Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, ПРАВО И ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

Правовые проблемы государственных гарантий и компенсаций для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

t-mara 2000 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 58 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 24.08.2020
Цель данного исследования – выявление правовых проблем в сфере государственных гарантий и компенсаций для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Выпускная квалификационная работа (дипломная работа) была защищена летом 2020 года в одном из колледжей на оценку "отлично". Работа содержит исследование судебной практике по делам, касающихся северных гарантий и льгот.
Введение

Северные территории Российской Федерации играют важную роль в экономике страны и в обеспечении безопасности государства. В этих реги-онах сосредоточены крупнейшие месторождения природных ископаемых: природного газа, нефти и газового конденсата, кобальта, платиноидов, апатитовых концентратов, золота, никеля, меди, алмазов, здесь произво-дится половина лесной и рыбной продукции, в то время как численность населения этих территорий весьма малочисленна. И, несмотря на предо-ставляемые государственные гарантии и компенсации, отток населения с территорий русского севера продолжается. Этим обуславливается актуальность данной исследовательской рабо-ты. Для понимания существующих проблем необходимо изучить законо-дательство о государственных гарантиях и компенсациях для лиц, рабо-тающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, рассмотреть, какие изменения оно претерпевало с момента своего возникновения, как эти изменения связаны с сокращающимся насе-лением северных регионов, а также дать оценку современному законода-тельству в этой сфере.
Содержание

Введение….…………………………………………………………….……… 4 Глава 1. Гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях …………… 7 1.1 История развития законодательства о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях ……….….……………………………….. 7 1.2 Особенности правового регулирования оплаты труда лиц, работа-ющих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравнен-ных к ним местностям ………………………………………….……..…………..…..... 11 1.3 Режим рабочего времени и времени отдыха для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местно-стям…………………………………………….…………………………14 1.4 Пенсионные льготы для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местно-стям……………….15 1.5 Другие гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местно-стям…………………………………………………………………...…..17 Глава 2. Правовые проблемы государственных гарантий и компенсаций для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в судебной практике Российской Федерации……...…...……… 19 2.1. Общий анализ судебной практики по вопросам применения льгот и компенсаций для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях………………………………………….… 19 2.2. Анализ судебной практики по вопросам пенсионного обеспечения граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях………..…..…………………………………………….………... 21 2.3 Анализ судебной практики по делам о сохранении средне-го месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяц со дня увольне-ния сотрудника в связи с сокращением штата или ликвидацией предприя-тия ... 29 2.4. Анализ судебной практики по делам о начислении зара-ботной платы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях ….. 34 2.5. Анализ судебной практики по делам об оплате стоимости проезда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местно-стях……………... 38 Заключение……………………………………………………………….……. 44 Список используемых источников…………………………...………….….. 50 Приложение..................................................................................................55
Список литературы

