4,19 43 4,5 38 4,6
Турция 53 4,25 55 4,4 53 4,4
Казахстан 61 4,14 53 4,4 57 4,3
Армения 93 3,76 79 4,1 73 4,2
Украина 73 3,98 85 4,0 81 4,1
Источник: составлено автором на основе [38]
Из табл. 2.1 видно, что в тройку лидеров вошли Швейцария, США и Сингапур. Именно в этих странах наиболее эффективны расходы на НИОКР, а уровень благосостояния граждан высокий. Любопытно, что позиции некоторых стран за последние 10 лет сильно изменились, так, например, если Нидерланды в 2009 г. стояли на десятом месте в рейтинге, то к 2019 г. они занимают четвертое место, то есть позиции страны выросли на 60%.
За последние 10 лет повысилась конкурентоспособность у таких стран, как Азербайджан (47%), Китай (20%), Гонконг (50%), снизились показатели Франции (22%), Украины (11%), а также Финляндии (67%). Почти неизменными остались результаты Израиля, Турции и Германии. Как видно, в 2019 г. по сравнению с 2018 г., положение России в «Рейтинге глобальной конкурентоспособности» улучшилось на 12%, а за последние 10 лет – на 34%, сам индекс увеличился на 10%.
Несмотря на то что Россия не занимает лидирующих позиций в рейтинге, на рис. 2.1 видно, что существует положительная тенденция. Россия опередила такие страны, как Италия, Турция, Греция, Аргентина, Индия и Португалия [16].
Рассмотрим рейтинг, характеризующий инновационный потенциал стран и их успехи в инновациях – рейтинг самых инновационных экономик мира. Место в рейтинге определяется по семи критериям (итоговые баллы от 0 до 100):
? расходы на НИОКР;
? добавленная стоимость производства (ДСП);
? продуктивность научной деятельности (ПНД);
? плотность высокотехнологичных компаний (ПВК);
? эффективность высшего образования (ЭВО);
? концентрация исследований (КИ);
? количество зарегистрированных патентов на 1 млн жителей (КЗП) [38].
Из данного рейтинга мы рассмотрим итоговый балл и 2 критерия: расходы на НИОКР и продуктивность научной деятельности, и место в рейтинге, занимаемое странами. На рис. 2.1 представлена сортировка по местам в 2019 г.
Рис. 2.1. График по рейтингу глобальной конкурентоспособности
Из анализа рис. 2.1 следует, что самыми инновационными странами являются Южная Корея, Швеция, Сингапур, Германия и Швейцария. Глобальный индекс инноваций представляет собой соотношение затрат и отдачи от инновационной деятельности. Эксперты агентства по итогам анализа отдали 27 место России, то есть на 13 позиций снизились показатели по сравнению с 2018 г., что объясняется санкциями, введенными против России, а также падениями цен на нефть. Но тем не менее Россия по итоговому баллу опередила Португалию, Турцию, Грецию, Венгрию и др.
Рис. 2.2. Рейтинг глобальной конкурентоспособности
На рис. 2.2 видно, что результат России был в 2018 г. был лучше. В пятерке лидеров: Южная Корея, Германия, Финляндия, Швейцария и Израиль. За год Германия поднялась в рейтинге на две строчки, Финляндия — на четыре, а Израиль — на пять. Швеция, занявшая второе место в 2018 году, опустилась на седьмое место. Патентная активность повысила баллы Китая и Израиля, показавшего значительный рост на целых 5 позиций. Ближневосточная страна превзошла Сингапур, Швецию и Японию. Ухудшили свои позиции Сингапур, он на шестом месте (минус три строчки), и Швеция, которая опустилась со второго на седьмое место. В десятку лидеров инновационных экономик вернулись США, страна поднялась с 11-й на восьмую строчку рейтинга. Япония и Франция также несколько сдали позиции, опустившись на три и одну строчку соответственно. Во второй десятке инновационных экономик мира европейские страны, Китай (вырос с 19 до 16 позиции), Австралия (19 строчка) и Канада (20 место).
Обобщая сказанное, следует отметить, что Россия медленно восстанавливается после предпринятых негативных воздействий со стороны Запада. На сегодняшний день в России существует множество нерешенных противоречий и проблем, связанных со слабым использованием имеющегося потенциала. Вместе с тем в условиях усиления инновационных тенденций в стране и в мировом масштабе предъявляются новые требования к ведению хозяйственной деятельности, функционированию национальной экономики, эффективность которой во многом зависит от эффективности инфраструктуры инновационной деятельности.
Подводя итоги, отметим, что необходимо повышение уровня исследований, разработок и финансирования их проведения. Государство должно поддерживать расходы на НИОКР на должном уровне, улучшать механизмы стимулирования инновационной деятельности, а также научных исследовательских сообществ. Для этого нужно больше нацелиться на результат, а именно – увеличить расходы на НИОКР на примере США, которые известны крупными инвестициями в науку, усилить сотрудничество с развитыми странами, такими как Швейцария, Сингапур, Япония, Южная Корея и др., заимствовать их опыт развития в научном секторе. Также необходимо стимулировать интерес негосударственных источников в финансировании инновационной деятельности. И таким образом, можно не просто оставаться на инновационном пути развития, но и на высоком уровне конкурировать с мировыми странами.
2.2. Современное состояние научно-технического потенциала в РФ
Ориентация экономики на создание и рациональное использование научно-технического потенциала является приоритетной задачей каждого государства. В России отношения с использованием научно-технического потенциала имеют свою специфику, что связано прежде всего с новейшей историей страны и ее переходом к новому техно- логическому укладу. Действительно, от Советского Союза современной России достался серьезный технологический задел, многие разработки того периода до сих пор актуальны. Конкурентные пре- имущества, достигаемые страной посредством внедрения результатов научно-технического прогресса, относятся к категории приобретаемых. Российская Федерация, несомненно, обладает естественными преимуществами, такими как обширная территория и огромные запасы природных ресурсов, однако в современном динамичном мире они утрачивают свое значение, уступая преимуществам приобретаемым, ибо только они способны развиваться пропорционально и в одном темпе с развитием глобальной экономики.
Современная ситуация характеризуется глобализацией мирового пространства и существенным обострением международной конкуренции за рынки сбыта. В этой связи государственные образования, которые стремятся обеспечить устойчивые темпы социально-экономического развития и сохранить свой суверенитет, вынуждены концентрировать внимание, силы и средства на переориентации с экспортно-сырьевой модели хозяйствования на интенсификацию развития научно-технологической сферы.
Переход Российской Федерации на инновационный путь развития – самая актуальная задача, стоящая перед руководством страны. В рамках данного направления планируется превратить инновации в приоритетный фактор роста во всех сегментах экономики, развитие научно-технического потенциала, человеческого капитала и др.
Однако Россия сталкивается с внутренними и внешними вызовами, которые усложняют процесс повсеместного внедрения инновационного сценария развития. К ним можно отнести следующие проблемы [24, с. 7]:
? существенное форсирование технологического развития глобальной экономики;
? усиление уровня конкуренции за высококвалифицированные кадры и инвестиции.
Перечисленные обстоятельства порождают острую необходимость опережающего развития отдельных направлений научных исследований и технологических разработок, по большинству из которых в России не сформировано достаточных заделов.
