Глава 1. Общие положения водопользования
Водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временно сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
Водными объектами являются моря, океаны, реки, озера, болота, водохранилища, подземные воды каналов, прудов и другие места постоянного сосредоточения воды на поверхности суши (например, в виде снежного покрова). Водные объекты составляют основу водных ресурсов. Исследованием водных объектов занимаются многие науки. Для изучения водных объектов и их режима применяются гидрологические методы измерения и анализа. С точки зрения экологии водные объекты представляют собой экологические системы.
Целевое использование водных объектов является одним из основных принципов регулирования водных отношений, базисом водного законодательства Российской Федерации, решающим образом влияющим на предоставление, изъятие, режим использования и охраны водных объектов, на права и обязанности водопользователей.
Цели водопользования предусматриваются и определяются в пункте 4 ст. 3, статьях 11, 13, части второй ст. 16, части третьей ст. 22, статье 34, части четвертой ст. 43, статьях 44 - 54, 56 - 67 и других статьях ВК РФ.
От целей и соответствующего им использования водных объектов зависят возможность возобновления вод как ограниченного и уязвимого природного ресурса, обеспечение экономического, социального и экологического благополучия населения, а также существование животного и растительного мира.
Обостряющийся дефицит водных ресурсов, особенно питьевого качества, прежде всего в европейской части России, актуализирует проблемы приоритетности и разграничения целей водопользования, учета его при решении предписаний части первой ст. 7 Конституции РФ.