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г. 2. Кодекс законов о труде РСФСР: утв. ВС РСФСР 09.12.1971 г. 3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ (ред.от 27.12.2018). 4. Закон СССР от 15.07.1970 г. “Об утверждении Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде”. 5. Федеральный закон от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных га-рантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в райо-нах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». 6. Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государ-ственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". 7. Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400-ФЗ 8. Федеральный закон от 02.04.2014 № 50-ФЗ "О внесении изменений в статью 33 Закона Российской Федерации "О государственных гаранти-ях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и статью 325 Тру-дового кодекса Российской Федерации". 9. Федеральный закон от 04.04.2014 г. № 55-ФЗ "О внесении изменений в статью 10 Закона Российской Федерации "О государственных гаранти-ях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и Трудовой кодекс Российской Федерации". 10. Федеральный закон от 21.07.2014 № 231-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 35 Закона Российской Федерации "О государственных гаран-тиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях". 11. Федеральный закон от 16.10.2017 № 293-ФЗ “О внесении изменения в статью 35 Закона Российской Федерации " О государственных гаранти-ях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях". 12. Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». 13. Закон Мурманской области от 29 декабря 2004 года № 579-01-ЗМО «О государственных гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых отнесено к полномочиям органов государственной власти Мурманской области, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера». 14. Декрет ВЦИК и СНК от 09.01.1924 г. «О порядке осуществления меро-приятий, имеющих целью охрану туземцев Севера от эксплуатации». 15. Декрет ВЦИК и СНК от 16.06.1924 “О снабжении населения Крайнего Севера продовольствием и предметами первой необходимости”. 16. Постановление Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 (ред. 27.02.2018) "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севе-ра и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвер-жденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029". 17. Постановление Совмина СССР от 10.10.1985 № 956 (ред. от 16.01.1989) "О мерах по обеспечению работников предприятий, учре-ждений и организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, жилой площа-дью в других районах страны". 18. Постановление Совмина РСФСР от 04.11.1985 № 486 (ред. от 13.03.1989) "О мерах по обеспечению работников предприятий, учре-ждений и организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, жилой площа-дью в других районах РСФСР". 19. Постановление Правительства РФ от 01.04.2005 №176 (ред. от 08.12.2016) "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно". 20. Постановление Правительства РФ от 17.04.2006 №216 (ред. от 09.04.2014) "О районных коэффициентах, применяемых при установле-нии страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и при-равненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатиче-скими условиями". 21. Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 19.02.1993 № 4521–1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федера-ции «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работаю-щих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». 22. Приказ Минтруда России от 16.05.1994 № 37 "Об утверждении разъяс-нения "О порядке установления и исчисления трудового стажа для по-лучения процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читин-ской областей, Республики Бурятия, в Республике Хакасия". 23. Приказ Минтруда России от 17.02.2000 №17 “Об утверждении разъяс-нения "О порядке пенсионного обеспечения граждан, которым пенсии были установлены с учетом единых районных коэффициентов, утвер-жденных органами исполнительной власти субъектов Российской феде-рации". 24. Приказ Минтруда России от 07.03.2017 №249н "Об утверждении Ад-министративного регламента предоставления Пенсионным фондом Рос-сийской Федерации государственной услуги по предоставлению ком-пенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно пенсионерам, являющим-ся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях". 25. Приказ Минтруда России от 22.11.2017 №796н "Об утверждении Ад-министративного регламента предоставления Пенсионным фондом Рос-сийской Федерации государственной услуги по предоставлению ком-пенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севе-ра и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателя-ми страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, находящимся на их иждивении". 26. Письмо Госкомсевера РФ от 23.08.1993 № 2028 “Комментарии к Зако-ну Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенса-циях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севе-ра и приравненных к ним местностях”. 27. Письмо Минздрав соцразвития РФ от 20.01.2005 №95-Пр “О порядке начисления процентной надбавки к заработной плате и стипендиям лиц, работающих, обучающихся и проживающих в районах Крайнего Севе-ра и приравненных к ним местностях”. 28. Собрание законодательства Российской Федерации от 24.06.1996 г. № 26. 29. Азарова Е.Г. Пенсионные льготы для работающих на Севере/ Е.Г.Азарова// Гражданин и право. –2015. – № 5. – С.65. 30. Анищенко А.В. Гарантии и компенсации работникам в районах Край-него Севера и приравненных к ним местностях/ А.В.Анищенко// Нало-говый вестник. – 2018. – № 9. (из информационного банка "Бухгалтер-ская пресса и книги"). 31. Захаров М.Л., Крылов К.Д. К совершенствованию законодательства, регламентирующего трудовые отношения, гарантии и компенсации на Крайнем Севере/ М.Л. Захаров, К.Д.Крылов// Актуальные проблеммы российского права. 2014 – № 12. – С.7. 32. Кузнецова М. В. Нормативно-правовое регулирование гарантий и ком-пенсаций для лиц, работающих и проживающих в районах крайнего се-вера и приравненных к ним местностях, в историческом аспекте/ М.В. Кузнецова // Молодой ученый. — 2014. — №5. — С. 357-360. 33. Куприна Н.С. Судебные споры о гарантиях и компенсациях лицам, ра-ботающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местно-стях/ Н.С. Куприна// Жилищное право. – 2019. – № 8; Трудовое право. – 2019 – N 9 – С.5. 34. Куревина Л.В. Льготы и компенсации работникам Крайнего Севера/ Л.В. Куревина //Отдел кадров коммерческой организации. – 2015. – № 20 – С.73. 35. Лушников А. М., Лушникова М. В. Курс трудового права: учебник в 2 т. Т. 1. Сущность трудового права и история его развития. Трудовые права в системе прав человека. Общая часть. / А.М.Лушников , В.М.Лушникова – М.: Статут, 2009. –181 с. 36. Лютов Н.Л. Актуальные проблемы трудового права: Учебник для ма-гистров/ Н.Л. Лютов – М.: Проспект, 2017. – 683с. 37. Нуртдинова А.Ф. Судебная практика: некоторые проблемы толкования норм об оплате труда (часть 1)/ А.Ф. Нуртдинова// Трудовое право в России и за рубежом. – 2019. – № 1. – С. 9. 38. Пересыпкина Е.И. Гарантии и компенсации работникам в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях/ Е.И. Пересыпки-на// Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение. – 2018. – № 4. (из информационного банка "Бухгалтерская пресса и книги"). 39. Петров А.Я. О гарантиях и компенсациях лицам, работающим в райо-нах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях/ А.Я. Петров// Законодательство и экономика. – 2014. – № 9. – С. 12. 40. Савельева С.А. Гарантии и компенсации работникам в районах Край-него Севера и приравненных к ним местностях/ С.А. Савельева// Учет и контроль. – 2018. – № 6. (из информационного банка "Бухгалтерская пресса и книги"). 41. Снигирева И.О. Особенности правового регулирования труда лиц, ра-ботающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местно-стях/ И.О. Снигирева// Актуальные проблемы российского права. – 2014. – № 12. – С. 9. 42. Халдеева Н.В. Некоторые характерные черты законодательства в части правового регулирования трудовых отношений работников Крайнего Севера/ Н.В. Халдеева// Трудовое право. – 2010. – № 11. – С. 11. 43. Халдеева Н.В. Проблемы регулирования социально-трудовых отно-шений работников Крайнего Севера / Н.В. Халдеева// Социальное и пенсионное право. – 2012. – № 1. – С. 21. 44. Щур Д.Л. Кто оказался "крайним" на Крайнем Севере?/ Д.Л.Щур// Подготовлено для системы КонсультантПлюс. – 2006.
Отрывок из работы

