Правительство Российской Федерации: порядок формирования и деятельности

Введение 3 1. Общая характеристика и правовой статус Правительства Российской Федерации 5 1.1. Правительство Российской Федерации как высший исполнительный орган государственной власти 5 1.2.Правовое положение Правительства Российской Федерации в системе органов исполнительной власти 6 1.3. Структура Правительства Российской Федерации 8 2. Компетенция Правительства Российской Федерации 14 2.1. Организация деятельности Правительства Российской Федерации 14 2.2. Порядок формирования и прекращения деятельности Правительства Российской Федерации 18 3. Проблематика организации и функционирования Правительства Российской Федерации. 27 Заключение 31 Библиографический список 33

Нормативные правовые и иные нормативные акты: 1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993 г.) // Российская газета. – 25.12.1993 г. - № 237. 2. О Правительстве Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) // СЗ РФ. – 1997. – № 51. 3. О структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 14 августа 1996 г. № 1177 (ред. от 29.11.2004) // СЗ РФ. – 1996. – № 34. 4. Постановление Конституционного Суда РФ от 01.12.2015 N 30-П "По делу о проверке конституционности частей 4, 5 и 5.1 статьи 35, частей 2 и 3.1 статьи 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и части 1.1 статьи 3 Закона Иркутской области "Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области" в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы" 5. Об упорядочении состава координационных, совещательных, иных органов и групп, образованных Правительством Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 16 апреля 2004 г. № 215 (ред. от 11.11.2006, с изм. от 03.03.2007) // СЗ РФ. – 2004. – № 17. 6. О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 01 июня 2004 г. № 260 (ред. от 17.02.2017) // СЗ РФ. – 2004. – № 23. 7. О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: постановление ГД ФС РФ от 22 января 1998 г. № 2134-II ГД (ред. от 22.02.2017) // СЗ РФ. – 1998. – № 7. Литература 1. Авакьян С.А. Конституционализм и публичная власть: концепции и перспективы / С.А. Авакьян // Конституционное и муниципальное право. - 2013. - № 11. - С. 27-30. 2. Борискова И.В. Формирование и полномочия Администрации Президента Российской Федерации / И.В. Борискова // Теория науки. – 2014. - № 4. – С. 95-99. 3. Быстрянцев А.Ф. О проблемах развития системы исполнительной власти в Российской Федерации / А.Ф. Быстрянцев, С.Д. Селиванов // Инновационная наука. – 2016. - № 3-2 (15). - С. 25-26. 4. Кашанина Т. В., Кашанин А. В. Основы российского права. - М., 2012г. 5. Киготь В.Я. Административное право России : учебник / под ред. В. Я. Кикоть. – М. : Юнити–Дана, 2015. – 759 с. 6. Козлов Н. С. Исполнительная власть: Правительство РФ.//Вестник МГУ, серия «Право»,2008г., №3. 7. Конин Н.М. Административное право : учебник / Н.М. Конин, Е.И. Маторина. – М. : Юрайт, 2014. – 574 с. 8. Коренев А. П., Богатов Д. Ф. Административное право. Альбом схем. - М., 2013 г. 9. Крысанов А.В. Конституционно-правовая ответственность Правительства Российской Федерации и его должностных лиц: основания и порядок реализации / А.В. Крысанов // Конституционное и муниципальное право. – 2013. - № 5. - С. 45-48. 10. Малехин А.В. Административное право Российской Федерации : учебник / под ред. А. В. Мелехина. – М. : Юстиция, 2016. – С. 201 11. Мигачев Ю.И. Административное право : учебник / Ю.И. Мигачев, Л.Л. Попов, С.В. Тихомиров. – М. : Юрайт, 2015. – 520 с. 12. Миронов А.Н. Административное право : учебник / А.Н. Миронов. – М. : Форум: Инфра–М, 2015. – 319 с. 13. Попов Л.Л. Административное право Российской Федерации : учебник / Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев. – М. : Проспект, 2014. – 563 с. 14. Россинский Б.В. Административное право : учебник / Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. – М. : Норма: Инфра–М, 2015. – 575 с. 15. Рыбаков А. В. Исполнительная власть как фактор развития российского общества.//Власть, 2002г., №12. 16. Сарсембаев А.С. Проблемы функционирования и ответственности Правительства Российской Федерации: фактическая реализация полномочий и пути преодоления / А.С. Сарсембаев // Юридические записки. – 2013. – № 3. 17. Стахов А.И. Административное право России : учебник / А.И. Стахов, П.И. Кононов. – М. : Юрайт, 2015. – 512 с. 18. Хаманева Н.Ю. Административное право России : учебник для бакалавров / Н.Ю. Хаманева, В.В. Альхименко, А.А. Выручаев. – М. : Проспект, 2013. – 536 с. 19. Чернова Э.Р. Правовое регулирование организации органов исполнительной власти субъектов РФ / Э.Р. Чернова // Инновационная наука. – 2015. - № 10-2. – С. 202-203.

1. Общая характеристика и правовой статус Правительства Российской Федерации 1.1. Правительство Российской Федерации как высший исполнительный орган государственной власти Исходя из Статьи 1 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 года, Правительство Российской Федерации – высший исполнительный орган государственной власти Российской Федерации. Это коллегиальный орган общей компетенции, осуществляющий исполнительную власти на всей территории России, включающий Председателя Правительства РФ, его заместителей и федеральных министров (ст. 110 Конституции РФ). Основополагающие признаки правительства: 1. Правительство – Федеральный орган исполнительной власти; 2. входит в систему органов государственной власти и является самостоятельным органом. Реализует свои полномочия при помощи собственных методов и форм деятельности, имеет свою структуру, состав и выступает от имени Российской Федерации; 3. орган, осуществляющий исполнительную власть; 4. Правительство Российской Федерации является коллегиальным органом. Единственный коллегиальный Федеральный орган исполнительной власти; 5. Его создание, формирование, компетенция предусмотрены Конституцией Российской Федерации и Федеральным Конституционным законом; 6. Правительство возглавляет систему органов исполнительной власти Российской Федерации; 7. Правительство является органом общей компетенции, т. е. ее полномочия затрагивают все сферы общественной жизни; 8. Правительство вправе издавать нормативные акты от своего имени; 9. Работой Правительства руководит глава государства (Президент) или парламент.