Государственная миграционная политика: региональный аспект на примере Новгородской области

Введение…………………………………………………………………….…….3 Глава 1 Теоретические и правовые аспекты миграционной политики…………………………………………………………………….…..5 1.1 Теоретическая основа миграционных процессов……………………..…...5 1.2 Современная миграционная ситуация в РФ………………….…..………..11 1.3 Правовые основы миграционной политики в РФ………………...……….16 Глава 2 Анализ практики реализации миграционной политики на территории Новгородской области………………………………….………22 2.1 Социально-экономическая характеристика Новгородской области.….…25 2.2 Анализ миграционной политики в Новгородской области……………….27 2.3 Современные проблемы миграции в Новгородской области и рекомендации по их решению……………………………………..……………33 Заключение………………………………………………………..…….………40 Библиографический список……………………………….………………….42 ?

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993), (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) 2. Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года. 3. Закон Новгородской области от 1 декабря 2014 года N 659-ОЗ «О Концепции миграционной политики Новгородской области на период до 2025 года» 4. Закон Новгородской области от 9 июля 2012 года N 100-ОЗ «О стратегии социально-экономического развития Новгородской области до 2030 года». (С изменениями на 4 апреля 2018 года). 5. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики РФ http://www.gks.ru 6. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области (http://novgorodstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/novgorodstat/ru/). 7. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1180н "О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденных Правительством Российской Федерации на 2016 год квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности" 8. А.В. Воронцов, М.Б. Глотов, «Демография», учебник и практикум, Москва, «Юрайт», 2016 г. 162-181 стр. 9. М.В. Карманов, «Демография», учебник и практикум для академического бакалавриата, Москва «Юрайт», 2016 г. 115, 128-134 стр. 10. И.Н. Ильина, К.С. Леонард, Д.Л. Лопатников, О.Б. Хорева, «Региональная экономика и управление развитием территорий», учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры, Москва, «Юрайт», 2016 г. 186-209 стр. 11. И.И. Елисеева, М.А. Клупт, «Демография и статистика населения», учебник для академического бакалавриата, Москва, «Юрайт», 2016 г. 299, 318, 327-332 стр. 12. Официальный сайт Федеральной миграционной службы РФ (ФМС РФ) www.fms.gov.ru 13. Официальный сайт МВД России: https://мвд.рф 14. Журнал «Государственная служба», 2016 г. №4, 69-73 стр. 15. Е. В. Донец, О. С. Чудиновских, «Современные исследования миграции населения», Москва, 2015 г. 27 стр. 16. Воробьева О.Д., Топилин А.В. «Миграция населения: теория и политика» (учебно-методическое пособие), Экономическое образование Москва, 2012 г. 110 стр. 17. Мухина А. Ю., «Международная экономическая миграция», Лаборатория книги, 2011 г. 84 стр. 18. А.С. Прудников, М.Л. Тюркин, «Государственно-правовые основы миграции населения в Российской Федерации», учебное пособие, 2012 г. 381 стр. 19. Официальный сайт Правительства Новгородской области https://www.novreg.ru 20. Журнал «Вестник Псковского государственного университета» 2016 г. 36-43 стр. 21. Краткий статистический сборник «Новгородская область в цифрах» 2017г. 22. Спиридонов И.А. Мировая экономика: Учеб. пособие. — М.: ИНФРА-М, 2006 г. 32-40 стр. 23. Шурупова А. С. «Адаптация и приживаемость мигрантов» №6, Социс, 2006 г. 87-89 стр. 24. Тиводар С. И. «Политико-правовое регулирование демографических процессов в контексте иммиграции в России» №3, Философия права, 2007г. 134-137 стр. 25. Тюркин М.Л. «Миграционная система России. Монография», Издательский дом «Стратегия», 2005 г. 215 стр. 26. Хабибуллин А.Г. «Миграция и миграционная политика: механизмы взаимодействия» №4, Миграционное право, 2007 г. 27. Витковская Г.С. «Незаконная миграция в России: ситуация и политика противодействия» 2014 г. 28. Кутьин А.Д. «Миграция в России: проблемы, прогнозы и перспективные направления государственной политики», Миграционное право. 2006 г. 29. Дамаскин О.В. «Национальная безопасность и миграционная политика», Миграционное право, 2007 г. 30. Бойков В. Э. «Социальные аспекты миграции населения» №12, Социс, 2007 г. 75-79 стр.

Глава 1 Теоретические и правовые аспекты миграционной политики 1.1 Теоретическая составляющая миграционных процессов В настоящее время процессы миграции существуют во всех странах и континентах, городах и сёлах. В широком смысле миграция – это произвольное пространственное переселение, перемещение людей. В таком случае, круг лиц, которых можно отнести к мигрантам, охватывает большую часть жителей государства, например всех, кто вынужден ходить на учебу, работу, в магазин, ездить на дачу и т.п. В узком смысле миграция представляет собой общественный процесс, который характеризуется перемещением населения через границы административных территорий с целью изменения своего постоянного места жительства. Таким образом, исходя из определения сформулировано два основных критерия миграционного движения населения: • Пересечение административно-территориальных границ (страны, области, республики, края и т.д.) • Смена постоянного места жительства Миграционным процессом называется совокупность действий человека, которые начинаются с возникновения желания к смене места жительства и до момента закрепления его на новой территории. В миграционном процессе выделяют три стадии. Первая стадия – подготовительная, она характеризуется формированием миграционного мотива, вторая стадия – переселение, это непосредственное перемещение человека на новое место жительства, и финальная стадия – завершающая, проявляется как адаптация к новым условиям жизни и интеграция в новую социальную структуру.