В целях выявления наиболее остро стоящих вопросов социальной защиты жителей Крайнего Севера, а также недостатков законодательства необходимо обратиться к судебной практике. Для этого было отобрано 69 судебных актов за 2016-2019 года, в том числе 19 апелляционных опреде-лений судов субъектов Российской Федерации, 8 определений судебной коллегии Верховного Суда РФ по гражданским делам, 4 постановления Конституционного Суда РФ, 1 постановление Пленума Верховного суда РФ, 1 постановление Президиума Верховного суда РФ, а также 36 опреде-лений Конституционного Суда РФ об отказе в принятии к рассмотрению жалоб граждан на нарушение их конституционных прав законодатель-ством Российской Федерации (Приложение 2). В ходе исследовательской работы также рассматривались официально утвержденные обзоры судеб-ной практики Верховного и Конституционного Судов Российской Федера-ции за тот же период. Как видно из вышеперечисленных источников, половина из них – это отказы Конституционного суда РФ в рассмотрении жалоб граждан. При этом истинное количество обращений жителей Крайнего Севера о защите их конституционных прав, связанных с полагающимися им льготами и га-рантиями, намного больше тридцати шести. Большая часть отказов Кон-ституционного Суда РФ не учитывалась в данном исследовании, так как эти отказы в рассмотрении обращений были обоснованы нарушениями федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ «О Кон-ституционном Суде Российской Федерации», а именно статьей 96 и 97, где говорится, что к жалобе должна прилагаться копия официального доку-мента, подтверждающего применение обжалуемого закона при разреше-нии конкретного дела, а закон должен быть применен в конкретном деле, при этом жалоба должна быть подана в срок не позднее одного года после рассмотрения в суде. При изучении жалоб граждан в Конституционный Суд можно сде-лать вывод, что большая часть граждан обращается в Конституционный Суд не с целью изменения законодательства, а с целью решения своей кон-кретной проблемы. Кажется, что абсолютно бессмысленно оспаривать то, что законы, призванные улучшить жизнь людей, содержащие гарантии наиболее незащищенным слоям населения, в том числе предоставляющие льготы жителям Крайнего Севера, нарушают конституционные права граждан. Другое дело, что не всегда эти законы верно истолковываются и применяются органами исполнительной власти и судами различных ин-станций. В тоже самое время, современное законодательство о Крайнем Севере, действительно, содержит меньше льгот, чем предыдущие законы, что ухудшило жизнь многих россиян, переселившимся на Крайний Север в надежде на обеспеченную старость. Если проанализировать собранную судебную практику, то видно, что в большинстве случаев предмет обращения граждан – именно непра-вильное, на их взгляд, начисление северного стажа и расчет пенсионных выплат (26 судебных актов), а также споры по поводу сохранения средне-го месячного заработка за четвёртый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения по ликвидации предприятия и сокращению штата сотрудников (26 судебных актов) (Приложение 3).
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 128 страниц
3200 руб.
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 48 страниц
1700 руб.
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 53 страницы
1000 руб.
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 56 страниц
4500 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg