Правоохранительная деятельность таможенных органов: понятие, применение, особенности

Введение 3 1.ПОНЯТИЯ И СУЩНОСТЬ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РФ 5 1.1 Таможенные органы как субъекты правоохранительной деятельности 5 1.2 Правовые основы правоохранительной деятельности таможенных органов 9 2. НАПРАВЛЕНИЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОв РФ 11 2.1 Таможенные органы как органы дознания 11 2.2 Оперативно-розыскная деятельность таможенных органов 18 2.3 Деятельность таможенных органов как органов административного принуждения и наказания в области таможенного дела 24 Заключение 36 Список использованных источников 38

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) ) // Справочно- правовая система «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс].- (дата обновления 01.10.2016). 2. Таможенный кодекс Таможенного союза (ред. от 08.05.2015) ) // Справочно- правовая система «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс].- (дата обновления 01.10.2016). 3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 22.11.2016) )// Справочно- правовая система «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс].- (дата обновления 01.10.2016). 4. Уголовно-процессуальный Кодекс РФ от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 22.11.2016) // Справочно- правовая система «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс].- (дата обновления 01.10.2016). 5. Кодекс об Административных Правонарушениях РФ от 30.12.2001 г. № 195 – ФЗ (ред. от 22.11.2016) // Справочно- правовая система «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс].- (дата обновления 01.10.2016). 6. Об оперативно- розыскной деятельности: федеральный закон от 12.08.1995 № 144- ФЗ (действующая редакция, 2016) // Справочно- правовая система «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс].- (дата обновления 01.10.2016). 7. О Федеральной таможенной службе: постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2006 № 459 (ред. от 16.09.2013) // Справочно- правовая система «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс].- (дата обновления 01.10.2016). 8. Вопросы Федеральной таможенной службе: постановление Правительства Российской Федерации от 21.08.2004 № 429 (ред. от 13.04.2016) // Справочно- правовая система «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс].- (дата обновления 01.10.2016). 9. Батычко, В.Т. Таможенное право в вопросах и ответах / В.Т. Батычко.- Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2011.- 348 с. 10. Габригидзе Б.Н. Таможенные органы Российской Федерации / Б.Н. Габригидзе. – М.: Государство и право,2010.- 448 с. 11. Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы: учебник / К. Ф. Гуценко.- М.: Зерцало, 2011.- 400 с. 12. Тимошенко А.А. Организация таможенного дела в России: учебник для вузов/ А.А. Тимошенко. - М.: «Норма», 2012. - 315 с.

1.ПОНЯТИЯ И СУЩНОСТЬ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РФ 1.1 Таможенные органы как субъекты правоохранительной деятельности Большинство авторов, основываясь на законодательстве, включают таможенные органы в систему правоохранительных органов. Однако отдельные авторы учебников о правоохранительных органах, не объясняя своей позиции, тем не менее не относят таможенные органы к числу правоохранительных, что, надо полагать, не соответствует законодательству и не отражает существа и содержания таможенной деятельности. Как правоохранительные органы и составная часть сил обеспечения экономической безопасности Российской Федерации таможенные органы характеризуются следующими существенными чертами. Основные задачи, решаемые таможенными органами, четко и определенно выявляют правоохранительный характер их деятельности. Деятельность всех таможенных органов должна быть направлена на защиту экономического суверенитета и экономической безопасности Российской Федерации, обеспечение защиты прав граждан, хозяйствующих субъектов и государственных органов и на соблюдение ими обязанностей в области таможенного дела. Общие правоохранительные задачи таможенных органов четко и детально раскрываются в Таможенном кодексе и других юридических актах, определяющих правовой статус конкретных таможенных органов. В Положении о ФТС России, например, указывается, что данная Служба осуществляет специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями в области таможенного дела; обеспечивает соблюдение установленных запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ. Таким образом, здесь конкретно указаны главные ценности, которые должны охраняться Федеральной таможенной службой: обеспечение в пределах своей компетенции экономической безопасности Российской Федерации, единства ее таможенной территории, экономических интересов, соблюдение законодательства по таможенному делу и иного законодательства, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы России. Аналогичным образом дело обстоит с основными задачами всех других таможенных органов. Столь же однозначно о правоохранительном характере деятельности таможенных органов свидетельствуют выполняемые ими функции и присущие им правомочия. На таможенные органы возлагается обязанность по принятию необходимых предусмотренных уголовно-процессуальным законом мер в целях обнаружения преступлений и лиц, их совершивших. В качестве правоохранительных органов таможенные органы обеспечивают соблюдение разрешительного порядка перемещения товаров и транспортных средств через российскую таможенную границу, ведут борьбу с контрабандой, нарушениями таможенных правил и налогового законодательства .