В гражданском законодательстве преобладающая часть правовых норм направлена на урегулирование нормального общественно-экономического развитие правоотношений, однако действительность гражданского оборота предопределила необходимость наличия предписаний предназначенных для регламентации отклонений от закономерной тенденции общественного развития. В гражданском праве это, прежде всего, нормы о возмещении убытков, как об одном из способов защиты нарушенного права, способа, направленного на восстановление нарушенного имущественного положения пострадавшего лица.
Возмещение убытков как универсальный способ гражданско-правовой защиты применим практически при любом гражданском правонарушении и при договорных отношениях, так и при деликтах , следовательно, убытки могут быть договорными и внедоговорными. Полагаем, что именно этим обусловлено то, что ст. 12 ГК РФ, закрепляя возмещение убытков в качестве способа защиты гражданских прав, является не единственной нормой ГК РФ об убытках.
Понятие убытков закреплено в ст. 15 ГК РФ. Согласно указанной норме под убытками следует понимать расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
ГК РФ закрепляет и ряд иных не менее важных императивных предписаний:
? если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы (ст. 15 ГК РФ);
? в случаях и в порядке, предусмотренном законом, ущерб, причиненный личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица правомерными действиями государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия, подлежит компенсации (ст. 16.1 ГК РФ);
? убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом РФ или муниципальным образованием (ст. 16 ГК РФ) и др.