Роль межбюджетных трансфертов в формировании бюджетов субъектов Российской Федерации

Введение……………………………………………………………………………...3 Глава 1. Теоретические аспекты межбюджетных трансфертов. НПО межбюджетных трансфертов……………………………………………………….5 1.1 Нормативно-правовые основы межбюджетных трансфертов………………..5 1.2 Понятие и экономическая сущность межбюджетных трансфертов………....9 Глава 2. Анализ и роль межбюджетных трансфертов, предоставляемых региональным бюджетам…………………………………………………………..14 2.1 Анализ субсидий, субвенций и дотаций 2015-2018 гг. …..……………….…14 2.2 Роль межбюджетных трансферт в формировании регионального бюджета.21 Заключение………………………………………………………………………….26 Источники использованной литературы………………………………...………..28

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016)// СПС "Консультант-Плюс"; 2. Федеральный закон от 26.04.2007 N 63-ФЗ(ред. от 03.07.2016)"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации"// СПС "Консультант-Плюс"; 3. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ(ред. от 03.07.2016)"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"// СПС "Консультант-Плюс"; 4. О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов: Закон Российской Федерации от 3 декабря 2012 г. N 216-ФЗ. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru; 5. О Программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации от 2005 г.: Постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 г. № 584— [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://iv.garant.ru/SESSION/PILOT/main.htm; 6. О Концепции межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до 2013 г. и плане мероприятий по её реализации: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 г. № 1123-р— [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://iv.garant.ru/SESSION/PILOT/main.htm; 7. Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации. – Режим доступа: www.minfin.ru; 8. Официальный сайт для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях. – Режим доступа: www.bus.gov.ru/; 9. Российский статистический ежегодник. 2011: Стат.сб./Росстат. – М.,2012-2013. -[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru; 10. Электронный ресурс справочно-правовой системы "Консультант Плюс". – Режим доступа: http://www.consultant.ru/; 11. Электронный ресурс "Гарант". – Режим доступа: http://www.garant.ru/; 12. Электронный ресурс "Единый портал бюджетной системы Российской Федерации". – Режим доступа: http://budgetrf.ru/; 13. Электронный ресурс справочной системы Википедия. – Режим доступа: https://wikipedia.ru/; 14. Научная библиотека КиберЛенинка. -Режим доступа: http://cyberleninka.ru/ ; 15. . Проект Основных направлений бюджетной политики на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов / Министерство финансов Российской Федерации / [Электронный доступ]. – Режим доступа:: http://minfin.ru/ru/; 16. Официальный сайт Федерального казначейства.–Режим доступа: http://roskazna.ru/; 17. Малов Д.В. Межбюджетные отношения, межбюджетные трансферты (формы и проблемы правового регулирования).// Журнал "Представительная власть" №4, 2013; 18. Бюджетная система России: Учебник для вузов. / Под ред. проф. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. – 550с; 19. О состоянии государственной региональной политике в Российской Федерации и ее правового регулирования. // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. – 2014. – № 1; 20. Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России: Учебник для ВУЗов. – М.: ИНФРА-М, 2013. – 389с.; 21. Завьялов Д.Ю. Методология распределения финансовой помощи на субрегиональном уровне. // Финансы. – 2014. – № 10; 22. Программа "Основные направления бюджетной политики в 2013-2015 гг."; 23. Васильев В.В. Межбюджетные отношения как основа современной региональной политики России // Вест-ник Волгоградского государственного университета. – 2016 г. – №2 (35). С. 35-41; 24. Глазова С.С., Булацев А.С., Межбюджетные отношения в системе региональной экономики // Экономика и предпринимательство. – 2015 г.-№12.С.1061-1064; 25. Ермакова Н.М. Инструменты межбюджетного регулирования // Вестник РЭУ – 2012. – №3. С. 38-45; 26. Ермакова Н.М. Трансфертный механизм межбюджетных отношений // Вестник ПГТУ.–2012г.-№1.С.81-89; 27. Масленников В.В., Пинская М.Р. О межбюджетных отношениях в Российской Федерации, региональной бюджетной политике, проблемах региональных и местных бюджетов – Сборник материалов по итогам научно- методического семинара аналитического управления аппарата совета федерации 17 февраля 2016 года. 2016. № 16 (612). с. 84-99. URL: http://www.council.gov.ru/activity/analytics/analytical_bulletins/66498; 28. Пинская М.Р. Региональные и местные бюджеты: анализ исполнения, риски и источники роста //Аналитический вестник. – 2016 г.- №13 (612). С. 10-21

Глава 1. Теоретические аспекты межбюджетных трансфертов. Нормативно-правовые основы межбюджетных трансфертов 1.1. Нормативно-правовые основы межбюджетных трансфертов В настоящее время межбюджетные отношения являются центральной проблемой не только во взаимоотношениях федерального центра с субъектами федерации, но и между субъектами федерации и входящими в их состав муни- ципальными образованиями. В Бюджетном кодексе Российской Федерации в течение более чем четы- рех лет с момента его введения в действие присутствовало определение меж- бюджетных отношений как отношений между органами государственной вла- сти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Рос- сийской Федерации и органами местного самоуправления. Однако эту дефиницию следует признать неточной, поскольку любые отношения меж- ду органами власти в любой сфере и по любому поводу можно назвать в таком случае межбюджетными. Межбюджетные отношения – это взаимоотношения между бюджетами различных уровней в рамках единого государства. Конечная цель межбюджетных отношений и бюджетного федерализма состоит в обеспечении гарантированного каждому человеку и гражданину страны минимальных социальных услуг и достойного уровня жизни. Основой нормативно-законодательной базы, регулирующей межбюджетные отношения, а именно, процессы аккумуляции финансовых ресурсов в бюджетах, их распределение и перераспределение, является Налоговый Кодекс РФ (НК РФ) и Бюджетный кодекс РФ.